Тема 9 структура расходов железнодорожного транспорта

1. Характеристика и состав расходов железнодорожного транспорта.

2. Основные принципы распределения расходов на железнодорожном транспорте. Организация учета расходов по местам возникновения затрат. Структура Классификатора расходов.

3. Планирование расходов железнодорожного транспорта.

1

В условиях реформирования железнодорожного транспорта, определения общего финансового результата деятельности на уровне корпорации в целом, внедрения в отрасли системы бюджетирования и бюджетно-сметного финансирования всех подразделений ОАО "РЖД" особое значение приобретают: создание механизма эффективного управления расходами; оптимизация затрат по видам деятельности; совершенствование системы планирования расходов и поиск резервов по их снижению. В зависимости от отношения к производственному процессу расходы подразделяются на: непосредственно вызываемые этим процессом и общехозяйственные, т.е. расходы на обслуживание производства и управления. В свою очередь расходы, непосредственно обусловленные процессом производства, делятся на: специфические (прямые) для каждого места возникновения затрат и общие для всех мест их возникновения, т.е. для всех видов деятельности.

Прямые производственные расходы группируются на железнодорожном транспорте по: видам деятельности, отраслевым хозяйствам, укрупненным видам работ, а по локомотивному хозяйству по видам тяги. Общехозяйственные расходы подразделяются на: общехозяйственные расходы без учета расходов по содержанию аппарата управления и расходы по содержанию аппарата управления. В зависимости от экономического содержания расходы, связанные с производством и реализацией продукции, работ, услуг, различают по следующим элементам:

1. материальные затраты, в том числе материалы, топливо, электроэнергия, прочие материальные затраты;

2. затраты на оплату труда;

3. отчисления на социальные нужды;

4. амортизация;

5. прочие затраты.

В разрезе элементов группировка расходов осуществляется по статьям затрат как при учете плановых, так и при учете фактических расходов. В процессе осуществления хозяйственной деятельности в местах возникновения затрат на основании первичных документов осуществляется признание расходов в бухгалтерском учете по определенным статьям номенклатуры расходов.

Сгруппированные таким образом расходы используются в дальнейшем в целях группировок по видам работ, хозяйствам, видам деятельности. Правила формирования в бухгалтерском учете информации о расходах организации установлены Положением по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99 (действует с 1 января 2000г.).

В соответствии с ПБУ 10/99 расходы организации в зависимости от их характера, условий осуществления и направления деятельности подразделяются на расходы по обычным видам деятельности и прочие.

РАСХОДЫ ОРГАНИЗАЦИИ

Расходы по обычным Прочие расходы

видам деятельности

Рис. 9.1. Расходы ОАО «РЖД»

При формировании расходов по обычным видам деятельности обеспечивается их группировка по элементам и статьям затрат.

2

Учет расходов обеспечивает формирование полной, своевременной и достоверной информации о фактических расходах на перевозки, выполнение работ, оказание услуг для принятия управленческих решений, а также осуществление контроля за использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, лимитами и нормативами.

При этом планирование и учет расходов должны осуществляться по единой номенклатуре, представляющей собой соответствующую группировку состава расходов с учетом специфики финансово-хозяйственной деятельности железнодорожного транспорта.

Постановлением Правительства РФ от 20 декабря 2004 года № 871 ОАО «РЖД» было предписано представлять информацию о доходах, расходах и результатах финансово-хозяйственной деятельности по следующим видам деятельности:

1) грузовые перевозки;

2) содержание и эксплуатация инфраструктуры;

3) предоставление услуг локомотивной тяги;

4) пассажирские перевозки в дальнем следовании;

5) пассажирские перевозки в пригородном сооб-щении;

6) ремонт подвижного состава;

7) строительство объектов инфраструктуры;

8) НИОКР;

9) содержание социальной сферы;

10) прочие виды деятельности.

Принятая в 2003 году Номенклатура расходов основных видов хозяйственной деятельности железно-дорожного транспорта обеспечивала группировку лишь по первым шести укрупненным видам работ из этого списка.

На момент принятия Постановления Правительства РФ от 20 декабря 2004 года № 871 для учета расходов применялся Отчет по основным показателям производственно-финансовой деятельности (Форма № 6-жел), в котором статьи расходов группировались по четырем видам деятельности:

• грузовые перевозки;

• пассажирские перевозки в дальнем следовании;

• пассажирские перевозки в пригородном сообщении4

• прочие виды деятельности.

В период с 2004 по 2007 год были разработаны:

• новая Номенклатура доходов и расходов по видам деятельности ОАО «РЖД», обеспечивающая группировку доходов и расходов по десяти видам деятельности;

• Методика распределения доходов и расходов по видам деятельности;

• Методика разделения доходов и расходов по тарифным составляющим;

• внутрифирменная управленческая отчетность ОАО «РЖД» 7-у;

• внутрифирменная управленческая отчетность ОАО «РЖД»7-д;

• формы отчетности 7-р, Приложения к формам 7-у и 7-д;

Методические документы прошли согласование во всех причастных подразделениях ОАО «РЖД» и в регулирующих государственных органах.

Приказом Минтранса РФ от 17 августа 2007 года № 124 был утвержден Порядок ведения раздельного учета доходов, расходов и финансовых результатов по видам деятельности, тарифным составляющим и укрупненным видам работ ОАО «РЖД».

Раздельный учет осуществляется на основе:

• Номенклатуры доходов и расходов по видам деятельности ОАО «РЖД» (приложение № 1 к Порядку);

• распределения расходов от обычных видов деятельности, прочих доходов и расходов по видам деятельности ОАО «РЖД» (приложение № 2 к Порядку);

• распределения доходов, расходов от перевозок по тарифным составляющим (приложение № 3 к Порядку).

Результаты ведения раздельного учета подлежат отражению в формах управленческой отчетности о доходах, расходах и финансовых результатах по видам деятельности, тарифным составляющим и укрупненным видам работ (приложение № 4 к Порядку).

В Номенклатуру доходов и расходов входят Классификатор доходов ОАО «РЖД» и Классификатор расходов ОАО «РЖД».

Классификатор расходов ОАО «РЖД» представляет собой таблицу, состоящую из четырех (шести) граф:

Таблица 9.1.