23. Концептуальные модели систем социального управления.

В настоящее время отсутствует единство взглядов на определение категории «управление» и состав его функций.

С позиции кибернетики, управление – это формирование и реализация целенаправленных действий на основе переработки информации, поступающей извне и (или) изнутри управляющей системы.

Управление организацией должно обеспечивать адаптацию предприятий к постоянно изменяющейся среде, сохранение их целостности при предоставлении свободы развития субъектам производственной деятельности, т.е. обеспечивать существование организации как самоорганизующей системы.

В наст время отсутствует единство понимания социального управления и его функций. Наиболее заметными являются следующие позиции: класс-й мен-т, «управление - это процесс планирования, организовывания, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь цель (цели) организации».С позиции системного анализа, управление - это наука и искусство принятия решений». Процесс управления - это последовательное осуществление выработки и принятия решений, организации выполнения принятых решений, координации хода работы по выполнению принятого решения, контроля за ходом выполнения принятого решения».

Для эффективной системы управления компанией необходимо:

• разработать миссию компании;

• распределить функции производства и управлений;

• распределить задания между работниками;

• организовать порядок и временную последовательность их взаимодействия;

• приобрести или модернизировать технологию производства;

• наладить систему стимулирования, снабжение и сбыт;

• организовать производство.

Традиционная система управления компанией:

1. Управление производством.

2. Управление обслуживающей деятельностью.

3. Управление управленческой деятельностью.

Г.Попов в своей модели системы управления выделяет такие компоненты, как механизм управления, организационную структуру, процесс управления и механизм совершенствования структуры управления и системы управления.

■ механизм управления: основывается, например на кибернетической модели (воздействие субъекта управления на объект).

■ организационная структура: включает совокупность органов управления организации и их взаимосвязей, распределение управленческих функций. Типы орг. структур: вертикальная, линейная, линейно- функциональная, штабная, функциональная, матричная и др.

■ процесс управления: включает:

1) предварительное управление (целеполагание, прогнозирование, планирование)

2) оперативное управление

3) обратная связь (учет, контроль и анализ)

■ механизм совершенствования структуры управления и системы управления - рациональное распределение обязанностей и функций, научная организация труда, повышение производительности, поощрения и др.

Система управления состоит из управляющей и управляемой подсистем границы между которыми весьма условны. Взаимодействие между ними осуществляется с помощью механизма управления. Он включает совокупность полномочий, принципов, методов, правил, норм, процедур осуществления управленческих действий и соответствующей частью принадлежит каждой из подсистем.

Под управляющей подсистемой управления можно понимать ту ее часть, которая вырабатывает, принимает и транслирует управленческие решения и влияет на их выполнение. Для этого она использует такие элементы механизма управления, как планирование, контроль, стимулирование и пр. К управляемой подсистеме относятся элементы, которые воспринимают управляющее воздействие и преобразуют в соответствии с ним поведение тс объекта, на который оно направлено.

В качестве объекта управления можно рассматривать: отдельную личность, процесс, отношения людей.