- •Выпускная квалификационная работа (бакалавра) Инновационная деятельность публичной библиотеки
- •Введение
- •Глава 1. Инновационная деятельность библиотек в контексте нового времени
- •Понятие «библиотечные инновации»
- •1.2. Классификация библиотечных инноваций
- •Инновационный процесс и инновационная деятельность библиотек
- •1.4 Управление инновациями библиотеке
- •Глава 2. Современное состояние инновационной деятельности общедоступных библиотек (на примере му «Центральная библиотека мого «Ухта»)
- •2.1. Инновационная деятельность му «Центральная библиотека мого «Ухта»
- •-Закон Республики Коми № 42 «о библиотечном деле и обязательном экземпляре документов»,
- •2.2. Программа эмпирического исследования «Анализ инновационного развития Центральной городской библиотеки Ухты»
- •Результаты эмпирического исследования Анализ планово-отчетной документации библиотеки
- •Заключение
- •Рекомендации автора
- •Список использованной литературы:
- •III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение
- •Повышение уровня удовлетворенности населения Республики Коми качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в библиотечной отрасли: (процентов)
- •IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников му «Центральная библиотека мого «Ухта»
- •V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт
- •VI. Ресурсное обеспечение реализации плана мероприятий («дорожной карты»)
- •Описание проекта
- •Сценарий проведения дискуссии
- •Отчет о результатах проведенной дискуссии на тему «Инновация как библиотечная фобия»
Глава 1. Инновационная деятельность библиотек в контексте нового времени
Понятие «библиотечные инновации»
Библиотека как социальный институт, возникший в глубокой древности, постоянно менялась в ходе своего развития. В ее деятельности, взаимоотношениях с обществом появлялись новшества, которые впоследствии широко распространялись, становясь инновациями, которые со временем превращались в традиции. Например, замечательными инновациями были изобретение карточного каталога, передача книг одной библиотеки другой во временное пользование. Назовем также такую инновацию, как переход от так называемого закрытого доступа к открытому доступу.
Однако характер развития инноваций в прошлом, к которому можно отнести всю библиотечную историю до середины XX в., отличался от современного периода. Для истории библиотек были характерны длительные периоды традиционного пути с единичными и, главным образом, модифицирующими (а не базисными) инновациями. Это обусловлено развитием общества, культуры, науки и техники того времени, поскольку изменения в библиотековедении и библиографоведении успевают появиться только к концу всплесков научной активности. [19, с.13]
В настоящее время происходят революционные изменения в экономической, технической, социокультурной сферах. Это определяет и такие особенности современного этапа библиотечного развития, как комплексность внедрения новаций и рост числа инноваций. Впервые в российской библиотековедческой литературе проблему инноваций подняла С. Г. Матлина. Поэтому можно говорить об инновационном развитии, которое становится важнейшей характеристикой современных библиотек.
Изменение экономической, политической и социальной обстановки в стране стало причиной децентрализации управления библиотечным делом. Формируется региональная библиотечная политика, а развитие библиотечного дела находится в непосредственной зависимости от исторических, демографических, экономических, социальных, природных особенностей территории. Поэтому при наличии общих для всех российских библиотек проблем (недостаток финансовых средств, минимальное приобретение новой литературы) региональные библиотечные задачи различаются по характеру и масштабам. Это определяет необходимость индивидуального подхода к их решению, поиска самостоятельных форм и методов работы и становится побудительным мотивом к развитию библиотечного дела в регионах и в целом по стране. Экономическая самостоятельность субъектов Федерации активизирует потенциал библиотек на поиск инновационных форм работы, способствует их индивидуализации, что в итоге приводит к формированию стратегии развития библиотек.
Рассмотрение проблемы инновационного развития библиотек требует изучения ее терминологических аспектов. Большинство зарубежных и отечественных источников используют термины «новшество» и «инновация». В одном случае их рассматривают как синонимы, в другом — различают по смысловой нагрузке. Во многом это связано с буквальным переводом английского слова «innovation» - «введение новаций». В словаре иностранных слов слово «новация» трактуется как, что-либо новое, новшество, а «инновация» — как нововведение.
