3. Понятие и виды семейных правоотношений.

  Семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

 Особенности семейных правоотношений:

  1. Определенный законом субъектный состав семейных правоотношении: супруги, бывшие супруги, родители, усыновители, дети, родные братья и сестры, дедушки и бабушки, внуки, воспитанники и фактические воспитатели, пасынки и падчерицы, отчим и мачеха, опекуны и попечители, приемные родители и приемные дети.

  2. Семейные правоотношения, как правило, носят длящийся характер.

  3. Семейные правоотношения строятся на безвозмездной основе.

  4. Они возникают, изменяются или прекращаются на основе специфических юридических фактов, предусмотренных в законе; рождение, усыновление, заключение и расторжение брака и другие.

  5. Тесная связь семейных правоотношений с административными: регистрация брака, рождения, усыновления.

Элементы семейного правоотношения

   К ним относятся субъекты, объект и содержание, которые присутствуют в совокупности в любом семейном правоотношении.

   Субъекты семейных правоотношений - это его участники как обладатели субъективных семейных прав и обязанностей.

   Каждый из субъектов семейных правоотношений наделен семейной правоспособностью, наличие семейной дееспособности не всегда обязательно.

   Объектами семейных правоотношений являются действия и имущество. Действия в зависимости от их объективного проявления могут быть положительными (выбор супругами фамилии, уплаты алиментов) и в форме воздержания (сохранения тайны усыновления).

   Содержание семейных правоотношений - это субъективные права и обязанности их участников.

Виды семейных правоотношений

   За основу классификации семейных правоотношений берется, в основном, их содержание и субъектный состав.

   По содержанию семейные правоотношения подразделяются на личные неимущественные и имущественные.

  По субъектному составу  можно выделить следующие группы семейных правоотношений:

  - между супругами (брачное, супружеское правоотношение);

  - между бывшими супругами;

  - между родителями и детьми, усыновителями и усыновленными (родительское правоотношение);

  - между другими членами семьи;

  - между опекунами (попечителями) и подопечными несовершеннолетними детьми;

  - между приемными родителями и приемными детьми;

  - между приемными родителями и органами опеки и попечительства.

4. Роль органов опеки и попечительства и прокурора в защите прав несовершеннолетних и недееспособных.

Важное значение в деле защиты прав граждан в семье имеют государственные и муниципальные органы разных уровней.

Органы исполнительной власти. Органы опеки и попечительства. Одними из основных административных органов, защищающих интересы членов семьи, являются органы опеки и попечительства. Органами опеки и попечительства являются органы субъектов Федерации. В их задачи входит обеспечение права ребенка на жизнь и воспитание в семье, защита личных неимущественных и имущественных прав и охраняемых законом интересов детей, обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье. Кроме того, органы опеки и попечительства защищают права и законные интересы недееспособных лиц и дееспособных совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности. Эти вопросы регулируются прежде всего Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Защита прав ребенка осуществляется и иными государственными органами, а именно федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации, прокуратурой, органами внутренних дел, органами записи актов гражданского состояния и др. Так, в случаях, предусмотренных ст. 122 – 123, 126, 169 СК РФ органы исполнительной власти субъектов Федерации обязаны принимать меры по защите прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей. В этих целях органы исполнительной власти субъектов Федерации должны организовывать учет детей, оставшихся без попечения родителей, и оказывать содействие в устройстве таких детей в семьи.

Прокурор осуществляет защиту прав ребенка путем предъявления исков в суд с требованиями о лишении или ограничении родительских прав; о признании недействительным соглашения об уплате алиментов; об отмене усыновления ребенка. Прокурор обязан участвовать в делах: о лишении, восстановлении и ограничении родительских прав, об отмене усыновления ребенка и некоторых других.

Заявление в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов гражданина может быть подано прокурором только в случаях, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, например, в отношении несовершеннолетних, недееспособных. Кроме того, прокурор может обратиться в суд с целью защиты семьи, материнства, отцовства и детства.