Процессе преобразования, перехода от одного состояния в другое.
Переходная экономика в настоящее время характерна для большинства бывших социалистических стран, для бывших республик СССР.
Для переходной экономики характерны следующие черты:
Изменчивость, нестабильность.
Существование особых переходных форм.
Наличие противоречий развития, а не функционирования. Например, противоречия нового и старого.
Историчность.
Переходная экономика Республики Беларусь движется в направлении формирования социально-ориентированной рыночной экономики.
3. Собственность в экономической системе.
Особое место в экономической системе занимают отношения собственности. Они обусловливают цель функционирования и развития экономической системы, придают ей целостность, определяют экономические интересы субъектов хозяйствования, социальную структуру общества, положение определённых социальных групп и слоёв, характер стимулов трудовой деятельности и др. По сути, отношения собственности формируют все остальные виды экономических отношений, являются системообразующими и поэтому основными.
Современной наукой собственность трактуется как экономическая и юридическая категория.
Как экономическая категория,
собственность – это отношения между людьми
по поводу присвоения условий и результатов труда.
Субъекты собственности – физические и юридические лица, между которыми складываются отношения собственности:
- индивиды,
- коллективы,
- государство.
Объекты собственности – всё то, по поводу чего складываются отношения по поводу присвоения (отчуждения):
- земля и недра,
- водные ресурсы,
- воздушное пространство,
- здания, сооружения, имущество,
- флора и фауна,
- информация,
- деньги, ценные бумаги и др.
Экономическим содержанием собственности является отношение присвоения.
Присвоение – это процесс экономического и юридического закрепления ресурсов, имущества, средств производства, благ и услуг, различных видов доходов за юридическим или физическим лицом.
Присвоение – парная категория. Первой стороной этого процесса является присвоение, предполагающее приумножение собственности. Основными формами приумножения являются доходы домохозяйств, прибыль, дивиденды, рента. Второй стороной этого процесса выступает отчуждение. Отчуждение собственности – это процесс расходования собственности, передачи её другому лицу и т.п.
Экономическое содержание собственности всегда скрывается под юридической формой. Юридическое оформление сложившихся экономических отношений собственности есть право собственности. Юридическое право собственности выступает, прежде всего, как право владения, право пользования, право распоряжения объектом собственности:
право владения – реальное обладание вещью, закреплённое юридически;
право пользования – использование объекта собственности в соответствии с его назначением или желанием субъекта;
право распоряжения – определение судьбы вещи, возможность поступать с ней по своему усмотрению.
Частная собственность – тип собственности, при которой исключительное право на владение, распоряжение и пользование объектом собственности и получение дохода имеет частное лицо. Характерный признак её – передача имущества по наследству.
Общественная собственность – тип собственности, при которой средства производства, его результаты и имущественные ценности являются совместным достоянием.
Коллективная собственность – форма общественной собственности, при которой вещи, материальные и духовные ценности принадлежат определённому коллективу.
Кооперативная собственность – форма коллективной собственности, являющаяся достоянием членов кооператива, объединивших средства и труд для совместной деятельности.
Народная собственность – собственность, сложившаяся в результате перехода коллективу государственного предприятия или выкупа арендованного имущества (определённый вклад работника в имущество предприятия и начисления процента на него).
Акционерная собственность – собственность, которая возникла в результате выпуска и продажи акций.
Арендная - собственность, возникшая в результате аренды трудовым коллективом предприятия на договорных условиях за плату и на определённый срок.
Государственная собственность – форма общественной собственности, являющаяся достоянием всех людей страны.
Республиканская – собственность, являющаяся достоянием всех людей страны.
Коммунальная (муниципальная) – собственность административно-территориальных единиц (ассоциации граждан области, района).
4. Разгосударствление и приватизация.
Переход к рыночной экономике предполагает, прежде всего, изменение:
1) отношений собственности (формирования многообразия форм собственности);
2) роли государства в экономике (преодоление монополизма со стороны государства).
Эти задачи решаются в процессе разгосударствления и приватизации.
Разгосударствление – передача от государства
другим субъектам полностью или частично
функций непосредственного хозяйственного управления,
замена вертикальных связей горизонтальными,
т.е. между самими предприятиями.
Цели разгосударствления:
1. преодоление монополии государства (монополии государственной собственности, монополии предпринимательской деятельности, монополии внешней торговли);
2. устранение отчуждения работника от средств производства и результатов производства, превращение его в реального собственника;
3. создание и развитие конкурентных рыночных отношений;
Направления разгосударствления:
1. уменьшение доли государственного сектора в экономике на основе приватизации;
2. уменьшение доли национального продукта, перераспределяемого через госбюджет;
3. коммерциализация госпредприятий путём передачи им полной хозяйственной самостоятельности;
4. ликвидация монополии внешней торговли;
5. переход от централизованного распределения ресурсов к их продаже через рынок товаров, капиталов и труда.
Приватизация – смена собственника
путём продажи или безвозмездной передачи
объектов государственной собственности
другим экономическим собственникам.
Цели приватизации:
1. повышение эффективности производства (активизируется конкуренция, усиливается заинтересованность предприятий в снижении издержек производства);
2. уменьшение расходов на государственное управление (сокращаются субсидии, административные расходы, дефицит госбюджета);
3. становление слоя частных собственников (среднего класса).
Основные способы приватизации:
1. Безвозмедная (бесплатная) передача части государственной собственности.
2. Выкуп арендованного имущества арендным предприятием.
3. Продажа акций, принадлежащих государству, после акционирования.
4. Продажа объектов государственной собственности по конкурсу.
5. Аукционная продажа объектов государственной собственности.