4. Питання профілактики насильницьких злочинів в побуті
Проблема насильства в сім'ї щодо жінок, дітей, інших членів сім'ї не є локальною, характерною виключно для російської держави.Цій проблемі пріоритетну увагу приділяють вся світова громадськість і владні структури держав.
Міжнародне співтовариство усвідомлює всю гостроту і важливість проблеми насильства в сім'ї і намагається виробити єдину систему запобігання такого насильства та захисту її жертв. Важливими складовими цієї системи представляються правове забезпечення, а також громадська захист жертв насильства і діяльність соціальних служб.
При цьому підкреслюється, що ефективна політика проти насильства в сім'ї можлива тільки у випадку співробітництва, взаємодії різних державних структур і населення.
Профілактика побутового насильства досить складна. Вона передбачає, по-перше, точну діагностику причин сімейного конфлікту спеціально підготовленими особами, по-друге, поєднання примусу з заходами підтримки і допомоги, в тому числі матеріальної та медичної, по-третє, участь у такій роботі як правоохоронних органів, так і медичних установ, громадських органів, колективів шкіл, інших навчальних закладів, трудових колективів. Попередження пияцтва, лікування алкоголізму та інших психічних розладів - важлива складова частина всієї профілактичної роботи. Дуже потрібен спеціальний закон про попередження насильства в сім'ї.
На наш погляд, в даний час Кримінальний кодекс РФ виконує швидше каральну функцію, він орієнтований на покарання, а не на виховання та профілактику. Але щоб подолати насильство в сім'ї, одних каральних заходів не вистачає, потрібна серйозна робота у сфері профілактики та виховання. Інститути надання соціальної допомоги сім'ї тільки створюються. Вони нечисленні, не мають всім необхідним для профілактичної роботи в сім'ї. На їх діяльності негативно позначається відсутність необхідної правової бази. Саме тому в додаток до Кримінального кодексу необхідний закон, який створить правову базу для соціальної роботи щодо запобігання насильства в сім'ї. Поки ж закон, в якому були б закріплені функції, права та обов'язки спеціальних служб щодо збереження та відновлення прав членів сім'ї, які зазнали насильства, відсутня.
Разом з тим, в останні роки в Росії були зроблені певні кроки у законодавчому вирішенні проблеми запобігання насильства в сім'ї та допомоги його жертвам. Так, у Сімейному кодексі Російської Федерації, який набрав чинності в 1996 році, вперше визначено основи правового захисту дітей від насильства в сім'ї: дитина розглядається в якості самостійного суб'єкта відносин у родині, а не як залежний об'єкт «батьківської влади».
Особлива увага звертається на те, що способи виховання дитини не повинні завдавати шкоди фізичному та психічному здоров'ю дітей, їх моральному розвитку. Вони повинні виключати зневажливе, жорстоке, грубе, таке, що принижує людську гідність дитини звернення, образа і експлуатацію.
До кримінальної відповідальності може бути також притягнутий батько, що залучає свою дитину до систематичного вживання спиртних напоїв, наркотиків, заняття проституцією, бродяжніческом, жебрацтвом.
Але законодавчого регулювання потребують проблеми:
- Профілактики правопорушень в сім'ї;
- Соціальної підтримки жертв насильства в сім'ї;
- Захисту особистості від насильства в сім'ї;
- Створення системи спеціальних соціальних служб.
Вважаємо, що необхідно видавати спеціальні довідкові посібники - пам'ятки для жертв, які зазнали насильства в побуті. Вони повинні знати, що робити, як поступати, куди звернутися. У цих посібниках повинна міститися інформація про дії представників правоохоронних органів, які прибули за викликом або коли до них звернулися по допомогу. У шкільні освітні програми повинні бути включені курси, в яких розповідатиметься про домашнє насильство. Робота в даному напрямку вже проводиться в Росії. 11
При виробленні державної концепції боротьби з насильством у побуті слід передбачити: безпека жертви; відповідальність кривдника, проведення просвітницьких програм у рамках суспільства; слід враховувати особливості тих, з ким проводиться робота.
