60 Вопрос. Понятие правопорядка. Соотношение законности, правопорядка и демократии.

Правопорядок – это устойчивая и согласованная связь правоотношений, которая основывается на законности. Правопорядок предполагает правомерное поведение субъектов. По своей сути правопорядок – это реализованная законность, так как правовая упорядоченность общественных отношений полагает повсеместную реализацию правовых норм. Правопорядок, можно сказать, является результатом законности.

Соотношение законности, правопорядка и демократии заключается в следующем:

1) истинная демократия будет невозможна без законности и правопорядка, так как она превратится в хаос, злоупотребления;

2) законность и правопорядок не несут людям пользу без демократических институтов, механизмов и норм, с помощью которых можно будет урегулировать нормативную основу законности и правопорядка.

Считается, что укрепление правопорядка в обществе не может произойти без осуществления законности в работе самого государственного аппарата, без устранения коррупции. Основным условием укрепления законности и правопорядка будет служить всестороннее развитие демократических начал во всех сферах общественной жизни.

61 вопрос. Гарантии законности: понятие и виды. Гарантии законности - это такие условия, факторы и средства, которые обеспечивают режим законности. Другими словами - это то, что поддерживает существование режима законности в обществе.

Виды гарантий:

1. Экономические гарантии. Важнейший элемент! Любой кризис в экономике ведет к ослаблению законности. Уровень законопослушания снижается в результате невыполнения государством своих социальных обязательств перед гражданами -  невыплаты зарплат, ущемление предпринимательства и т.д. Рост числа безработных также служит фактором, накаляющим обстановку в обществе.

2. Политические гарантии. Это функционирование политической системы общества. Демократия, разделение властей, политический плюрализм (здесь же и многопартийность), свобода СМИ и прочее. Но самое главное, чтобы политические права и свободы не только закреплялись в законе, но и реализовывались.

3. Социальные гарантии. Здесь можно выделить - поддержку незащищенных слоев населения, поддержка системы бесплатной медицинской помощи, образования и прочее.

4. Общественные гарантии. Это активное привлечение граждан к борьбе с нарушениями закона, к профилактике правонарушений.

5. Юридические гарантии. Совокупность установленных законодательством способов и средств, направленных на предупреждение, устранение и пресечение правонарушений, на охрану и обеспечение прав и свобод личности, других субъектов.

62 Вопрос. Формы реализации права. Применение права как особая форма его

реализации. Реализация права (правореализация) - воплощение в практической деятельности (т.е. в жизни) прав и обязанностей субъектов.

Выделяют следующие формы реализации права:

1. Использование – наделение субъекта правом поступать по его усмотрению. Здесь может иметь место как активное, так и пассивное поведение. Например, право заниматься предпринимательской деятельностью.

2. Исполнение – требует от субъекта активных действий, связанных с претворением в жизнь обязывающих предписаний. Например, субъект обязан платить налоги.

3. Соблюдение – воздержание субъекта от совершения действий, находящихся под запретом. Государство, возложив конкретную обязанность на различных субъектов общественных отношений вправе требовать соблюдения этих предписаний от субъектов, а в необходимых случаях принуждать их к этому. Например, запрещено воровать чужое имущество.

4. Применение права – специальная форма реализации. Это активная властная деятельность государства в лице его компетентных органов по разрешению конкретного юридического дела. Единый и вместе с тем сложный процесс, имеющий начало и окончание. Он состоит из нескольких логически связанных друг с другом стадий, в рамках каждой из которых разрешаются конкретные организационные и исследовательские задачи по реализации права.

В юридической литературе нет единства мнений о количестве стадий правоприменения.

Наиболее типичными признаются следующие:

Установление и исследование фактических обстоятельств дела; установление юридической основы дела (выбор и анализ нормы права с точки зрения ее подлинности, законности, действия ее во времени, в пространстве и по кругу лиц; анализ содержания нормы права); принятие решения (издание индивидуального акта); доведение содержания принятого решения до сведения заинтересованных государственных и общественных органов и должностных лиц.