43 Вопрос. Понятие и виды форм права. Источники права.

Формы права - это способ выражения вовне государственной воли, юридических правил поведения.

Существуют следующие источники права:

1) в идеальном смысле слова (правосознание);

2) в материальном смысле слова (материальные условия жизни общества, которые объективно вызвали появление права как регулятора общественных отношений);

3) в формальном смысле слова (формы права).

Основные формы права:

1) Правовой обычай - фактически сложившееся в течение длительного времени правило регулирования поведения людей, которое санкционировано государством в качестве общеобязательного;

2) Юридический прецедент - судебный или административный. Выступает основным источником права в англо-саксонской правовой семье;

3) Юридическая доктрина - разработанные учеными-юристами положения, идеи, принципы, которые имеют обязательную юридическую силу. Довольно большой вес имеют в религиозных правовых семьях;

4) Договор нормативного содержания - совместный юридический акт, выражающий изъявление воли участников его заключивших, порождающий правовые последствия для неопределенного круга лиц. Например, договор между федерацией и субъектами;

5) Нормативно-правовой акт - основной источник права в романо-германской правовой семье, в т.ч. и в России.

44 Вопрос. Правотворчество: понятие, принципы, виды.

Правотворчество - это деятельность, прежде всего государственных органов по принятию, изменению и отмене юридических норм.

Правотворчество понимается в двух смыслах:

1) в узком, когда правотворчество является непосредственным процессом создания правовых норм уполномоченными соответствующими органами;

2) в широком, когда в процесс правотворчества включается все от правотворческого замысла до практической реализации юридической нормы – подготовка, принятие, опубликование и т. д.

Принципы правотворчества:

1) Демократизм и гласность;

2) Законность;

3) Профессионализм субъектов правотворчества;

4) Связь с правоприменительной практикой.

Виды правотворчества:

1) Правотворчество государственных органов (парламент принимает законы, Президент издает указы, Правительство издает постановления и т.д.);

2) Санкционированное правотворчество. Государство управомачивает иные органы на издание норм права. Например, организации создают обязательные для работников правила внутреннего распорядка, за нарушение которых наступает дисциплинарная ответственность;

3) Народное правотворчество - референдум. Например, референдум проводится, когда принимается новая Конституция.

45 вопрос. Понятие юридического процесса и юридической процедуры. Юридический процесс - основывающаяся на нормах процессуального права форма деятельности специализированных органов государства и их должностных лиц, а также иных уполномоченных на то субъектов, содержанием которой является разбирательство и разрешение в установленном законом порядке юридических дел, т.е. применение права. Юридический процесс есть технология юридического разбирательства или осуществления материально-правовых норм.

Можно выделить 2 вида юридического процесса:

1) Правотворческий юридический процесс - деятельность законодательных органов по принятию или изменению законов (чтения в Гос. Думе, одобрение Советом Федерации, подписание Президентом, обнародование); 2) Правоприменительный юридический процесс. Например, уголовное судопроизводство (уголовный процесс).

Юридическая процедура — предусмотренный законом порядок совершения отдельного процессуального действия (например, предусмотренный уголовно-процессуальным законом порядок производства выемки и обыска — ст. 10 УПК РФ, допроса обвиняемого — ст. 150 УПК РФ и др.). Комплекс взаимосвязанных процедур образует юридическое производство. В более широком значении юридической процедурой охватывается совокупность процедурных правил, связанных с установлением общего порядка (процедурного режима) осуществления (реализации, применения) норм материального права. Назначение юридической процедуры состоит в том, чтобы создать юридический механизм осуществления материальной нормы гражданами, с одной стороны, и недопущения злоупотребления, проявления бездействия, бюрократизма, волокиты государственными (негосударственными) органами и их должностными лицами — с другой.

46 вопрос. Понятие и виды нормативно-правовых актов. Нормативно-правовой акт представляет собой принятый компетентным государственным органом письменный официальный документ определенной формы, содержащий нормы права.

Нормативно-правовые акты не вносят никаких изменений в действующее законодательство, а с помощью нормативно-вспомогательных актов вводятся в действие юридические нормы. Акты применения права включают индивидуальное государственно-властное веление по применению права (требование по уплате налога, направленное конкретному налогоплательщику). Издание нормативно-правовых актов обозначает утверждение, отмену или изменение содержания правовых норм. Поскольку нормативно-правовые акты включают нормы права, то они обязательны к исполнению. Им свойственна письменная форма изложения, определенный юридический стиль.

Классификация нормативно-правовых актов:

В зависимости от субъекта правотворчества нормативные акты делят: 1) на нормативные акты законодательных (представительных) органов; 2) нормативные акты исполнительных органов; 3) нормативные акты правоохранительных органов; 4) нормативные акты контрольно-надзорных органов и т. д.

В зависимости от сферы действия нормативные акты подразделяют: 1) на общефедеральные; 2) акты субъектов Российской Федерации; 3) акты органов местного самоуправления.

В зависимости от срока действия нормативные акты можно разделить: 1) на временные акты; 2) акты неопределенно длительного действия;

В зависимости от способов установления государством нормативные акты подразделяют: 1) на принимаемые; 2) санкционированные; 3) признанные.

По их юридической силе нормативные акты делят: 1) на законы; 2) подзаконные нормативные акты.

Система нормативных актов в РФ состоит:

1) из правовых актов общефедеральных органов;

2) актов субъектов Российской Федерации;

3) актов местного самоуправления;

4) актов прямого народного волеизъявления.