1.3 Частный случай анализа модели is-lm: ликвидная ловушка

Кейнсианская денежная политика — один из наиболее распространен­ных способов государственного воздействия на экономику. К такому регу­лированию процентных ставок через изменение предложения денег прибе­гали в послевоенный период во многих западных странах, но практически везде в конечном счете денежный рынок попал в так называемую ликвид­ную ловушку.

Ликвидная ловушка — это такая ситуация в экономике, когда воз­растающее предложение денег M_n уже не в состоянии вызвать дальней­шее снижение процентных ставок (ниже i₀), как видно на рис. 7. Если процентные ставки не снижаются, то товарные рынки перестают ощущать влияние денежного рынка, не получают импульсов от него. Происходит замедление инвестиционного процесса, а значит, нет отсоса денег, нет новых кривых спроса на деньги, нет новых точек равновесия денежного рынка. Налицо, таким образом, инфляция, т. е. разрыв между реальным сектором экономики (товарными рынками) и денежным рынком.

По существу, в ликвидную ловушку попалось государство, так как оно "открыло шлюз" для наращивания денежной массы Ms ради стимулиро­вания инвестиций и производства и в итоге спровоцировало предпочте­ние ликвидности столь высокое, что люди и фирмы воздерживаются от по­купок ценных бумаг (они очень дорогие, поскольку процентные ставки низкие) и товаров и предпочитают держать деньги в ликвидной форме для спекулятивных целей.

Оказавшись в ликвидной ловушке, экономика в ней и остается, так как денежный рынок не имеет собственных механизмов выхода из нее. Более того, ловушка еще сильнее запирается "замком" инфляционных ожида­ний, нагнетающим ажиотажный спрос, побуждающий людей избавляться от денег по причине резкого падения их покупательной способности, и т. п. Поэтому задача состоит в том, чтобы проводить такую денежную политику, которая не приводила бы к попаданию в ликвидную ловушку. Условием такой политики является контроль за денежным предложе­нием: рост денежной массы не должен превышать критической отметки, когда процентные ставки падают до минимально возможного уровня. Однако если экономика оказалась в ликвидной ловушке, то как из нее выбраться?

Рис. 1.7 - Ликвидная ловушка

Для выхода из ликвидной ловушки требуется мощная инвестиционная сила, и такой силой может быть только государство. Вот почему в ситуации ликвидной ловушки денежная политика оказывается неэффективной, более того — инфляционно опасной. Государство вправе использовать лишь финансовую (налогово-бюджетную) политику.

2 Макроэкономическая политика в модели is-lm

Глобальный финансово-экономический кризис, разразившийся в IV квартале 2011 и проявляющийся в течение всего 2012 года, который выразился в резком снижении деловой активности, внешнеторговых обменов и ужесточении условий доступа к кредитным ресурсам большинства стран мирового сообщества привел к негативным тенденциям в экономике Беларуси.

Макроэкономическая ситуация в 2014 году включала в себя два разнонаправленных тренда. В начале года продолжалась политика стимулирования внутреннего спроса, позволяющая поддерживать темпы экономического роста, превышающие равновесный уровень для Республики Беларусь, на фоне значительной внешнеэкономической несбалансированности.

Шоковая ситуация на валютном рынке привела к постепенному замедлению стимулирующей экономической политики, что в совокупности стало приводить к возврату динамики ВВП к своему равновесному тренду.

При этом в середине года произошли резкие изменения в декомпозиции ВВП, выдвинув на первое место в факторах экономического роста рост чистого экспорта при замедлении темпов роста потребительского и инвестиционного спроса.

Одновременно под сильным влиянием произошедшего ранее разогрева экономики и неопределенностью на валютном рынке в условиях сохраняющейся в республике монополизации производства и рынков происходило нарастание инфляционных процессов.

Динамика показателей сектора нефинансовых организаций в целом характеризовалась тенденцией роста продаж, прибыли и рентабельности по сравнению с аналогичным периодом 2013 года. В то же время при сохранении значительного числа нерентабельных и низкорентабельных предприятий наблюдался рост чистого убытка.

Сохраняется тенденция увеличения доли предприятий, имеющих просроченную кредиторскую и дебиторскую задолженность.

Приоритетными задачами денежно-кредитной политики в 2014 году явилась реализация ряда мер, направленных на ужесточение денежно-кредитной политики с целью ослабления последствий несбалансированности текущего счета платежного баланса и ограничение инфляционных процессов и одновременно недопущения резкого экономического спада.

