- •Сутність та зміст бюджетного менеджменту як підсистеми фінансового менеджменту
- •Об’єкт та суб’єкт системи управління бюджетом
- •Предмет бюджетного менеджменту
- •Нормативно-правова база управління бюджетом
- •Бюджетний кодекс як основа визначення засад організації бюджетного процесу
- •Система управління бюджетом
- •Складові бюджетного менеджменту
- •Сутність бюджету як економічної категорії
- •Бюджет як основний фінансовий план держави
- •Класифікація та групування доходів бюджету
- •Склад доходів державного бюджету України
- •Доходи місцевих бюджетів
- •Класифікація видатків та кредитування бюджету
- •Принципи, форми та методи бюджетного фінансування
- •Причини та соціально-економічні наслідки бюджетного дефіциту
- •Джерела фінансування дефіциту бюджету та їх класифікація
- •Методи боротьби та шляхи скорочення бюджетного дефіциту
- •Бюджетний устрій і бюджетна система
- •Органи оперативного управління бюджетом
- •Міністерство фінансів України, його функції, права в управлінні бюджетом
- •Державна казначейська служба України як орган оперативного управління бюджетом
- •Державна фінансова інспекція України, її завдання, функції
- •Територіальні органи Державної казначейської служби України, головні завдання
- •Місцеві фінансові органи, їхні функції та права
- •Функції місцевих фінансів
- •Бюджетне планування як складова частина фінансового, його зміст, принципи і завдання
- •Методи бюджетного планування
- •Програмно-цільовий метод у бюджетному процесі та особливості його застосування в Україні
- •Організаційні засади складання проекту Державного бюджету України
- •Порядок розгляду проекту Державного бюджету України
- •Затвердження Державного бюджету України
- •Закон про Державний бюджет України, його зміст
- •Порядок складання проектів місцевих бюджетів
- •Розгляд та затвердження місцевих бюджетів
- •Розподіл обсягів міжбюджетних трансфертів між державним та місцевими бюджетами
- •Кошторисне планування, його основи
- •Розпорядники бюджетних коштів, їхні права
- •Поняття та принципи виконання бюджету
- •Органи, що забезпечують виконання бюджету. Розподіл функцій між ними
- •Бюджетна класифікація доходів і видатків, її роль у бюджетному процесі та виконання бюджету
- •Виконання Державного бюджету за доходами
- •Стадії виконання бюджету за видатками та кредитуванням
- •Виконання місцевих бюджетів
- •Завдання обліку виконання бюджету у фінансових органах
- •Ведення бухгалтерського обліку виконання Державного бюджету України
- •Облік виконання місцевих бюджетів
- •Звітність про виконання бюджету як складова бюджетного менеджменту
- •Організація, види та форми бюджетної звітності
- •1. Звітність розпорядників коштів, які фінансуються із Державного і місцевих бюджетів
- •2. Звітність органів Державного казначейства про виконання Державного бюджету
- •3. Звітність фінансових органів про виконання місцевих бюджетів
- •Звітність про виконання Державного бюджету України
- •Місячна, квартальна та річна звітність про виконання Державного бюджету України
- •Розгляд річного звіту про виконання закону про Державний бюджет України
- •Звітність про виконання місцевих бюджетів
- •Сутність та призначення фінансового контролю, його роль у бюджетному менеджменті
- •Види, форми та методи бюджетного контролю
- •Повноваження вру з контролю за дотриманням бюджетного контролю
- •Рахункова палата, її функції, права і завдання в організації контролю за виконанням бюджету
- •Контрольні повноваження Міністерства фінансів України та місцевих фінансових органів у бюджетному процесі
- •Контроль Державної казначейської служби України за виконанням бюджету
- •Державна фінансова інспекція України як специфічний суб’єкт контролю за дотриманням бюджетного законодавства
- •59. Ринкова економіка і бюджет держави у контексті світової фінансової науки та практики
- •60. Бюджетний федералізм: світовий досвід теорії та практики
- •61. Адміністративно-управлінський ресурс фінансової бюрократії у світовій практиці
- •62. Фінансово-управлінські технології формування бюджету у зарубіжних країнах
- •63. Складання бюджету на нульовій основі у світовій практиці
- •64. Бюджетування за методом «витрати-вигоди» у зарубіжних країнах
- •65. Бюджетне прогнозування: світовий досвід
- •66. Оптимізація бюджетного дефіциту у світовій практиці
- •67. Управління державним боргом у світовій практиці
- •68. Світовий досвід організації бюджетного контролю та аудиту
Місцеві фінансові органи, їхні функції та права
В Україні існує два основних різновиди фінансових органів: фінансові органи місцевого самоврядування і місцеві органи виконавчої влади.
До місцевих фінансових органів у системі виконавчої вертикалі належать:
o фінансові управління і відділи обласних, Київської і Севастопольської міських, районних, районних у місті Київ і державних адміністрацій.
Крім цих фінансових органів, на вищезазначених територіях, а також у районах міст обласного підпорядкування, функціонують:
o місцеві органи Головного управління Державної податкової адміністрації;
o місцеві органи Головного контрольно-ревізійного управління;
o місцеві органи Головного управління Державного казначейства. Ці органи не входять до складу місцевих державних адміністрацій і мають центральне підпорядкування.
На місцеві фінансові органи покладені завдання, які логічно випливають із самої сутності і функцій місцевих фінансів.
Функції місцевих фінансів
До функцій місцевих фінансів належать:
інструмент перерозподілу ВВП. До місцевих фінансів мобілізується значна частина ВВП. Таким чином місцеві фінанси є інструментом регулювання економічного і соціального розвитку держави. Це означає, що поряд із державним регулюванням економічної і соціальної сфер діє їхнє регіональне регулювання;
фіскальна функція. Завдяки фіскальній функції місцеві органи влади забезпечуються фінансовими ресурсами, необхідними для здійснення їх компетенції. Як бачимо, фіскальна функція притаманна і державі, і регіону. Проте фіскальна функція держави не має обмежень, а межі фіскальної діяльності місцевих органів обмежені державою;
інструмент забезпеченості громадських послуг. Держава і регіони розподіляють між собою завдання та відповідальність за надання громадянам країни громадських послуг;
інструмент забезпеченості економічного зростання. Функціонування фінансової системи є необхідною умовою економічного розвитку як на макро-, так і на мікрорівні;
агентська функція. Вона пов'язана з виконанням повноважень, делегованих центральною владою. У цій сфері - проблеми громадської безпеки, охорони правопорядку, оборони, дотримання законності, державного нагляду, державної реєстрації тощо.
Бюджетне планування як складова частина фінансового, його зміст, принципи і завдання
Бюджетне планування являє собою комплекс організаційно-технічних, методичних і методологічних заходів із визначення доходів і видатків бюджетів в ході їх складання, розгляду та затвердження.
Бюджетне планування базується на наступних завданнях, які стоять перед органами, на які покладена функція складання проекту бюджету:
- визначення реальної величини доходів, які необхідно мобілізувати в наступному бюджетному періоді;
- обґрунтованість і визначення розмірів бюджетних видатків за кожним напрямком;
- збалансування бюджету.
Принципи бюджетного планування здебільшого визначаються принципами побудови бюджетної системи. Перший принцип бюджетного планування в Україні визначається принципами самостійності і єдності в побудові бюджетної системи.
Другий принцип бюджетного планування — принципи науковості. Це означає, що всі розрахунки доходів, нормативів видатків по поточному бюджету, напрямки інвестицій по бюджету розвитку повинні мати відповідні наукові обґрунтування.
