10. Гражданское общество и государство

Понятие «гражданское общество» отличается от понятия «общество». Общество как свойственный только человеку механизм общения и коллективной деятельности, возникло задолго до появления государства. Гражданское общество — это качественное состояние общества, сложившееся в ряде государств (прежде всего — западноевропейских) в Новое время. В досовременных государствах существовали только отдельные элементы гражданского общества (например, подчиненность государственных органов обществу в Древних Афинах, развитое частное право в Древнем Риме).

Гражданское общество — это сообщество свободных индивидов, негосударственных объединений граждан и сфера отношений между ними, независимая от государственного вмешательства. В широком смысле слова гражданское общество включает в себя все, до чего «не доходят руки» государства.

У гражданского общества, как сложного явления, есть с.воя структура, которую составляют:

1) свободные, равноправные, самостоятельные индивиды. В личностном отношении член гражданского общества — это свободный человек, обладающий чувством личного достоинства. В экономическом плане его самостоятельность проявляется в том, что он выступает одновременно как собственник и труженик. Он обладает средствами, необходимыми для нормального существования, и готов взять на себя риск ведения своего дела, ответственность за себя и свою семью. Политический аспект свободы индивида заключается в его независимости от государства и возможности участвовать в управлении государственными делами;

2) негосударственные объединения граждан (семья,церковь, партии, профсоюзы, клубы, движения). В гражданском обществе каждый имеет возможность удовлетворить извечную тягу человека к общению — по возрастным, интеллектуальным, экономическим, спортивным, религиозным, политическим интересам;

3) общественные отношения между индивидами и их объединениями, развивающиеся на основе равенства и самоуправления. Отношения в среде гражданского обще-

ста чрезвычайно многообразны: хозяйственные, экономические, семейно-родственные, этнические, религиозные, правовые, политические. Характерно, что здесь преобладают

не вертикальные (по подчиненности), а горизонтальные (равнопартнерские и конкурентные) связи. В эту сферу деятельности людей государство вмешивается лишь тогда, когда обществу или отдельным людям грозит опасность,

Таким образом, гражданское общество — это главным образом социально-экономическая и личная сфера жизнедеятельности людей, свободная от государственного вмешателъства.

Весьма острой является проблема взаимоотношений гражданского общества и государства. Равноправное партнерство между ними невозможно, так как любая государственная власть постоянно стремится к самовозрастанию и подчинению себе общества.

11. Политическая система: Понятие и основные элементы политической системы

Государство не только результат развития общества, но и фактор формирования политической системы общества.

Политическая система общества — упорядоченная на основе права система всех политических явлений, которые функционируют и взаимодействуют (либо противодействуют) в обществе с целью завоевания, удержания либо участия в политической власти, это механизм организации и функционирования политической власти.

Государство хотя и важнейшая, но не единственная политическая организация в обществе.

В состав политической системы входят такие негосударственные общественные объединения как партии, профессиональные союзы, женские организации ,общественные движения (например, «Народный рух» институты общественного мнения и др.

Элементы политической системы общества:

Субъекты политики-государство, политические партии, движения, общественные объединения и др.;

Политические нормы и принципы;

Политические отношения,

Политическая идеология, сознание, взгляды, культура;

Связи между названными элементами.

Взаимодействие элементов (компонентов) политической системы общества позволяет выделить пять подсистем её функционирования:-

1. Институциональная - субъектный состав (народ, социальные слои, политические партии, общественные организации другие объединения граждан, трудовые коллективы, государство и др.).

2. Нормативная (регулятивная) - - система политических (а также правовых) норм и принципов, которые регулируют отношения между народами, социальными группами, партиями,политическими лидерами.

3. Функциональная — политические отношения, политический процесс, политический режим, поскольку через них формируется, изменяется, осуществляется политика.

4. Идеологическая - - политическая идеология, сознание,взгляды, культура, возможность гражданина оценить политическое бытие и выбрать вариант поведения.

5. Коммуникативная — интегративные (объединяющие) связи всех подсистем функционирования политической системы общества в целом.

Каждая из самостоятельных частей — звеньев политической системы общества имеет собственную структуру, свои принципы организации и деятельности, самостоятельность в решении вопросов, относящихся к их внутренним и внешним делам.

Указанные элементы и части объединяются в единую политическую систему категорией «политическая власть».

Особое место в политической системе общества принадлежит государству, поскольку оно является главным средством достижения целей, стоящих перед обществом, концентрирует в себе многообразие политических интересов, придает устойчивость политической системе посредством упорядочения ее деятельности.

Признаки государства, отличающие его от общественных объединений:

1) в каждой политической системе общества может существовать только одно государство, а общественных объединений -много;

2) государство — организация всего населения, а общественные объединения — части населения;

3) только государство есть единственная полновластная организация в масштабе всей страны, способная защитить основные права и свободы всех лиц, находящихся на его территории;