71. Правоспособность и дееспособность

Для того чтобы участвовать в ПрОт, приобретать права и нести обязанности, субъекты правоотношений д. обладать правоспособностью и дееспособностью.

Правоспособность — это способность лица иметь права и нести обязанности. Другими словами, это возможность быть носителем тех прав и обязанностей, которые закрепляются в соответствующем государстве.

В истории человечества далеко не все люди наделялись правоспособностью. Нельзя, напр-р, говорить о правоспособности рабов. В демократическом Г. все люди независимо от наличия гражданства данного Г., а также их объединения обладают правоспособностью.

Понятие правосп-бности было введено в оборот гражданскими кодексами XIX в. (фр. Гражданский кодекс 1804 г., герм. Гражданское уложение 1896 г.).

Правоспособность физических лиц возникает с момента рожд-я и заканч-ся смертью. При этом началом жизни человека считается начало самост-го дыхания новорожденного, а окончанием — лишь биологическая смерть.

Правоспособность ЮЛ возникает с момента гос. рег. и прекращается с окончанием ликвидации.

В современном рос. законод-ве понятие правосп-сти дается в ГК РФ (часть 1). Так, в ст. 17 указывается, что «сп-сть иметь гражд. права и нести обяз-сти (гражд. правосп-сть) признается в равной мере за всеми гражданами», а ст. 22 закрепляет недопустимость ограничения правоспособности.

Как отмечается в литературе, правоспособность сама по себе не дает никакого реального блага, это только «право на право, право иметь право».

Правоспособность не зависит от особенностей того или иного лица, неотделима от личности. Человек не может быть лишен правоспособности или ограничен в ней.

6 Предупредительное значение наказания зависит не от его тяжести, а от неотвратимости. Неотвратимость означает, что ни одно правонарушение не должно остаться нераскрытым, вне поля зрения государства и общества, без осуждения с их стороны. Неотвратимость юридической ответственности является важным фактором ее эффективности.

Виды юридической ответственности

Классификация по отраслевой принадлежности:

1 Уголовная ответственность наступает за совершение деяния, предусмотренного уголовным законом. Устанавливается угол. отв-сть только законом и применяется исключительно в судебном порядке. Порядок ее наложения крайне детализирован.

2 Административная ответственность предусматривается за совершение админ. проступков, т. е. за невыполнение правил дорожного движения, общественного порядка, охраны природы, гигиены и санитарии и др. Админ. санкции менее жесткие, нежели уголовные, но вместе с тем они способны доставить ощутимые для правонарушителя неблагоприятные последствия (арест, деквалификация, штрафы, конфискация предметов, лишение специальных прав).

3 Дисциплинарная ответственность следует за нарушение служебных обязанностей. Они могут быть установлены как ТК, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями, действующими на предприятиях, в организациях, так и уставами, правилами, положениями, адресованными специальным категориям работников.

4 Материальная ответственность связана с ущербом, причиненным работником предприятия. Факт нахождения на службе и выполнение им трудовых обязанностей в интересах данного предприятия как бы «смягчает» его участь: он обязан возместить ущерб не в полном размере, а в размере своего месячного заработка, если ущерб причинен по неосторожности.

5 Гражданская ответственность иначе именуется ответственностью имущественной. Она применяется за совершение гражданского правонарушения, сутью которого является причинение имущ. или морального вреда гражданам, орг-циям, с к-ми правонарушитель не состоит в трудовых правоотношениях.

6 Финансовая ответственность наступает за совершение деяний, нарушающих правила обращения с денежными ресурсами. Такие правила устанавливает Г., с тем чтобы иметь возможность решать общие дела, к-е требуют мат. затрат и фин. ср-в. Фин. санкции довольно ощутимы. Это и взыскание неуплаченных или сокрытых налогов, и штрафы, и арест банковского счета, и др.

7 Семейная ответственность назначается за семейные проступки, которые носят весьма разнообразный характер. Применяется лишь за семейные проступки, составляющие некоторую «критическую массу», определяемую обиженной стороной в семейно-правовых отношениях. Семейные санкции менее разнообразны, чем семейные проступки, но некоторые из них могут носить даже судьбоносный характер, например, лишение родительских прав и др.

8 Конституц. отв-сть - отмене НПА, противоречащих Конституции, - импичмент Президента, роспуск парламента и др.

9 Процессуальная ответственность возлагается за нарушения порядка прохождения юр. дела в правоприм-ном органе, но в основном за нарушение установленных законом правил осущ-ния правосудия и, в частности, ведения судебного процесса. Спектр процессуальных санкций довольно широк: от предупреждения до удаления из зала судеб. заседания, от штрафа до принудит. привода и, м. быть, ареста, допустим, за дачу свидетелем ложных показаний.