Вопросы для самоконтроля.

1. Какие свойства земли учитываются при землеустройстве?

2. Каковы характеристики пространственных условий, как они влияют на использование земли?

3. Как воздействует рельеф на сельскохозяйственное производство?

4. Какое значение имеет почвенный и растительный покров?

5. Как учитываются при землеустройстве гидрогеологические и гидрографические условия?

Тема 10. Экономические и социальные условия, учитываемые при землеустройстве.

1. Экономические условия.

2. Социальные условия.

3. Связь землеустройства с перспективами экономического и социального развития.

4. Эффективность землеустройства.

Изучая данную тему, следует обратить внимание на то, что землеустройство является экономическим мероприятием. Оно всегда направлено на организацию использования средств производства и проводится в конкретной экономической ситуации, обусловленной экономическими законами. При его осуществлении учитываются многие факторы экономического порядка:

1. Форма собственности на землю.

2. Состав, площадь и качество земельных угодий.

3. Экономическая характеристика земель.

4. Специализация сельскохозяйственных предприятий

5. Система ведения хозяйства.

6. Организационно-производственная структура предприятия, система организации труда, обеспеченность трудовыми ресурсами, техникой, основными и оборотными фондами, энерговооруженность.

7. Финансовое положение

К числу основных социальных условий, учитываемых при землеустройстве, относятся:

- существующая система расселения, плотность населения, его структура, динамика миграционных процессов;

- число, размеры, размещение, целевое назначение и уровень благоустройства населенных пунктов, развитие социальной инфраструктуры на данной территории;

- виды, число, размеры и размещение производственных центров (животноводческих ферм, хозяйственных дворов), уровень механизации производственных процессов в земледелии и животноводстве;

- разграничение земель по формам собственности;

- формы организации, оплаты и материального стимулирования труда, применяемые на предприятии, а также способы закрепления земли (аренда, собственность и т.д.);

- состояние дорожной сети, уровень транспортного обслуживания населения;

- наличие источников воды, организация снабжения ею населенных пунктов, производственных центров, полей и пастбищ;

- развитие личного подсобного хозяйства, возможности его расширения, улучшения условий жизни сельского населения.

Землеустроительная документация служит для обоснования и планирования мероприятий по социальному и экономическому развитию территории, которые осуществляются органами местного самоуправления и администрацией с/х предприятий.

В компетентность районных администраций входят следующие вопросы:

- владение, использование и распоряжение земельными и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности, контроль за использованием земель в границах района;

- комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования;

- регулирование планировки, застройки, благоустройства и озеленения, использования водных объектов, месторождений полезных ископаемых, дорожное строительство и содержание дорог;

- охрана окружающей среды.

Для планирования мероприятий муниципальные власти могут использовать рекомендуемые научно-исследовательскими учреждениями следующие материалы: бизнес-план, перспективные планы, план развития производства, план социального развития, текущие производственно-финансовые планы, оперативные планы, производственные хозрасчетные задания.

Посредством землеустройства обеспечивается пропорциональность основных факторов производства – земли, труда и капитала. Полезность тех или иных мероприятий оценивается в связи с развитием общественного производства и использованием природных ресурсов, поэтому различают экономическую, экологическую и социальную эффективностью землеустройства.

Экономическая эффективность характеризуется увеличением продукции, ростом доходов работников и прибыли предприятия.

Экологическая эффективность выражается в улучшении состояния окружающей среды и расширенном воспроизводстве природных ресурсов, достигаемом за счет мелиорации, рекультивации нарушенных земель, защиты почв от эрозии.

Социальная эффективность связана с развитием и укреплением земельных отношений, охраной прав землевладения и землепользования в интересах всего общества.