1. Теоретические основы социальной политики в рыночной экономике.

1. Сущность и основные направления социальной политики.

Экономическая теория социального государства  возникла после второй мировой войны и предполагает проведение разумной политики в области налогообложения, кредитов, инвестиций, антимонопольного и таможенного законодательства, финансирования социальных отраслей и программ. Социальное государство создает правовое поле, устанавливает правила поведения на нем, механизмы функционирования и контроля для  достижения следующих целей:

• развития и устойчивой работы отечественного рыночного хозяйства, обеспечивающего экономическую безопасность для страны;

• реального участия граждан в управлении производством, общественной и государственной жизни;

• осуществления тарифной политики в интересах работодателя и работника;

• социальной защиты и поддержки нуждающихся;

• проведения политики справедливого распределения доходов, социальной солидарности граждан;

• активной социальной политики и социального партнерства.

Социальная политика всегда связана с отношениями между людьми по поводу использования ими материальных и духовных благ и должна рассматриваться как часть общей экономической политики, конечной целью которой является повышение благосостояния населения.

Социальная политика – совокупность мер государственного воздействия, направленных на регулирование всего комплекса социальных  процессов и отношений между людьми. Основные направления социальной политики государства показаны на рис. 1.

Социальная политика государства

Обеспечение всем трудоспособным благоприятных возможностей для предпринимательства и труда

Обеспечение определенного стандарта благосостояния для всех членов общества

Перераспределение доходов в обществе

Либерализация бизнеса

Поощрение малого бизнеса

Выплата пенсий и пособий нетрудоспособным, малообеспеченным и безработным

Поддержка высокой занятости

Общее образование и необходимая медицинская помощь для всех

Регулирование трудовых отношений

Рис. 1. Основные направления социальной политики государства.

Государственная социальная политика предусматривает решения следующих задач:

• обеспечение равных возможностей при реализации права на образование и долю в общественном благосостоянии путем справедливого распределения доходов и имущества ( капитала );

• уменьшение нежелательных, обусловленных рынком различий между богатыми и бедными при возникновении доходов и капитала;

• обеспечение большей свободы, справедливости, уважения достоинства человека, обеспечение развития личности, активного участия в общественной жизни и права на долю ответственности перед обществом;

• дальнейшее совершенствование общественно- политического инструментария и положений, регулирующих существующее устройство, в целях обеспечения основных социальных прав и расширения сети социаль ного обеспечения.

Следует отметить, что возможности решения тех или иных задач социальной политики определяются ресурсами, которые могут направить государство на их решение. В свою очередь, ресурсная база зависит от общего уровня экономического развития страны. Поэтому конкретные задачи социальной политики тесно связаны с экономическим развитием страны.