В словаре русского языка С. И. Ожегова понятие «нововведение» рассматривается как «новое правило, вновь установленный порядок», а «новшество» - как «новый порядок, новый обычай, новый метод, изобретение, новое явление» [34, с. 419].
В «Новейшем философском словаре», «инновации» трактуются как явления культуры, которых не было на предшествующих стадиях ее развития. Они появились на современной стадии и получили в ней признание ("социализировались") [32, с. 237]. Другой смысл термина связывают с явлениями, закрепившимися (зафиксированными) в знаковой форме и (или) в деятельности посредством изменения способов, механизмов, результатов, содержания самой этой деятельности. Во втором случае чаще используют понятие «нововведение», выражая его сущность в терминах «инновационная деятельность» и «инновационные процессы» (если учитывается процесс сопряженных изменений в среде). Его содержание раскрывают как комплексный процесс создания, распространения и использования нового практического средства (новшества) для удовлетворения человеческих потребностей, меняющихся в ходе развития социокультурных систем и субъектов.
Во многих научных определениях понятия «нововведение», «новшество» и «инновация» отождествляются. Однако среди ученых нет единого взгляда: одни специалисты считают понятия «новшество» и «нововведение» синонимами, другие полагают, что эти слова имеют разное смысловое значение. Так, Э. Роджерс и Р. Агарвала - Роджер определяют нововведение как идею, метод или объект, воспринимаемые в качестве новых соответствующим субъектом освоения. И. Перлаки дифференцирует термины «нововведения» и «инновационный процесс». «Нововведением в организациях» он называет любое изменение, которое способствует развитию, росту и повышению эффективности работы. Под «инновационным процессом» И. Перлаки понимает «... процесс возникновения, разработки и реализации нововведения» [47, с. 15].
Д. И. Кокурин рассматривает инновации как «результат деятельности по обновлению, преобразованию предыдущей деятельности, приводящий к замене одних элементов другими, либо дополнению уже имеющихся новыми» [22, с. 11].
В отечественных научных публикациях последних лет наметилась тенденция к дифференциации терминов «новация», «новшество» и «инновация». Например, А. В. Сурин определяет «новацию» как «новшество, которого не было раньше». В соответствии с гражданским правом «новация» означает соглашение сторон о замене одного заключенного ими обязательства другим. Под инновацией Сурин понимает инвестицию в производство... Инновация представляет собой материализованный результат, полученный от вложения капитала в новую технику или технологию, в новые формы организации производства труда, обслуживания и управления, включая новые формы контроля учета, методов планирования, анализа и т. п.» [41, с. 9].
Р. А. Фатхутдинов, разграничивая понятия «новшество», «инновация» и "инновационный процесс", дает следующие определения: «новшество» - оформленный результат фундаментальных, прикладных исследований, разработок или экспериментальных работ в какой-либо сфере деятельности по повышению ее эффективности»; «инновация - конечный результат внедрения новшества с целью изменения объекта управления и получения экономического, социального, экологического, научно-технического или другого вида эффекта»; «...разработка инновации, ее создание, внедрение и диффузия ... относятся к инновационной деятельности как процессу». Кроме того, Р. А. Фатхутдинов показывает понятие «новшество» как идею, так и продукт [43, с. 15].
И. М. Суслова считает, что «инновация ... включает идеи, деятельность, материальный объект, которые являются новыми для библиотеки, использующей их» [47, с. 17].
С. Г. Матлина трактует библиотечную инновацию как «... любую оригинальную, нестандартную мысль сотрудника или посетителя, реализация которой в совокупности с другими факторами обеспечивает эволюционное развитие культуры на микросоциальном уровне и, в конечном счете, в макромасштабе» [28, с. 209].
В этих определениях представляется методологически важным человекоцентристский подход к библиотечной инноватике. Ее отправной точкой, по мнению авторов, является творческая «дерзость» конкретного человека или группы, коллектива библиотекарей.
Таким образом, не анализируя терминологических различий, необходимо акцентировать внимание на том, что нововведение — это не только идея, но и процесс ее внедрения, закрепления с приданием изменению характера стабильности.
