2. Проблема принуждения к следованию правилам. Сущность институтов и организаций. Функции и роль институтов. Типы институтов.

Проблема принуждения к исполнению правил явл центральной в лю­бых соц и эк взаимодействиях. В долгосрочной перспективе все участ­ники могут выиграть от соблюдения правил, регу­лирующих эти взаимодействия: условия контрактов не нарушаются, партнеры оправдывают доверие, сделки реализуются без взаимных претензий. Но отдельный человек в конкретной ситуации («здесь и сейчас») часто решается пренебречь своими долгосрочными интересами ради интересов сиюминутных и нарушает правила. Экономя на собственных усилиях (на издержках, связанных с подчинением правилам), он стремится воспользовать­ся результатами труда своих партнеров, которые этим правилам следуют. Подобной тактики придерживаются безбилетные пассажиры в общественном транспорте. В экон-ке проблема уклонения от выплат, связанных с издержками в ситуации открытого доступа к ре­зультатам совместной деят-ти, получила название проблемы безбилетника.Институты – совокупнсоть норм права по определенному кругу общ-ых отношений. Они включают в себя формаль­ные правила и неформальные ограничения (общепризнанные нормы поведения, достиг­нутые соглашения, внутренние ограни­чения деят-ти), и определенные характеристики принуждения к выполне­нию тех и других.Для реализации своих целей люди объединяются в организации. Организация - это группа людей, созданное с определенными целями и правилами работы.

Орг-ция испытывает те же информац-ные проблемы, что и отдельный человек Она не может постоянно контролировать поведение нанятого ею работника Отсюда возникает проблема оппортунистического поведения, заключающаяся в преследова­нии работником собственных интересов и пренебрежении своими обязанностями под видом формального исполнения этих обязанностей, формального исполнения роли.

Типы институтов. С точки зрения происхождения социально-экон-кие институты можно разделить на два класса – естественный и искусственный. Институт является естественным, если его возникновению и формированию не предшествовал во времени тот или иной план – идеальная нормативная модель, существующая в сознании субъекта или зафиксированная в знаковой форме. К искусственным относят институты, сформированные человеческими действиями, осуществляемыми в соответствии с идеальной нормативной моделью. По уровню формальности институты делятся на формальные и неформальные. Они опираются на формальные и неформальные правила. Формальные институты обязательны для исполнения всеми или определенными гражданами, за их невыполнение власть (государство, руководитель) применяет санкции. За невыполнение неформальных институтов также могут последовать санкции в виде изменения отношения со стороны других людей.. В структуре формальных институтов имеются полит-ие и экон-кие институты и др. Для выполнения ф-ций формальных институтов созд-ся спец-е организации.По типу возникновения институты делятся на пер­вичные и вторичные, также первичные и вторичные контракты. Это связано с тем, что действие механизма, обеспечивающего соблюдение правил, предпо­лагает набор действий, регламентируемых другим набором правил. Выделяются внутренние и внешние институты. Осно­вание для этого разграничения состоит в необхо­димости проведения различий м\уинститутом и организацией при определении одного и того же объекта. По сферам функционирования выделяются институты рынка, фирмы, домашних хозяйств, гос-ва, экон-ки, политики, идеологии, этики и т.д.

По распространенности можно выделить: 1) всеобщие институты (н-р, закон о собственности); 2) групповые институты (закон о товарных биржах, правила, распространенные в студенческой среде, и т.д.); 3) единичные институты (специфический контракт на покупку особо сложного изделия).

По степени определенности участников институты можно разделить, на ориентированные на конкретных, определенных участников; и ориентированные на неопределенных участников – всех, кто может выполнять действия, организуемые данным институтом. Функции институтов: координация действий разных индивидов (и организаций), позволяющая экономить на издержках предвидения реакций на действия со стороны других индивидов и организаций; ограничение множества возможных действий путем «отсечения» тех из них, выбор которых может повлечь санкции, ущерб от которых превысит выгоду от совершения действия; перераспределение ресурсов, издержек и выгод либо непосредственно по своему содержанию (н-р, правила налогообложения), либо косвенно - ч\з ограничение возможных действий и координацию.Роль институтов:1. Институты обеспечивают предсказуемость результатов определенной совокупности действий (т.е. социальной реакции на эти действия) и привносят в экон-кую деят-ть устойчивость.2. Институты наследуются благодаря свойственному им процессу обучения.3. Институтам присуща система стимулов (позитивных и негативных), без которой они существовать не могут.4. Институты обеспечивают свободу и безопасность действий индивида в определенных рамках, что ценится экон-кими агентами.5. Институты сокращают трансакционные затраты (затраты на поиск и обработку информации, оценку и специфическую защиту того или иного контракта).