По итогам 9 месяцев 2014 г. темп роста ВВП страны стабилизировался на уровне 101,5 %. Основной вклад в прирост ВВП формирует торговля (109,6%). Положительное влияние на прирост ВВП в январе-сентябре также сельское хозяйство (103,2%) , транспорт и связь (102,4%), промышленность (101,2%) и прочие виды экономической деятельности.

Для всех стран – как развитых, так и развивающихся – обмен прямыми инвестициями стал такой же практикой как обмен товарами, а темпы роста инвестиций выше темпов роста внешней торговли. Компании предпочитают осваивать международные рынки, участвуя за границей в совместных производствах, имеющих мировой опыт сбыта своей продукции и известную торговую марку. Такой способ выхода на мировые рынки в последние годы стал чуть ли не единственным, так как существуют жесткие ограничения ввоза товаров, многочисленные и труднопреодолимые тарифы, нетарифные барьеры и т. д. Ужесточились также технические и экологические барьеры в форме технических и промышленных стандартов, норм безопасности, требований к упаковке и маркировке, применению торговых марок и т.д.

Научно-технический потенциал Республики Беларусь является важным фактором повышения конкурентоспособности экономики страны. Основные направления инновационной деятельности и приоритеты инновационной политики будут определяться потребностями развития наукоемких отраслей промышленности, наращиванием экспортных возможностей отдельных отраслей и производств, необходимым научным обеспечением сельского хозяйства, транспорта и связи, здравоохранения, экологии. Таким образом будут созданы все условия для перехода на инновационное развитие экономики в целом.

В целях достижения единства измерений и улучшения метрологического обеспечения предприятий и организаций в соответствии с разработанной Госстандартом концепцией по созданию Национальной эталонной базы в 2006 году будут продолжены работы по созданию национальных эталонов в рамках государственной научно-технической программы “Стандарты”. Продолжатся работы по проведению в республике сертификации систем управления качеством и систем экологического управления. Классики считали, что рынок способен сам восстанавливать равновесие. Эту мысль выразил А.Смит как «закон невидимой руки», распределяющий ресурсы сообразно потребностям общества, спросу, создавая тем самым порядок среди хаоса экономической жизни. Общество защищено от спада, поскольку механизмы саморегулирования приводят объем выпускаемой продукции к уровню, соответствующему полной занятости. Раз экономика сама справляется со своими проблемами, то государственное вмешательство в хозяйственные процессы должно быть сведено к минимуму, обеспечивающему развитие страны как единого целого.

Что касается вывода классиков о том, что механизм формирования экономического равновесия не нарушается дополнительной эмиссией бумажных денег, то жизнь его опровергла.

Таким образом, устойчивое положение на рынке достигается, когда сбережения равны инвестициям, то есть сформировалось общее равновесие в экономике. Кейнс предлагает правительству не ждать, пока экономика этого достигнет самостоятельно. Следует активно включиться, использовать арсенал регуляторов, ускоряющих движение страны к пропорциональности, при которой сбережения превращаются в инвестиции. Кейнс, таким образом, призывает правительство содействовать формированию инвестиционного климата.

Модель IS-LM позволяет оценить совместное влияние на макроэкономику фискальной (налогово-бюджетной) и монетарной (денежно-кредитной) политики. Изменение условий равновесия на рынке происходит в следствие изменения одного из компонентов совокупного спроса и выражается в сдвиге кривой IS. Процесс приспособления к новому равновесию будет происходить через “эффект вытеснения”.

LM

i

Y

IS

Рис. 2.1 Изображение «эффекта вытеснения»

В реальной жизни увеличение государственных расходов, снижение налогов ведет к росту совокупного спроса, что приводит к повышению уровня цен и росту ставки ссудного процента, который в свою очередь обусловливает сокращение частных инвестиций, потребительских расходов и чистого экспорта. [6, c.38].

Что определяет относительный размер эффекта вытеснения? Предположим, что наклон графика IS был бы большим (т. е. ожидаемые инвестиции стали бы неэластичными по проценту), а наклон графика LM был бы менее значительным (так что спрос на деньги оказался бы эластичным по проценту). При таком положении окончательный прирост реального дохода практически соответствовал бы величине, на которую сместился график IS. В этом случае эффект вытеснения был бы незначительным. И наоборот, если бы график IS был пологим (т. е. ожидаемые инвестиции оказались бы эластичными по проценту), а график LM — крутым (т. е. спрос на деньги был бы менее эластичен по проценту), то окончательный прирост реального дохода стремился бы к нулю. В этом случае наблюдалось бы полное вытеснение инвестиций. Из этого можно сделать вывод, что эффект вытеснения становится более заметным, когда повышается эластичность ожидаемых инвестиций по проценту. Эффект вытеснения также усиливается при уменьшении эластичности спроса на деньги.

