- •Адміністративне право в системі публічного права
- •Сутність та призначення адміністративного права
- •3. Оновлення змісту предмету адміністративного права.
- •Нові наукові підходи до визначення методу адміністративного права
- •5. Система адміністративного права на сучасному етапі.
- •6. Загальна характеристика Концепції адміністративної реформи від 22.07.1998 року.
- •7. Концепція реформи адміністративного права (загальна характеристика).
- •Характеристика підходів до проведення реформи адміністративного права.
- •9. Характеристика першочергових заходів реформування адміністративного права.
- •10. Характеристика напрямів удосконалення адміністративного законодавства
- •11. Систематизація адміністративного права.
- •12. Кодифікація як форма систематизації адміністративного права.
- •13. Система та види джерел адміністративного права
- •14. Ієрархія та види джерел адміністративного права.
- •2. Законодавчі акти України:
- •15. Міжнародні нормативно-правові акти у системі джерел адміністративного права.
- •17. Закони України та інші кодифіковані акти як джерела адміністративного права.
- •17. Закони України та інші кодифіковані акти як джерела адміністративного права.
- •18. Рішення органів судової влади у системі джерел адміністративного права
- •19. Принципи державного управління в умовах демократизації.
- •5. Позапартійність
- •20. Проблеми правового регулювання звернень громадян.
- •21. Правове регулювання позасудового розгляду справ за скаргами громадян.
- •22. Проблеми адміністративної відповідальності юридичної особи
- •23. Оновлення адміністративно-правового статусу громадян України
- •24. Поняття адміністративних послуг та їх види.
- •25. Поняття державної служби та шляхи її реформування.
- •26. Цілі та завдання державної служби.
- •27. Функції державної служби.
- •28. Основні етапи державної служби в органах державної влади.
- •29. Державні службовці в системі публічної адміністрації.
- •Особливості діяльності патронатної служби.
- •Основні засади визначення правил поведінки державного службовця.
- •32. Аналіз дисциплінарних стягнень, що накладаються на державних службовців.
- •33. Відставка державного службовця.
- •34. Поглиблення адміністративно-правового регулювання боротьби з корупцією.
- •35. Поняття та основні ознаки адміністративних договорів.
- •36. Особливості укладення адміністративних договорів.
- •37. Юридичні передумови адміністративного договору.
- •38. Організаційні принципи державного управління в сучасних умовах.
- •39.Система органів виконавчої влади.
- •40. Виконавча влада. Співвідношення із державним управлінням.
- •41. Конституційний статус Кабінету Міністрів України у сучасних умовах.
- •43. Орган державної виконавчої влади зі спеціальним статусом.
- •44. Політико-правові передумови перетворень організації управління на місцевому рівні.
- •45. Компетенція органів місцевого самоврядування, проблеми її розвитку
- •46. Становлення інституту служби в органах місцевого самоврядування.
- •48. Проблеми запровадження адміністративної юстиції в Україні.
- •49. Особливості адміністративної юстиції в Україні.
- •50. Адміністративні суди. Проблеми створення та регулювання діяльності.
- •51. Пропозиції до правового регулювання діяльності адміністративних судів.
- •52. Завдання адміністративного судочинства.
- •53. Загальна характеристика принципів адміністративного судочинства
- •54. Види адміністративних проваджень, що пропонуються в проекті Адміністративно-процесуального кодексу України.
- •55. Поняття адміністративного процесу.
- •56. Спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень.
- •57.Спори щодо публічної служби.
- •58. Компетенційні спори та спори з адміністративних договорів.
- •59. Спори за адміністративним позовом суб’єкта владних повноважень до фізичних чи юридичних осіб.
- •60. Виборчі спори.
5. Система адміністративного права на сучасному етапі.
Галузь адміністративного права утворює певну систему норм, оскільки об’єднує відносно самостійні складові інститути права та підгалузі права. Б.В. Авер’янов вважав, що «система адміністративного права» означає внутрішню єдність цієї правової галузі, яка відображає послідовне розміщення і взаємозв’язок її структурних елементів (частин) – підгалузей права і правових інститутів, що складаються з певних сукупностей однорідних норм.
Отже, система адміністративного права – це внутрішня єдність галузі адміністративного права України, що відображає послідовне розміщення і взаємозв’язок її структурних елементів (частин) – адміністративно-правових інститутів і підгалузей адміністративного права, що складаються з певних сукупностей однорідних адміністративно-правових норм.
В юридичній літературі існують різні підходи до виділення складових системи права. Наприклад К.С. Бельський виокремлює такі підгалузі адміністративного права: управлінське право, поліцейське право і право адміністративної юстиції. Існують інші критерії внутрішньої диференціації системи адміністративного права: інституційний, галузевий, процесуальний (тобто поділ норм адміністративного права на матеріальні та процесуальні). При цьому традиційно головним критерієм об’єднання адміністративно-правових норм та їх розподілу за структурними частинами є предмет правового регулювання.
Традиційно система адміністративного права попередньої епохи складалась із загальної та спеціальної частин. До загальної частини адміністративного права належали норми, що діють у всіх сферах організації та функціонування державного управління. Тобто воно об'єднувало найбільш типові, загальні у правовому регулюванні зазначеної сфери норми адміністративного права. Особливу частину адміністративного права утворювали норми, що регулювали конкретні сфери й галузі управлінської діяльності. Крім того інколи виділяли ще й спеціальну частину, під якою розуміли, наприклад, норми, що регулюють здійснення адміністративної діяльності органами внутрішніх справ.
Сучасна система українського адміністративного права у зв'язку з розвитком суспільних відносин зазнає істотних змін, наповнюється новим змістом. При цьому головним напрямком реформування вітчизняного адміністративного права є приведення його до загальноприйнятої у Європейському Союзі структури.
Таким чином, система адміністративного права України має таку структуру:
1. Загальне адміністративне право, в якому розкриваються такі положення: адміністративне право як провідна галузь права, основні інститути загальної частини адміністративного права, джерела адміністративного права, суб’єкти адміністративного права, адміністративно-правові функції, форми та методи державного управління, законність і дисципліна у державному управлінні, механізм адміністративно-правового регулювання, адміністративна відповідальність, адміністративно-правові режими, адміністративні процедури та ін.
2. Особливе адміністративне право, в якому знаходять своє розкриття адміністративно-правове регулювання та адміністративно-правовий захист прав свобод і законних інтересів фізичних і юридичних осіб у галузях, сферах і секторах суспільного життя.
3. Спеціальне адміністративне право – підгалузі адміністративного права: адміністративно-господарське право, адміністративно-екологічне право, адміністративно-земельне право, комунальне право, митне право, податкове право, поліцейське право, право публічних служб, право соціального забезпечення, публічне будівельне право та ін.
4. Адміністративний процес України (Адміністративне судочинство).
Отже, система сучасного адміністративного права об’єктивно є більш складною, ніж система адміністративного права попередньої епохи, коли використовувався поділ на загальну та особливу частини. Система Адміністративного права України складається із «Загального адміністративного права», «Особливого адміністративного права», «Спеціального адміністративного права» та окремої процесуальної галузі «Адміністративного процесу України».