Попыток разделить эти слова в профессиональной, и не только, литературе было сделано немало: ряд из них неубедительны. В результате понятийно - терминологическое поле данной сферы знания оказалось сильно замусорено. Поэтому термин «инновация» нужно рассмотреть с точки зрения лингвистики.
Инновация, от англ. «innovation», переводится как обновление. Новация восходит к латинскому «novatio» — обновление, изменение. Латинская приставка «in» обозначает «в», «при», движение внутрь. В словарях к слову «инновация», как правило, приводят 3 значения: общее — «нововведение» и два профессиональных. В лингвистике этим словом называют новое явление в языке, новообразование; в экономике — вложение средств (финансовая инновация), обеспечивающее смену поколений техники и технологии. Сюда же можно добавить новую технику, технологию, экономические новшества, а также привнесение новых идей на уровне рынка (продуктовая инновация) или производства (технологическая инновация) [28, с. 268].
Слово «новация» используется в двух значениях: общее – что-нибудь новое, новшество и как уже отмечалось ранее в гражданском праве - соглашение сторон о замене одного заключенного ими обязательства другим. Сходство, почти полное. Отмечаются лишь нюансы: слово «новация» шире по употреблению и именует сам факт новшества, а слово «инновация» ограничено специальными сферами и содержит компонент процессности, процесса [27, с. 10].
Итак, понятия «новое», «новация» и «инновация» целесообразно использовать как синонимы. Все они имеют в виду целенаправленное изменение, вносящее в среду относительно стабильный(е) элемент(ы), т. е. новшество(а), результатом чего становится переход системы из одного состояния в другое» [28, с. 269].
Такому пониманию соответствует определение инновации из «Библиотечной энциклопедии». Это «оригинальная, нестандартная, выходящая за пределы существующих канонов и традиционных форм идея, методика, проект, которые отражают новый подход к содержанию и организации библиотечного обслуживания, к технологии и управлению библиотекой» [3, с. 409]. Вслед за основным определением, статья в энциклопедии делает акцент на других ключевых элементах, определяющих смыслы инноватики. Это «творчество» и «развитие интеллектуального потенциала» сотрудников. Обозначенные ключевые моменты во многом объясняют побудительные причины инновационного «взрыва», характерные не только для библиотечного дела, но и для разных сфер человеческой деятельности.
По мнению Н. Т. Чуприной терминологическая многовариантность при уточнении понятий «библиотечное новшество», «новация» и «инновация» осложняет логическое осмысление стоящих за ними процессов и явлений. «Новация» как нечто, не существовавшее в данном качестве представляет, очевидно, начальную стадию в процессе получения «новшества» как принципиально «иного», «небывалого», «невиданного ранее» явления. Причем этим явлением может быть не только новая форма деятельности, но и слишком приметный ее элемент, методический прием, который способен изменить ее содержание.
Таким образом, законченный цикл получения библиотечного новшества по Чуприной возможно представить виде следующих этапов: новация - инновация - новшество. Под библиотечной новацией понимается идея, модель, способная реализоваться в библиотечную технологию, методику или услугу, под библиотечной инновацией (производное от "новации", в которую инвестировали, вложили какие-либо финансовые, интеллектуальные либо моральные затраты) понимается процесс организации, регулирования, стимулирования и реализация новации, под библиотечным новшеством понимается продукт инновации (инновационной деятельности) в виде библиотечной технологии, методики либо услуги; в качестве синонима понятия «новшество» может быть использовано слово «нововведение» и под библиотечной инноватикой понимается целенаправленная профессиональная деятельность по созданию системы библиотечных инноваций.
