- •Министерство образования и науки российской федерации федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
- •Бирский филиал башкирского государственного университета
- •Факультет биологии и химии
- •Кафедра биологии растений и методики преподавания биологии
- •Бирск -2013 Содержание
- •Глава 1. Понятие нормативно-правового акта, признаки и действие 6
- •Глава 2. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц 12
- •Введение
- •Глава 1. Понятие нормативно-правового акта, признаки и действие
- •1.1 Понятие нормативно-правового акта
- •1.2 Признаки нормативных правовых актов
- •1.3 Законы и подзаконные акты
- •1.4 Нормативные договоры
- •Глава 2. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •2.1. Действие нормативных правовых актов во времени
- •2.2. Действие нормативных правовых актов в пространстве
- •2.3. Действие нормативных правовых актов по кругу лиц
- •Заключение
- •Список используемой литературы
Заключение
Основными пределами действия правовых актов являются действие во времени, в пространстве и по кругу лиц. Действие во времени является наиболее сложным видом действия. Оно включает в себя приобретение и утрату юридической силы, действие обратное, немедленное и ультраактивное («переживание»). Однако существует мнение, что эту концепцию необходимо пересмотреть; выделяют обратное, немедленное и перспективное виды действия для нового нормативного акта, досрочное, немедленное прекращение действия и «переживание» – для старого. Принципиально важен, особенно для практики, вопрос об обратной силе закона.
В пространстве действие правовых актов может быть ограничено границами государства, что не исключает с одной стороны правовых актов, действующих на части его территории, и международных договоров – с другой. При этом международные договоры обязательно включаются в правовую систему государства – участника и не может противоречить его Основному закону.
Наконец, действие акта по кругу лиц состоит в действии на всех граждан данного государства (для Конституции, например), на определенные категории граждан и на определенных, указанных в правовом акте лиц. Также акты действуют по кругу лиц на лиц без гражданства и граждан иных государств, оказавшихся на территории государства (но не действуют на лиц, обладающих экстерриториальностью).
В связи с обилием законов и иных нормативных актов между ними часто возникают столкновения – коллизии. У законодателя в таком случае есть выбор – оставить только одну из коллидирующих норм, поручив ей, таким образом, регулятивные полномочия, или воспользоваться коллизионной нормой. В зависимости от регулируемых коллизий различают четыре вида коллизионных норм: темпоральные (иначе – временные), пространственные, иерархические (иначе – субординационные) и содержательные.
Как говорилось, проблема действия правовых актов во времени сейчас весьма актуальна. Актуальность ее будет только повышаться. В наследство от СССР России досталась масса самых различных актов, часть которых не потеряла своего действия и поныне. Множество самых различных актов предстоит принять в соответствие с Конституцией. И для каждого значимого юридического акта необходимо решить вопрос о границах его действия. Вне сомнения, что построить по-настоящему демократическое общество нельзя без упорядоченной и развитой правовой системы. Развитие происходит все интенсивней, и все чаще встает проблема упорядочения. Постепенно создаются нормативные акты, оговаривающие те или иные моменты действия правовых актов: вступление в силу и ее утрата, немедленное, ретроактивное и ультраактивное действие и т. д. Представляется, что итогом станет единый закон, детально регулирующий все проявления действия всех правовых актов. Такой закон уже в силу своей системности и определенности окажет положительное влияние, способствуя правильному, упорядоченному развитию и, что особенно важно, применению права.
Список используемой литературы
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)//«Российская газета» от 25 декабря 1993 года.
Собрание законодательства РФ. 2007. №30. Ст. 3745.
Алексеев С.С. Проблемы теории права. Курс лекций. - Свердловск, Т. 1, 2009. - 401 с.
Архипов С. И. Понятие и юридическая природа локальных норм права. // Правоведение. -2011.- № 1.-С. 29-34
Бахрах Д.Н. Три способа действия во времени новых правовых норм и три способа прекращения действия старых норм // Государство и право. – 2010. - №9. – С.5-20
Белкин А.А. Юридические акты: обладание силой и действие // Правоведение.-2011.- №5.-С.6-8
Вестник Высшего арбитражного суда Российской Федерации.- 2011.- №3.- С.5-6
Все кодексы Российской Федерации по состоянию на 01.12.2012 с комментариями (полная версия).-М., 2012.-1204 с.
Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов». 3-е изд. - М.: Юриспруденция, 2011. -С.517 с.
Комаров С.А. Общая теория государства и права.-М., 2008.-457 с.
Комиссаров К.И. Задачи судебного надзора в сфере гражданского судопроизводства. Свердловск, 2011.- 526 с.
Конституции буржуазных государств. – М., 2009.-379 с.
Медведев А. М. Правовое регулирование действия закона во времени.// Государство и право.-2011.- № 5.- С. 72-75
Тихомиров Ю.А. Действие закона. -М., 2009.-264 с.
Теория государства и права: Учебник (под ред. М.Н. Марченко). М., 2010.-347 с.
Теория государства и права. Учеб пос./ под ред. Марченко 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2011. - 640 с.
Шишлов А.В. Отдельные вопросы, связанные с принятием законов и иных нормативных правовых актов нового субъекта РФ//Государство и право.-2008.-№8.-С.99-100
Юридический энциклопедический словарь. –М., 2010.-869 с.
1 Бахрах Д.Н. Три способа действия во времени новых правовых норм и три способа прекращения действия старых норм // Государство и право. – 2010. - №9. – С.5
1 Алексеев С. С. Проблемы теории права. Курс лекций. Т. 1. –Свердловск, 2009.-С. 121.
2 Белкин А.А. Юридические акты: обладание силой и действие. // Правоведение.-2011.- №5.-С.6
3 Там же. С. 7
4 Тихомиров Ю.А. Действие закона. -М., 2009.-С. 79
1 Все кодексы Российской Федерации по состоянию на 01.12.2012 с комментариями (полная версия).-М., 2012.-С. 56
2 Алексеев С.С. Указ.соч. Т. 1. С. 123
1 Алексеев С. С. Указ.соч. Т. 1. С. 123
1 Вестник Высшего арбитражного суда Российской Федерации.- 2011.- №3.- С.5
2 Белкин А.А. Указ. соч. С.4.
3 Там же. С.4.
1 Все кодексы Российской Федерации по состоянию на 01.12.2012 с комментариями (полная версия).-М., 2012.-С.385
1 Бахрах Д.Н. Указ. Соч. С.8.
2 Комаров С.А. Общая теория государства и права. -М., 2008.- С.233
1 Алексеев С.С. Указ. соч. С. 127.
2 Там же. С. 126.
3 Комиссаров К.И. Задачи судебного надзора в сфере гражданского судопроизводства. Свердловск, 2011.- С.131
1 Бахрах Д.Н. Действие правовой нормы во времени. – Советское государство и право, 2010.- № 2.- С.16.
2 Там же С.16.
3 Алексеев С.С. Проблемы теории права. Курс лекций. Т. 2. С. 130.
4 Бахрах Д.Н. Указ. соч. С. 17
5 Бахрах Д.Н. Указ. соч. С.16.
1 Медведев А. М. Правовое регулирование действия закона во времени.// Государство и право.-2011.- № 5.- С. 72.
2 Бахрах Д.Н. Указ. Соч. С.6-7.
1 Юридический энциклопедический словарь. М.. 2010.-С. 369
1 Конституция Российской Федерации, ст. 15, п. п. 1, 4 .
2 Там же, п. 4.
3 Конституции буржуазных государств. – М., 2009.- С. 179
1 Конституция Российской Федерации. Ст. 15, п. 4.
2 Архипов С. И. Понятие и юридическая природа локальных норм права. // Правоведение. -2011.- № 1.-С. 29-34
1 Шишлов А.В. Отдельные вопросы, связанные с принятием законов и иных нормативных правовых актов нового субъекта РФ//Государство и право.-2008.-№8.-С.99-100
1 Собрание законодательства РФ. 2007. №30. Ст. 3745.
1 Теория государства и права: Учебник (под ред. М.Н. Марченко).-М., 2010.-С.98
1 Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов». 3-е изд. - М.: Юриспруденция, 2011. -С.52
