3.Финансовый механизм, его структура.

Финансовая политика реализуется в реальной хозяйственной жизни через финансовый механизм, систему видов, форм и методов организации, планирования и управления финансами. Посредством финансового механизма происходит управление финансовыми отношениями по формированию и использованию целевых фондов денежных средств и денежных накоплений для выполнения государственных программ экономического и социального развития на разных уровнях хозяйствования и сферах действительности.

Финансовый механизм, как и хозяйственный механизм в целом, имеет внутреннюю, присущую ему структуру. В структуру финансового механизма входят пять взаимосвязанных элементов: финансовые методы, финансовые рычаги, правовое, нормативное и информационное обеспечение.

Финансовый метод можно определить как способ действия финансовых отношений на хозяйственный процесс, , включает планирование, прогнозирование, кредитование, страхование, аренда. Финансовый рычаг - прием действия финансового метода. К финансовым рычагам относятся прибыль, доходы, амортизационные отчисления, экономические фонды целевого назначения, финансовые санкции, арендная плата, % ставки по ссудам, депозитам, облигациям, дивиденды, дисконт, котировка валютного курса рубля и т. п. Правовое обеспечение включает законодательные акты, постановления, приказы, и другие правовые документы органов управления. Нормативное обеспечение образуют инструкции, нормативы, нормы, тарифные ставки, методические указания и разъяснения и т. Информационное обеспечение состоит из разного рода и вида экономической, коммерческой, финансовой и прочей информации. К финансовой информации относится осведомление о финансовой устойчивости и платежеспособности своих партнеров и конкурентов, о ценах, курсах, дивидендах, процентах на товарном, фондовом и валютном рынках и т. п.; о финансовой и коммерческой деятельности любых достойных внимания хозяйствующих субъектах; различные другие сведения.

4.Управление финансами. Организация управления финансами в рк.

Управление финансами – процесс воздействия на фин. и смежные эконо-е и соц-е системы с целью их совершенствования и развития. При этом исп-ся приёмы и методы целенаправленного влияния на объект для достижения необходимого результата. В фин системе управление осуществляется через финансовый механизм с помощью его методов, рычагов, стимулов и санкций. Следует различать два аспекта управления финансами: 1) гос-во использует финансы, их формы в качестве инструментов, рычагов управления экономикой и соц сферой и влияет тем самым на весь процесс общественного пр-ва; 2) сами финансы являются объектом управления: управляются формы фин отношений, фонды ДС, фин аппарат, т.е система фин учреждений.

В основе управления финансами лежат следующие принципы: демократизм в управлении; политический подход к финансовым ресурсам;оптимальное сочетание экономич и администр методов в управлении; научность управления; согласованность централизованного, отраслевого и территориального управления; ответственность в управлении; преемственность хозяйственных решений. Различают стратегическое и оперативное управление финансами. Стратегическое управление финансами возложено Конституцией РК на высшие органы гос власти и управления: Парламент, Аппарат Президента, Правительство, Мин-во финансов, Мин-во экономики и бюджетного планирования.

Общегос финансы управляются гос уполномоченными органами – Министерством финансов и Министерством экономики и бюджетного планирования РК.

Мин-во финансов - центр исп-й орг РК, осущ-м руководство, и межотраслевую координацию в сфере исполнения и контроля за исполнением гос бюджета, управления, учёта и контроля за использованием гос собственности, контроля за проведением процедур банкротства и внесудебной процедуры ликвидации несостоятельного должника, регулирования системы БУ и аудита фин отчётности. Мин экон и бюджетного планирования - центральным исполнительным органом, осущ-м руководство, и межотраслевую координацию разработки основных направлений соц-экон развития РК, стратегических и индикативных планов соц-экон-го развития РК, управления гос финансами, формирования прогнозных показателей гос бюджета на среднесрочный период и проекта респ бюджета на финансовый год.

Парламент – объектом контроля явл гос расходы, правильность составления бюджета.

Правительство – осущ предварит контроль в процессе разработки и рассмотрения индикатив планов и программ развития сфер и секторов эк-ки.

Важнейшие функции по мобилизации доходов гос. выполняет налоговая служба. Нал.служба состоит из Нал. Комитета РК и налоговых комитетов областей, городов, районов. Таможенный комитет, осуществляя функции по защите экон-х интересов РК во внешнеэкономической деят, проведении таможенной политики, через органы таможенной службы организует взимание таможенных пошлин и платежей, составляющих значительную долю фин ресурсов гос