В научном мире считается, что в изучении вопроса наметились два основных подхода: «объектный» и «процессный», однако, учитывая все существующие определения, рассматривают наличие пяти основных подходов:
объектный (инновация - это результат творческой деятельности, объект изменений);
объектно-утилитарный (инновация - это результат творческой деятельности, объект, способный удовлетворить новые общественные потребности);
процессный (инновация - это процесс творческой деятельности);
процессно-утилитарный (инновация - это процесс создания новой потребительской стоимости для продажи на рынке);
процессно-финансовый (инновация - это процесс инвестиций в инновационное развитие предприятий и организаций) [20, с. 19]. Сущность объектного подхода заключается в том, что инновации рассматриваются как результат творческой деятельности. В результате ее создается новый объект. Это связано с разработкой, производством и распространением новых видов конкурентоспособной на мировом рынке продукции, современных технологий, внедрением новых, подходящих к рыночным условиям хозяйствования организационных форм и методов управления, новых экономических структур и т. д. Сторонники данного подхода понимают под инновацией готовый «продукт, воспринимаемый индивидом как новый», «любой результат усовершенствования, обеспечивающий экономию затрат или создающий условия для такой экономии». В целом отмечается, что инновация это «конечный результат интеллектуальной деятельности специалистов в виде некоторого нового объекта (системы, технологий, оборудования, товаров и услуг и пр.) или в виде некоторого объекта, качественно отличающегося от предыдущего аналога» [19, с. 19].
Сторонники объектно-утилитарного подхода подчеркивают потребительскую полезность инноваций, их утилитарность, имея в виду два основания:
инновация понимается как объект и новая потребительская стоимость, основанная на достижениях науки и техники;
инновация способна удовлетворять общественные потребности с большим полезным эффектом, чем аналоги.
В целом, объектный подход к рассмотрению сущности инноваций считается основным в современной инноватике. На его основе составлены правовые документы инновационной деятельности: Международный стандарт инновационной деятельности — Руководство Фраскати 1993 г., разработанный Группой национальных экспертов по показателям науки и техники при Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Концепция инновационной политики Российской Федерации, одобренная постановлением Правительства РФ от 24 июля 1998 г. № 832 [2, с. 12].
В данных документах отмечается, что «инновация - это конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к услугам». В данном контексте, подчеркивается, что следует говорить об инновациях, тогда когда получен положительный результат инновационной деятельности. Положительный эффект - это обязательное условие для отнесения изменения к инновации.
Сторонники процессной природы инноваций рассматривают инновацию как процесс получения результатов, как общественные (субъектно-объектные) отношения, создающие условия и возможности для реализации инновационного процесса. Под «инновацией» понимается комплексный процесс, включающий разработку, внедрение в производство и коммерциализацию новых потребительских ценностей товаров, техники, технологии; новые организационные формы их распространения и использования, приводящие к повышению эффективности функционирования объектов инновационной деятельности. Сущность процессно-утилитарного подхода заключается в том, что его сторонниками подчеркивается направленность процесса создания, распространения и использования нового практического средства на лучшее удовлетворение известной потребности людей и достижение позитивного социально-экономического эффекта. Утверждается экономическая необходимость инновации, осознанная через потребности рынка. Подчеркивается, что именно рынок, а не нужды отдельного предприятия лежат в основе инноваций. Указывается на значимость как потребительской, так и экономической (рыночной) эффективности инноваций. Считается, что инновация - это «процесс реализации новой идеи в любой сфере жизни и деятельности Человека, способствующий удовлетворению существующей потребности на рынке и приносящий экономический эффект» (процессно-утилитарный подход) [20, с. 21].
В последние годы появляются работы, авторы которых придерживаются процессно-финансового подхода. Здесь под «инновацией» понимается процесс инвестиций в новации. Инновация рассматривается как вложение средств в разработку новой техники, технологии, научные исследования. При таком подходе к инновациям относят:
инвестиции в новации, денежные вложения в разработку новой техники, технологии, организацию труда, научные исследования;
внедрение научных и технических разработок в производство, стимулируемое, как правило, налоговыми льготами;
процесс вложения средств в экономику, обеспечивающий смену поколений техники и технологии.
Многие зарубежные авторы под «инновацией» понимают все то, что характеризует осуществление различного рода изменений - это широкая трактовка понятия «инновация». Ее сторонники рассматривают инновацию как любое изменение во внутренней структуре хозяйственного организма путем перехода от первоначального в новое состояние. Считается, что такой подход основан на буквальном переводе с английского слова «innovation», что означает «внедрение новаций» (in-внедрение, novation - новация)[28, с. 268]. Таким образом, инновация - это внедрение чего-либо нового, какой- либо новой вещи, проведение реформы, экономическое применение новой идеи.
