Тема 7: «Финансовое планирование и прогнозирование. Финансовое регулирование»

1. Содержание и цели финансового планирования и прогнозирования.

2. Виды финансовых планов.

1. Содержание и цели финансового планирования и прогнозирования

Составной частью экономического планирования и прогнозирования является финансовое планирование и прогнозирование.

Финансовое планирование и прогнозирование (ФПиП) - это планирование и прогнозирование позволяет обеспечивать взаимоувязку результатов, заданий и показателей в финансовой сфере, как на уровне централизованных финансов (бюджета), так и на уровне децентрализованных финансов (субъектов хозяйствования).

Финансовое прогнозирование - система научных разработок о возможных направлениях движения фин. ресурсов, их объеме в прогнозном периоде, предвидении как позитивных, так и негативных моментов финансовых рисков при формировании и использовании фин. ресурсов.

Прогнозирование предшествует планированию и носит вероятностный характер, дает оценку нескольких вариантов развития. Финансовый прогноз – это научная предпосылка управления финансами.

Финансовое планирование – это процесс обоснования на определенный период порядка и сроков движения финансовых ресурсов и соответствующих финансовых отношений.

Объект финансового планирования - деятельность государства или субъекта хозяйствования.

Суть прогнозирования заключается в предвидении неопределенного будущего, в то время как планирование предполагает осуществление расчетов при определенных, заданных условиях.

Реальность и обоснованность финансовых заданий, отдельных показателей находит конкретное выражение в составлении и исполнении финансовых планов.

2. Виды финансовых планов

Система финансовых планов, их общая характеристика.

Результатом финансового планирования являются финансовые планы, которые разрабатываются на различных уровнях управления (от сметы отдельного учреждения до сводного финансового баланса страны). Особенностью планов является то, что отражаемые в них показатели даются в денежной форме и указывают на движение финансовых ресурсов в плановом периоде.

Деление фин. планов по уровню централизации:

- централизованные финансовые планы (общегосударственные) – связаны с определением движения финансовых ресурсов государства в целом. В них отражаются все перераспределительные процессы, с ними связана реализация и обоснование финансовой политики государства. Например, госбюджет (респ. бюджеты), планы по целевым бюджетным фондам, внебюджетным фондам (местные бюджеты).

- децентрализованные. Это финансовые планы многочисленных разнообразных по своей деятельности, типу организации, методам управления и финансирования предприятий, организаций, учреждений, ведомств.

В зависимости от формы собственности финансовые планы м/б гос. предприятий, арендных предприятий, АО, ИП, СП и т.д.;

По отраслевому признаку: с/х, промышленности, строительства и т.д.)

Финансовые планы бюджетных учреждений носят название смет и определяют одностороннее движение денежных средств, в основном их расходы, а в случаях поступления дополнительных источников доходов разрабатываются приходно-расходные сметы, обосновывающие все поступления и расходы по хозяйственной деятельности. Предприятия и организация работающие на коммерческой основе (хоз. расчет), составляют финансовые планы в виде балансов «Доходы и расходы».

В зависимости от периода их действия:

Перспективные финансовые планы разрабатываются на длительный период (3, 5, 10 лет). Определяют движение денежных средств учетом долгосрочных вложений и выгоды. Характеризуются укрупненными показателями, отражают основные источники доходов и направления расходов.

Текущие финансовые планы – это задания на текущий год, которые детализируются на более короткие периоды времени.

Оперативные финансовые планы, т.е. кратковременные прогнозы поступления доходов, возможности покрытия текущих платежей (составляются на 10, 5 или 1 день).

В настоящее время используется бизнес-план - документ внутрифирменного планирования, излагающие все основные аспекты планирования производственной и коммерческой деятельности предприятия, анализирующий проблемы, с которыми оно может столкнуться, а также определяющие способы решения финансово-хозяйственных задач.

Взаимосвязанные между собой во времени и пространстве многочисленные финансовые планы составляют систему финансовых планов, которая развивается и совершенствуется в соответствии с требованиями каждого этапа развития.