21. Особые экономические зоны: понятие, цели создания и классификация

Особые экономические зоны (ОЭЗ) – это территории, которые государство наделяет особым юридическим статусом и экономическими льготами для привлечения отечественных и зарубежных инвесторов в приоритетные для государства отрасли.

Цель создания особых экономических зон в Российской Федерации - развитие высокотехнологичных отраслей экономики, импортозамещающих производств, туризма и санаторно-курортной сферы, разработка и производство новых видов продукции, расширение транспортно-логистической системы.

Цели создания ОЭЗ для государства:

- привлечение прямых иностранных инвестиций и передовых технологий;

- создание новых рабочих мест для высококвалифицированного персонала;

- развитие экспортной базы;

- импортозамещение;

- апробация и внедрение новых методов управления и организации труда;

- развитие территории.

Цели создания ОЭЗ для инвесторов:

- освоение новых рынков сбыта;

- приближение производства к потребителю;

- минимизация затрат, связанная с отсутствием экспортных и импортных таможенных пошлин;

- доступ к инфраструктуре;

- использование более дешевых трудовых ресурсов;

- снижения влияния бюрократических барьеров на ведение бизнеса.

Классификационные признаки:

• по выполняемым функциям (виды: зона свободной торговли; промышленно-производственная зона; технико-внедренческая зона; туристско-рекреационная зона; сервисная зона; комплексная зона);

• по степени интеграции в экономику (виды: зоны, интегрированные в национальную экономику; анклавные (замкнутые) зоны);

• по системам предоставляемых льгот (виды: налоговые; таможенные (импорт); таможенные (экспорт); финансовые; административные).

Федеральный закон Российской Федерации от 22.07.2005 № 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации".

22. Природно-ресурсный потенциал субъекта рф: понятие, состав, классификация. Система управления потенциалом региона

Природно-ресурсный потенциал – это совокупность всех видов природных ресурсов, в настоящее время известных и использование которых в обозримом будущем возможно по техническим критериям.

Природно-ресурсный потенциал региона представляет собой совокупность природных ресурсов и условий, которые оказывают влияние на предпринимательский климат, его специализацию в условиях рынка, определяют состав и структуру региональных видов деятельности.

Природно-ресурсный потенциал классифицируются:

- по природному генезису: минеральные или ископаемые и ресурсы биосферы, включающие земельные, водные и биологические ресурсы;

- по признаку исчерпаемости: исчерпаемые, в т.ч. возобновляемые (земельные, водные, биологические) и невозобновляемые (минеральные) ресурсы, и неисчерпаемые (солнечная энергия, энергия текучих вод и пр.);

- по способу использования: ресурсы материального производства (промышленность, сельское хозяйство и т. д.) и ресурсы непроизводственной сферы (в т.ч. рекреационные).

Состав природно-ресурсного потенциала:

Земельные ресурсы - представляют собой часть земельного фонда страны, которая пригодна для хозяйственного использования.

Водные ресурсы - включают все пригодные для хозяйственного использования запасы поверхностных и подземных вод.

Лесные ресурсы включают: стволовые запасы древесины, разнообразные недревесные ресурсы: технические (живицу, пробку и др.), кормовые, охотничье-промысловые, пищевые (грибы, плоды, ягоды, орехи и др.), лекарственные растения; выполняют общественно полезные и защитно-ресурсоохранные функции (водоохранные, климаторегулирующие, полезащитные, противоэрозионные и др.), в том числе рекреационные и эстетические.

Минерально-сырьевые ресурсы - основой развития современной индустрии и ряда направлений научно-технического прогресса выступают минерально-сырьевые ресурсы, или ресурсы земных недр.

Система управления потенциалом региона — это систематизированный набор средств влияния на потенциал региона для достижения определенных целей. Как правило, основной целью управления потенциалом является его количественное и качественное развитие

Система управления потенциалом региона включает в себя следующие элементы:

• объект управления – потенциал региона;

• субъект управления - органы государственной власти (на всех уровнях управления); руководители государственных учреждений и организаций; собственники и руководители частных предприятий и организаций;

• цель – комплексное развитие потенциала региона;

• задачи - исследование потенциала, оценка потенциала, рациональное использование потенциала, эффективное использование потенциала, сохранение потенциала, воспроизводство потенциала;

• методы – административные, экономические, социально-психологические, идеологические

• функции – организация, планирование, мотивация, контроль.