1.2.4.6. Общественная безопасность

Муниципальное казенное учреждение «Центр обеспечения безопасности Пермского муниципального района» является постоянно действующим органом управления, специально уполномоченным администрацией Пермского муниципального района на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны Пермского муниципального района.

1.2.5. Муниципальная сфера

1.2.5.1. Бюджетные отношения

Доходы бюджета Пермского муниципального района формируются в соответствии с бюджетным законодательством РФ, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Диаграмма13. Доходы бюджета Пермского муниципального района в период 2008-2014 гг.

Бюджет Пермского муниципального района формируется за счет доходов трех видов: налоговые доходы, неналоговые доходы, безвозмеждные поступления.

Налоговые доходы – это поступления от уплаты налогов. В бюджет Пермского муниципального района зачисляются следующие налоговые доходы:

- налог на доходы физических лиц;

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

- государственная пошлина (подлежащая зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов);

- транспортный налог;

- акцизы на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории РФ.

Неналоговые доходы – это поступления от использования муниципального имущества (аренда земли и имущества) и от его продажи, платежи за пользование природными ресурсами, штрафов и прочие поступления.

Безвозмездные поступления – это поступления из других бюджетов (из федерального и краевого бюджетов, бюджетов поселений).

Диаграмма 14. Структура расходов бюджета Пермского муниципального района на 2014 г. (план)

Расходы бюджета Пермского муниципального района – выплачиваемые из бюджета Пермского муниципального района денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района. Расходы бюджета направляются на выполнение полномочий органов местного самоуправления, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (статья 15).

1.2.5.2. Эффективность деятельности органов местного самоуправления

Экономическая, политическая и социальная стабильность общества. Это один из главных факторов, определяющих эффективность муниципального управления. Механизм муниципального управления содержит инструменты, позволяющие регулировать публичные интересы, которые можно разделить на три группы.

Первая группа инструментов включает удовлетворение потребностей, которые более эффективно осуществлять сообща и невозможно осуществить в частном порядке. Это инженерная инфраструктура - дороги, улицы, мосты, водоснабжение и канализация, очистка от мусора, освещение, отопление домов. Системы образования, здравоохранения, защиты природы, социальная защита, общественная безопасность.

Вторая группа инструментов осуществляет корректировку и согласование интересов различных муниципальных образований (например, доноров и дотируемых территорий), муниципальных образований и субъектов, действующих на их территории, муниципальных образований и субъектов Федерации, чтобы обеспечить целостность и нормальный процесс развития местного сообщества.

Третья группа инструментов относится к регулированию деятельности субъектов хозяйственной деятельности, не входящих в муниципальную собственность. В этом случае основными методами управления являются индикативные методы.

Диаграмма 15. Муниципальные программы Пермского муниципального района, млн. рублей

Перечень показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов утвержден Указом Президента РФ  от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", где основное внимание уделено показателям, которые в основном зависят от деятельности местных властей и характеризуют качество жизни населения, степень внедрения новых методов и принципов управления.

Диаграмма 16. Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления