23. Понятие и способы осуществление инвестиций.

Прежде чем обратиться к легальному понятию инвестиции, заметим, что в теории права иностранные инвестиции классифицируют на государственные и частные. Такая дифференциация важна, так как предметом нашего исследования являются только частные инвестиции. Государственные же инвестиции - это займы, кредиты, которые одно государство (или группа государств) предоставляет другому государству. В этом случае речь идет об отношениях между государствами, регулируемых международными договорами и к которым применяются нормы международного права. Возможны и "диагональные" отношения, когда консорциум (группа) частных банков предоставляет инвестиции государству как таковому

Легальное понятие иностранной инвестиции закреплено законодателем в абз.3 ст.2 Закона «Об иностранных инвестициях…». Иностранная инвестиция - вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте Российской Федерации), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации.

Как видно из данной дефиниции, иностранная инвестиция определяется через процесс: иностранная инвестиция - есть вложение (действия по вложению) иностранного капитала. Такое определение вступает в формальное расхождение с определением «инвестиции» данном в Законе «Об инвестиционной деятельности…», где под инвестициями понимаются - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта (абз.2 ст.1 Закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»). То есть, инвестиции определяются как объекты прав, вкладываемые инвестором в процессе инвестирования.

В законодательных актах и международных договорах, как правило, дается примерный, а не исчерпывающий перечень видов (форм) иностранных инвестиций, поскольку понятие "инвестиции" охватывает все виды имущественных ценностей, которые иностранный инвестор вкладывает на территории принимающей страны. В этот перечень входят:

- недвижимое и движимое имущество (здания, сооружения, оборудование и другие материальные ценности), соответствующие имущественные права, включая право залога;

- денежные 25. Гарантии защиты иностранных инвестиций. Механизм защиты прав иностранных

инвесторов по Сеульской конвенции об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям

инвестиций 1985 г.

Согласно п.1 ст.5 Закона «Об иностранных инвестициях…» иностранному инвестору на территории Российской Федерации предоставляется полная и безусловная защита прав и интересов, которая обеспечивается настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.

В число государственных гарантий иностранным инвесторам входят:

- Гарантия правовой защиты деятельности иностранных инвесторов на территории Российской Федерации;

- Гарантия использования иностранным инвестором различных форм осуществления инвестиций на территории Российской Федерации;

- Гарантия перехода прав и обязанностей иностранного инвестора другому лицу;

- Гарантия компенсации при национализации и реквизиции имущества иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями;

- Гарантия от неблагоприятного изменения для иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями законодательства Российской Федерации;

- Гарантия обеспечения надлежащего разрешения спора, возникшего в связи с осуществлением инвестиций и предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации иностранным инвестором;

- Гарантия использования на территории Российской Федерации и перевода за пределы Российской Федерации доходов, прибыли и других правомерно полученных денежных сумм;

- Гарантия права иностранного инвестора на беспрепятственный вывоз за пределы Российской Федерации имущества и информации в документальной форме или в форме записи на электронных носителях, которые были первоначально ввезены на территорию Российской Федерации в качестве иностранной инвестиции;

- Гарантия права иностранного инвестора на приобретение ценных бумаг;

- Гарантия участия иностранного инвестора в приватизации;

- Гарантия предоставления иностранному инвестору права на земельные участки, другие природные ресурсы, здания, сооружения и иное недвижимое имущество;

- Иные гарантии.

Таким образом, все государственные гарантии зашиты иностранных инвестиций можно разделить на три группы:

1. Гарантии, обеспечивающие неприкосновенность имущества, составляющего иностранную инвестицию;

2. Гарантии, закрепляющие право иностранного инвестора воспользоваться результатами своей предпринимательской деятельности;

3. Гарантии, касающиеся порядка рассмотрения споров, возникающих в связи с осуществлением инвестиций.

По Сеульской конвенции, инвестиции, подпадающие под гарантии

:

а) Инвестиции, подпадающие под гарантии, включают акционерное

участие, в том числе среднесрочные и долгосрочные займы,

предоставленные владельцами акций заинтересованному предприятию или

гарантированные ими, а также такие формы прямых капиталовложений,

которые могут быть определены Советом директоров.

b) Совет директоров квалифицированным большинством голосов может

распространить возможность предоставления гарантии на любую другую

форму среднесрочных или долгосрочных капиталовложений, за тем

исключением, что займы, не упомянутые выше в пункте (а), могут

подлежать гарантии только при условии, что они связаны с конкретным

капиталовложением, гарантированным или подлежащим гарантированию

Агентством.

с) Гарантии ограничиваются капиталовложениями, осуществление

которых начинается после регистрации заявления на получение гарантии

Агентства. В такие капиталовложения может включаться:

i) любое перечисление иностранной валюты, производимое с целью

модернизации, расширения или развития существующего капиталовложения;

и

ii) использование поступлений от существующих капиталовложений,

которые в ином случае могли бы переводиться за пределы принимающей

страны.

d) При предоставлении гарантии под капиталовложение Агентство

удостоверяется в:

i) экономической обоснованности капиталовложения и его вкладе в

развитие принимающей страны;

ii) соответствии капиталовложения законам и правилам принимающей

страны;

iii) соответствии капиталовложения провозглашенным целям и

приоритетам развития принимающей страны; и

iv) существовании условий для капиталовложений в принимающей

стране, включая наличие справедливого и равного подхода к

капиталовложению и правовой защиты для него.

средства;

- акции, вклады, облигации или любые другие формы участия в товариществах, предприятиях, в том числе в совместных;

- право требования по денежным средствам, которые вкладываются для создания экономических ценностей, или услугам, имеющим экономическую ценность;

- права на осуществление хозяйственной деятельности, предоставляемые на основе закона или договора, включая, в частности, права на разведку и эксплуатацию природных ресурсов;

- права на результаты интеллектуальной деятельности, часто определяемые как права на интеллектуальную (в том числе промышленную) собственность, права на технологию, информацию и ноу-хау. При этом под интеллектуальной собственностью следует понимать авторские права, права на изобретения, промышленные образцы, полезные модели, товарные знаки или знаки обслуживания, а также "good will" (это понятие означает репутацию предприятия, состав, стоимость его деловых связей).