- •Понятие, признаки, функции государства, их характеристика
- •Понятие и элементы формы государства
- •Понятие механизма (аппарата) государства, виды органов государства.
- •Понятие и принципы правового государства.
- •Государственная власть: понятие, признаки, концепции государственной власти.
- •Понятие, признаки, функции права, их характеристика.
- •Понятие, виды, характеристика основных источников права
- •Понятие, признаки, виды правонарушений.
- •Юридический состав правонарушения, характеристика его элементов.
- •Понятие, признаки и виды правомерного поведения.
- •Понятие, структура и содержание правоотношений.
- •12. Понятие юридических фактов и их классификация
- •13. Основные правовые системы современности и их характеристика
- •14. Понятие, признаки и принципы юридической ответственности, ее виды
- •15. Понятие системы права, ее структура и характеристика элементов
- •16. Понятие нормотворчества, его виды, стадии, принципы
- •3) Санкционирование норм, при котором процесс их создания проходит вне государственных
- •17. Понятие, признаки, определение, классификация норм права
- •18.Законность: понятие, принципы, гарантии
- •19. Действие нормативного правового акта во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •20. Понятие и признаки правосознания, его структура и виды
- •21. Порядок разрешения юридических коллизий, устранение и преодоление пробелов
- •22. Нормативный правовой акт как основной источник права Беларуси: определение и виды. Понятие и содержание правовых актов, которые не являются нормативными, их назначение и виды.
- •23. Понятие закона, классификация законов. Законодательные акты и акты законодательства
- •24. Нормотворческая, законодательная инициатива: понятие, субъекты, порядок осуществления
- •25. Систематизация нормативных правовых актов, ее виды
- •26. Понятие и виды толкования норм права.
- •27. Понятие применения права как особой формы реализации норм права, стадии применения права
- •28. Правоприменительный акт: понятие, характеристика, отличие от нормативного правового акта
- •29. Субъекты и объекты правоотношений, их характеристика
- •30. Юридическая сила нормативного правового акта, порядок его вхождения в силу
16. Понятие нормотворчества, его виды, стадии, принципы
Нормотворчество – это специальная деятельность компетентных государственных органов,
непосредственно народа (при референдуме) по установлению норм права, их переработке и
отмене.
Принципы нормотворчества — это основные начала осуществления правотворческой
деятельности. Принципы правотворчества определены в ст. 7 Закона РБ «О нормативных
правовых актах Республики Беларусь». К ним относятся следующие принципы:
конституционности;
соответствия актов нижестоящих государственных органов (должностных лиц) актам
Главы государства и вышестоящих государственных органов;
приоритета общепризнанных принципов международного права;
защиты прав и свобод, законных интересов граждан и социальной справедливости;
научности.
Также к принципам правотворчества следует отнести принцип демократизма, принцип гласности,
принцип законности.
В теории права выделяют три вида правотворчества в зависимости от субъектов,
осуществляющих правотворческую деятельность: 1) правотворчество компетентных
государственных органов; 2) «непосредственное правотворчество народа» (референдум);
3) Санкционирование норм, при котором процесс их создания проходит вне государственных
органов.
В зависимости от юридической силы актов правотворчества выделяют: законотворчество,
разработка подзаконных актов внешнего регулирования, разработка подзаконных актов внутреннего
регулирования.
В зависимости от содержания правотворчества выделяют: принятие новых нормативных
правовых актов, изменение и дополнение действующих нормативных правовых актов, отмена
нормативных правовых актов.
Стадии нормотворческого процесса определены в ст. 39 Закона РБ «О нормативных
правовых актах Республики Беларусь».
Нормотворческий процесс осуществляется соблюдением установленной процедуры, которая,
как правило, состоит из следующих стадий нормотворческого процесса:
планирование нормотворческой деятельности;
нормотворческая инициатива;
подготовка проекта нормативного правового акта;
принятие (издание) нормативного правового акта;
включение нормативного правового акта в Национальный реестр правовых актов РБ;
опубликование нормативного правового акта.
Юридическая техника - это система средств, правил и приемов подготовки и упорядочения правовых актов, применяемая в целях обеспечить их совершенство и повысить эффективность.
Основным объектом юридической техники является текст правовых актов, информационное воплощение юридических предписаний. При их принятии важно, чтобы содержание (дух) и форма (буква) соответствовали друг другу, чтобы не было неясности, двусмысленности.
Юридическая техника призвана структурировать правовой материал, совершенствовать язык правового акта, делать его более понятным, точным и грамотным. Во многом именно степень развития юридической техники символизирует собой определенный уровень правовой культуры конкретного общества.