Сторонники широкой трактовки термина предлагают характеризовать его с трех позиций: как стратегию, как процесс распространения новой продукции, часть концепции эффективности маркетинга. В связи с этим было предложено три определения:
innovation dominated strategy: стратегия с доминирующим инновационным подходом, концентрирующая внимание менеджеров на создании и/или применении на практике новых технологий, продуктов или услуг;
innovation diffusion: распространение инноваций - выпуск новой продукции, ориентированной на сформировавшийся спрос некоторой группы потребителей нового товара;
innovation efficiency: часть концепции эффективности маркетинга, позволяющая обосновать предложение изделий и услуг, требующихся на рынке и поставляемых на рынок с помощью деятельности, наиболее приемлемой из тех, что могут быть воплощены при современном уровне знания рынка и технологий [20, с. 22].
И, наконец, существует узкий подход, сторонники которого трактуют понятие «инновация» как конкретные шаги предприятия по внедрению конкретных изобретений, новых видов техники, технологии, новых продуктов [19, с.15].
Многие авторы с понятием «инновация» тесно связывают термины «изобретение» и «открытие», однако инновация, в отличие от открытия, всегда нацелена на коммерческий результат. Открытие или изобретение может произойти случайно, а инновация всегда является результатом поиска, задуманного намерения, запланированного действия. Она - результат планирования и технико-экономического обоснования.
В терминологической системе инноватики особое место занимает понятие «новшество». Считается, что анализ природы новшества позволяет осмыслить последовательность и особенности осуществления инновационных процессов. Под «новшеством», как правило, понимают результат разработки оригинальной идеи, пригодной для производственного освоения, а под «нововведением» - промежуточный результат внедрения новшества, когда оно еще не стало инновацией и находится на стадии производственного освоения.
Разработка новшества предшествует нововведению и инновации. Соотношение данных понятий рассмотрено в теории нововведений А. И. Пригожина. Подчеркивается, что «оба термина тесно взаимосвязаны, взаимообусловлены и невозможны один без другого» [20, с. 24]. В одном случае происходит процесс формирования новой идеи, в другом — процесс ее применения. В то время как новшество спроектировано, изготовлено и даже устарело, нововведение может так и не начаться, и не воплотиться в инновацию. Новшества закрепляются в виде какого-либо первичного документа на новый или усовершенствованный продукт, технологию, управленческий или производственный процесс, ноу-хау. Чтобы воплотиться в инновацию, идея должна пройти все три стадии реализации: новшество - нововведение - инновация. Пройдя стадию внедрения в производство, новшество становится нововведением. Это означает что «новшество» готово к практическому использованию. Оно будет инновацией, когда станет возможным получение эффекта от внедрения, а «нововведение» приобретет социальное качество. Главное в инновационной деятельности — не только внедрить новшество, но превратить нововведение в форму инноваций, получить положительный результат, обеспечить возможность для распространения и внедрения инновации.
Е.Ю. Качанова под «инновацией» понимает «конечный результат интеллектуальной деятельности специалистов, опредмеченный в виде новых объектов (продуктов, технологий, услуг), отличающихся от предыдущих новыми свойствами». При этом автор отмечает, что созданию инноваций предшествует новшество, под которым подразумевается «результат освоения научной идеи, закрепленный в документе и в ряде случаев воплощенный в образце новой техники, продукции или материала, описании технологии или услуги. Новшество - это документально оформленная разработка, основанная на результатах ранее проведенных прикладных и фундаментальных исследований» [21, с. 7].
Любая инновация сегодня «обрастает» другими инновациями, потому что требует решения целого комплекса проблем, которые, в свою очередь, предполагают инновационные решения. Это подчеркивает комплексность современного инновационного развития библиотек, что требует системности в управлении им.
Таким образом, основными аспектами характеристики библиотечных инноваций являются: объект изменений и уровень новизны. Основными объектами инноваций являются:
услуги и продукция;
библиотечная технология;
организационное развитие библиотеки;
социальная база изменений.
