Вопрос 11. Понятие, задачи и функции планирования и прогнозирования производства.

Планирование является самой важной функцией управления и присуще всем видам деятельности. Планировать – значит искать различные варианты развития предприятия, сравнивать их, оценивать и выбирать самые лучшие. Планы определяют цели, которых нужно достичь, а также предполагают контроль за их выполнением. В процессе разработки плана определяются проблемы, выявляются и используются резервы предприятия. Для предприятия план – это четко сформулированная и количественно выраженная цель. Сущность планирования состоит в обоснованном определении средств ее достижения.

Планирование – это процесс разработки плана, научное обоснование социально-экономических целей развития предприятия и разработка наилучших способов их осуществления с учетом требований рынка при максимальном использовании имеющихся производственных ресурсов.

Прогнозирование предшествует планированию. Его задача – научное предвидение развития производства, а также поиск решений, которые обеспечивают наиболее эффективное развитие производства.

Объекты планирования – это рабочее место, бригада, участок, цех, производство, отдел и предприятие.

Предметы планирования:

1) спрос и производство продукции (услуг);

2) потребность предприятия в трудовых, материальных, интеллектуальных и финансовых ресурсах;

3) доход, прибыль, цена, себестоимость;

4) экономическая эффективность производства, инноваций, капитала, инвестиций;

5) социально-экономическое и техническое развитие предприятия.

Задачи планирования:

- производство конкурентоспособной продукции и обеспечение потребностей рынка;

- увеличение объема продаж продукции, прибыли и рентабельности (доходности) производства;

- снижение издержек на основе улучшения использования производственных ресурсов предприятия;

- обеспечение роста оплаты труда работников предприятия в сочетании с опережающим ростом производительности труда;

- создание новых рабочих мест;

- охрана окружающей среды.

Функции планирования:

1. постановка перед коллективом предприятия производственных задач и определение путей их решения;

2. формирование потребностей предприятия, его подразделений и служб в трудовых, материальных и финансовых ресурсах;

3. согласование деятельности отдельных подразделений и служб предприятия во времени по количественным показателям, т.е. решается вопрос: кто, когда и в какие сроки должен выполнить определенную работу;

4. определение направлений и путей социального развития коллектива предприятия;

5. решение задач по охране окружающей среды, правильному использованию природных ресурсов.

Вопрос 12. Принципы и методы планирования.

Принципы – это основные требования (правила), которые должны выполняться при разработке планов.

1. принцип необходимости планирования предусматривает обязательность применения планов при выполнении любого вида трудовой деятельности.

2. принцип непрерывности заключается в том, что на каждом предприятии процессы планирования должны осуществляться постоянно и разрабатываемые планы должны непрерывно приходить на смену друг другу.

3. принцип единства предполагает разработку общего или сводного плана социально-экономического развития предприятия.

4. принцип гибкости дает возможность корректировки уже разработанных плановых показателей. Так как внутренние и внешние условия подвержены изменениям, планы должны содержать резервы, называемые иначе «надбавками безопасности» или «подушками».

5. принцип точности определяется влиянием различных внутренних и внешних факторов, поэтому планы должны быть конкретизированы и детализированы в той степени, в какой позволяют это условия работы предприятия.

6. принцип оптимальности основывается на необходимости выбора лучшего варианта (из нескольких возможных) на всех этапах планирования. Критерием оптимальности могут быть минимальная трудоемкость, материалоемкость или себестоимость продукции, максимальная прибыль и другие конечные результаты деятельности предприятия.

7. принцип участия предполагает активное воздействие персонала на процесс планирования, т. е. каждый член трудового коллектива становится участником плановой деятельности независимо от должности и выполняемых функций.

8. принцип эффективности требует разработки такого варианта плана, который при существующих ограничениях используемых ресурсов обеспечивает получение наибольшего экономического эффекта.

Также иногда выделяют принцип научности, информатизации, пропорциональности и комплексности.

Методы планирования:

1. метод экспертных оценок заключается в том, что в основу плана закладывается мнение специалиста (эксперта) или коллектива специалистов, основанное на профессиональном, научном и практическом опыте;

2. метод экстраполяции заключается в изучении сложившихся в прошлом и настоящем устойчивых тенденций развития объекта планирования и переносе их на будущее;

3. нормативный метод заключается в технико-экономическом обосновании плана с использованием норм и нормативов живого и овеществленного труда (ресурсов);

4. балансовый метод заключается в том, чтобы обеспечить увязку потребностей в различных видах продукции с возможностями ее производства в рамках предприятия и имеющимися источниками ресурсов.

5. программно-целевой метод применяется при разработке сложных проектов, где участвуют много исполнителей. Для каждого блока работ определяется цель, исполнители, срок выполнения и размер финансирования. Объединив результаты труда всех блоков достигается генеральная цель.

6. сетевой метод применяется при планировании подготовки производства новой продукции.

Существуют и другие методы планирования, но и они, и все выше перечисленные, в чистом виде не используются, поэтому чаще всего применяются их различные комбинации.