5.4. Проблема унификации бухгалтерского учета

Обусловленность бухгалтерской практики культурными традициями приводит к уникальности национальных учетных систем и создает определенные трудности для поиска унифи­цированных способов и приемов учета.

Нестыковка моделей бухгалтерского учета носит глобаль­ный характер и известна как проблема унификации бухгалтер­ского учета.

К настоящему времени наибольшую известность получили два подхода к решению этой проблемы - гармонизация и стандар­тизация. Изначально эти понятия различались по сути и по прин­ципам их реализации, однако в последние годы они используются либо как синонимы, либо как взаимодополняющие понятия.

Идея гармонизации различных систем бухгалтерского уче­та реализуется в рамках Европейского сообщества. Логика ее такова: в каждой стране может существовать своя система уче­та и система стандартов, регулирующих ее. Главное, чтобы эти стандарты не противоречили друг другу, т.е. находились в гар­монии. В основе практической реализации идеи гармонизации лежит политическое соглашение стран - членов ЕС, поэтому основные положения учетных директив включены в нацио­нальные законодательства этих стран.

Идея стандартизации учетных процедур реализуется в рам­ках унификации учета, которую проводит Комитет по междуна­родным стандартам бухгалтерского учета. Логика этого подхода такова: должен существовать унифицированный набор стандар­тов, применяемых к любой ситуации, в любой стране. Поэтому становится бессмысленным разрабатывать национальные стан­дарты. Что касается единых стандартов, то, в отличие от ЕС, при­нятие их должно осуществляться в результате добровольного со­глашения профессиональных организаций стран.

Одной из ключевых учетных проблем совре­менности Консультативный совет по стандартам (КСС) при Правлении Комитета по международным стандартам финансо­вой отчетности (КМСФО) определил проблему конвергенции, или, иными словами, максимального сближения международных стандартов отчетности со стандартами разных стран. Как изве­стно, согласно новой Конституции Комитета по МСФО конвергенция является одной из его целей деятельности наряду с раз­работкой глобальных стандартов финансовой отчетности и обес­печением их правильного применения. Однако сегодня мнения по поводу того, что, собственно, представляет собой конверген­ция и как ее можно достичь, даже внутри КМСФО расходятся значительно.

Основная трудность при обсуждении проблемы конверген­ции была связана с тем, что концептуально не решена сама идея сближения с национальными стандартами.

В этой связи разработка дифференцированных требований к отчетности представляется весьма своевременной, поскольку, с одной стороны, национальные бухгалтерские органы разраба­тывают правила учета и отчетности для всех предприятий, в том числе малых и средних. С другой стороны, если идея конверген­ции носит международный, а не проамериканский, характер, то вовлечение в процесс применения МСФО стран с развива­ющимся рынком также является весьма важной задачей для Прав­ления КМСФО.