Тема 8: «Финансовый контроль»

1.Содержание и необходимость финансового контроля.

2.Организация финансового контроля.

3.Аудиторский контроль. Виды аудиторских услуг.

1.Содержание и необходимость финансового контроля

Финансам присуща контрольная функция, на практике эта функция реализуется в форме фин. контроля. Финансовый контроль - это целенаправленная деятельность уполномоченных органов:

1) по обеспечению выполнения субъектами хозяйствования установленных форм и методов реализации фин. отношений, анализу их эффективности и разработке предложений по их совершенствованию,

2)по обеспечению формирования доходов бюджета и правильности осуществления его расходов.

Финансовый контроль – совокупность действий и операций по проверке финансовых вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления (государства, предприятий, учреждений, организаций) с применением специфических форм и методов его организации.

Значение ФК определяется тем, что он является одним из элементов управления финансами.

Назначение финансового контроля заключается в содействии успешной реализации финансовой политики государства, обеспечении процесса формирования и эффективного использования финансовых ресурсов во всех сферах и звеньях народного хозяйства.

2.Организация финансового контроля

Виды и формы, объекты и субъекты ФК зависят от того, на каком уровне он осуществляется:

на макроуровне - это контроль за организацией и функционированием финансов на общегосударственном уровне. Объектом контроля выступают государственные финансы. Предмет: сводные финансовые планы, сметы, отчеты об их исполнении в территориальном и отраслевом разрезах. Субъектами выступают законодательные органы власти и государственные органы управления.

на микроуровне - контроль, который осуществляется на уровне отдельных субъектов хозяйствования. Объектом выступает финансово-хозяйственная деятельность предприятия, предметом контроля – финансовые показатели деятельности предприятия. Субъектами выступают экономические службы предприятия, отдельные специалисты, привлекаются независимые аудиторские организации.

Классификация финансового контроля:

1. По сфере финансовой деятельности: бюджетный, налоговый, валютный, кредитный, страховой, инвестиционный контроль.

2. По форме (времени) проведения: предварительный, текущий, последующий.

3. По методам проведения: обследование, проверки, надзор, анализ, наблюдение, ревизии.

4. По субъектам проведения: государственный (общегосударственный), ведомственный (внутриведомственный и внутрихозяйственный) и негосударственный (аудит).

Ведомственный контроль подразделяется на внутриведомственный и внутрихозяйственный.

Внутриведомственный – специальные контрольно-ревизионные службы, которые создаются в министерствах, ведомствах по отношению к подведомственным предприятиям и организациям).

Внутрихозяйственный – осуществляют специальные службы на самом предприятии, организации- бухгалтерии, фин. отдел).

Независимый (аудиторский) контроль - независимая проверка аудиторами и аудиторскими организациями бухг. (финансовой) отчетности и др. документов суб. хозяйствования с целью оценки достоверности и соответствия совершенных фин. и хоз. операций законодательству РБ, направленная на защиту интересов собственников, оказание помощи суб. хоз., содействие им в правильности расчетов с бюджетом и в подъеме РБ.

Финансовый контроль-это одна из форм государственного контроля, за образованием, распределением и использованием денежных средств и ресурсов.

Наблюдение – предполагает общее ознакомление с состоянием финансовой деятельности объекта контроля.

Проверка – производится по отдельным вопросам финансово-хозяйственной деятельности на основе отчетных, балансовых и расходных документов.

Обследование охватывает более широкий круг финансово-экономических показателей. При обследовании используются такие приемы как опрос, анкетирование и т.д.

Надзор – производится за экономическими субъектами, получившими лицензию на тот или иной вид финансовой деятельности. (НБ РБ осуществляет надзор за деятельностью коммерческих банков).

Экономический анализ – основывается на детальном изучении периодической и годовой финансово-бухгалтерской отчетности.

Ревизия - представляет собой детальное изучение всех сто­рон и участков хозяйственно-финансовой деятельности подкон­трольного субъекта.

По результатом ревизии, выявившей нарушение законодательства, регулирующего экономические отношения, составляется акт. Если ревизия таких нарушений не обнаружила, то ее результаты оформляются справкой.