- •Сутність та зміст бюджетного менеджменту як підсистеми фінансового менеджменту
- •Об’єкт та суб’єкт системи управління бюджетом
- •Предмет бюджетного менеджменту
- •Нормативно-правова база управління бюджетом
- •Бюджетний кодекс як основа визначення засад організації бюджетного процесу
- •Система управління бюджетом
- •Складові бюджетного менеджменту
- •Сутність бюджету як економічної категорії
- •Бюджет як основний фінансовий план держави
- •Класифікація та групування доходів бюджету
- •Склад доходів державного бюджету України
- •Доходи місцевих бюджетів
- •Класифікація видатків та кредитування бюджету
- •Принципи, форми та методи бюджетного фінансування
- •Причини та соціально-економічні наслідки бюджетного дефіциту
- •Джерела фінансування дефіциту бюджету та їх класифікація
- •Методи боротьби та шляхи скорочення бюджетного дефіциту
- •Бюджетний устрій і бюджетна система
- •Органи оперативного управління бюджетом
- •Міністерство фінансів України, його функції, права в управлінні бюджетом
- •Державна казначейська служба України як орган оперативного управління бюджетом
- •Державна фінансова інспекція України, її завдання, функції
- •Територіальні органи Державної казначейської служби України, головні завдання
- •Місцеві фінансові органи, їхні функції та права
- •Функції місцевих фінансів
- •Бюджетне планування як складова частина фінансового, його зміст, принципи і завдання
- •Методи бюджетного планування
- •Програмно-цільовий метод у бюджетному процесі та особливості його застосування в Україні
- •Організаційні засади складання проекту Державного бюджету України
- •Порядок розгляду проекту Державного бюджету України
- •Затвердження Державного бюджету України
- •Закон про Державний бюджет України, його зміст
- •Порядок складання проектів місцевих бюджетів
- •Розгляд та затвердження місцевих бюджетів
- •Розподіл обсягів міжбюджетних трансфертів між державним та місцевими бюджетами
- •Кошторисне планування, його основи
- •Розпорядники бюджетних коштів, їхні права
- •Поняття та принципи виконання бюджету
- •Органи, що забезпечують виконання бюджету. Розподіл функцій між ними
- •Бюджетна класифікація доходів і видатків, її роль у бюджетному процесі та виконання бюджету
- •Виконання Державного бюджету за доходами
- •Стадії виконання бюджету за видатками та кредитуванням
- •Виконання місцевих бюджетів
- •Завдання обліку виконання бюджету у фінансових органах
- •Ведення бухгалтерського обліку виконання Державного бюджету України
- •Облік виконання місцевих бюджетів
- •Звітність про виконання бюджету як складова бюджетного менеджменту
- •Організація, види та форми бюджетної звітності
- •1. Звітність розпорядників коштів, які фінансуються із Державного і місцевих бюджетів
- •2. Звітність органів Державного казначейства про виконання Державного бюджету
- •3. Звітність фінансових органів про виконання місцевих бюджетів
- •Звітність про виконання Державного бюджету України
- •Місячна, квартальна та річна звітність про виконання Державного бюджету України
- •Розгляд річного звіту про виконання закону про Державний бюджет України
- •Звітність про виконання місцевих бюджетів
- •Сутність та призначення фінансового контролю, його роль у бюджетному менеджменті
- •Види, форми та методи бюджетного контролю
- •Повноваження вру з контролю за дотриманням бюджетного контролю
- •Рахункова палата, її функції, права і завдання в організації контролю за виконанням бюджету
- •Контрольні повноваження Міністерства фінансів України та місцевих фінансових органів у бюджетному процесі
- •Контроль Державної казначейської служби України за виконанням бюджету
- •Державна фінансова інспекція України як специфічний суб’єкт контролю за дотриманням бюджетного законодавства
- •59. Ринкова економіка і бюджет держави у контексті світової фінансової науки та практики
- •60. Бюджетний федералізм: світовий досвід теорії та практики
- •61. Адміністративно-управлінський ресурс фінансової бюрократії у світовій практиці
- •62. Фінансово-управлінські технології формування бюджету у зарубіжних країнах
- •63. Складання бюджету на нульовій основі у світовій практиці
- •64. Бюджетування за методом «витрати-вигоди» у зарубіжних країнах
- •65. Бюджетне прогнозування: світовий досвід
- •66. Оптимізація бюджетного дефіциту у світовій практиці
- •67. Управління державним боргом у світовій практиці
- •68. Світовий досвід організації бюджетного контролю та аудиту
68. Світовий досвід організації бюджетного контролю та аудиту
Через бюджетний контроль забезпечується реалізація цілей державної фінансової політики, належне виконання функцій держави, поліпшення фінансово-економічних показників, зростання державних доходів і ефективне їх використання за порівняно невеликих витрат на утримання контрольних органів. У західній літературі бюджетний контроль визначається як нагляд контрольних органів за виконанням бюджету, доцільністю діяльності фінансованих державою установ (організацій, підприємств, програм), правомір¬ністю фінансових операцій, дотриманням державних інтересів у бюджетній сфері.
Батьківщина адміністративної системи фінансового контролю — Англія, звідки вона перейшла до США. Риси фінансового (бюджетного) контролю, організованого на адміністративних засадах, були властиві дореволюційній Росії, а потім успадкувалися й абсолютизувалися Радянським Союзом. Елементи адміністративної фінансово-контрольної системи зберігаються і в Україні. Адміністративний контроль здійснюється за ознакою ієрархічної підлеглості зверху вниз. У цій системі центральна роль належить спеціальним органам фінансового контролю як відособленим урядовим інституціям. У США такою установою є Головне контрольно-ревізійне управління (ГАО), котре наділене функціями тлумачення фінансового законодавства, тобто складання підзаконних нормативних актів (інструкцій, циркулярів), а також щорічних рекомендацій президенту й конгресу щодо виконання федерального бюджету і фінансового стану країни. Крім того, ГАО контролює законність і ефективність фінансових операцій, здійснюваних урядовими відомствами, стежить за платіжною дисципліною, установлює правила фінансового рахівництва й звітності.
Зрештою, на практиці майже аналогічні функції виконують фінансові органи і в країнах, які не засновані на адміністративній організації контролю. Альтернативна адміністративному система контролю у формі рахункових палат походить із Франції, звідки вона поширилася на Австрію, Італію, Німеччину та інші країни. Особливість рахункових палат полягає в комплексній процедурі забезпечення матеріально-фінансових інтересів держави (в деяких країнах від розслідування до покарання за корисливі посягання на державні вигоди). Рахункові палати представляють державу в судових справах, що стосуються стягування податків, бюджетних правовідносин й правопорушень, пов’язаних із зловживанням державними коштами та власністю.