Отметим также, что при горизонтальном графике IS (ожидаемые инвестиции абсолютно неэластичны) и вертикальном графике LM (спрос на деньги абсолютно неэластичен по проценту) возникает крайний случай полного эффекта вытеснения. При этом увеличение государственных расходов повлечет за собой смещение графика IS по горизонтали, причем уровень реального дохода останется неизменным. Это означает, что реальные инвестиции уменьшатся на величину, соответствующую приросту государственных расходов, т. е. будет иметь место полный эффект вытеснения. Этот случай сам по себе является аналогией классической модели. Это объясняется тем, что классическая модель подчеркивает чувствительность ожидаемых инвестиций к изменению процентных ставок и также отмечает независимость спроса.

Материальные ценности состоят из всех активов, которыми владеют потребители: финансовых активов, та­ких, как акции и облигации, и недвижимости (дома, земли). Резкое уменьшение реальной стоимости активов потребителей приводит к увели­чению их сбережений (к уменьшению покупок товаров), как средству восстановления их благосостояния. В результате сокращения потреби­тельских расходов совокупный спрос уменьшается и кривая совокупного спроса смещается влево. И наоборот, в результате увеличения реальной стоимости материальных ценностей потребительские расходы при данном уровне цен возрастают. Поэтому кривая совокупного спроса смещается вправо. В данном случае мы не имеем в виду рассмотренный ранее эф­фект богатства, или эффект реальных кассовых остатков, который пред­полагает постоянную кривую совокупного спроса и является следствием изменения в уровне цен. В противоположность этому изменения в реаль­ной стоимости материальных ценностей, о которых идет речь, не зависят от изменений уровня цен; это неценовой фактор, который смещает всю кривую совокупного спроса.

Изменения в характере потребительских расходов зависят от прогнозов, которые делают потребители. например, когда люди считают, что в будущем их реальный доход увеличится, они готовы тратить большую часть своего нынешнего дохода. Следовательно, в это время потребительские расходы возрастают (сбережения в это время уменьшаются) и кривая совокупного спроса смещается вправо. И наоборот, если люди полагают, что в будущем их реальные доходы уменьшаются, то их потребительские расходы, а следовательно, и сово­купный спрос сократятся.

Высокий уровень задолженности потре­бителя, образовавшийся в результате прежних покупок в кредит, может заставить его сократить сегодняшние расходы, чтобы выплатить имеющи­еся долги. Вследствие этого потребительские расходы сократятся, а кривая совокупного спроса сместится влево. И наоборот, когда задол­женность потребителей относительно невелика, они готовы увеличить свои  сегодняшние  расходы,  что  приводит  к увеличению совокупного спроса.

Уменьшение ставок подоходного налога влечет за собой уве­личение чистого дохода и количества покупок при данном уровне цен. Это значит, что снижение налогов приведет к смещению кривой совокуп­ного спроса вправо. С другой стороны увеличение налогов вызовет уменьшение потребительских расходов и смещение кривой совокупного спроса влево.

Инвестиционные расходы, то есть закупки средств производства, являются вторым неценовым фактором совокупного спроса. Уменьшение объемов новых средств производства, которые предприятия готовы приобрести при данном уровне цен, приведет к сме­щению кривой совокупного спроса влево. И наоборот, увеличение объ­емов инвестиционных товаров, которые предприятия готовы купить, при­ведет к увеличению совокупного спроса. Неценовые факторы, которые могут изменить характер инвестиционных расходов: процентные ставки, ожидания инвестиционной прибыли, налогов с предприятия, уровня используемых технологий и наличия у предприятия избыточных мощностей.

При прочих равных условиях, увеличение про­центной ставки, вызванное любым фактором, кроме изменения уровня цен, приведет к уменьшению инвестиционных расходов и сокращению со­вокупного спроса. В данном случае мы не имеем в виду так называемый эффект процентной ставки, который возникает в результате изменения уровня цен.

Более оптимистические прогнозы на получение прибылей на вложенный капитал увеличивают спрос на ин­вестиционные товары и тем самым смещают кривую совокупного спроса вправо. Например, предполагаемый рост потребительских расходов мо­жет, в свою очередь, стимулировать инвестиции в надежде на будущие прибыли. И наоборот, если перспективы на получение прибылей от буду­щих инвестиционных программ довольно туманны из-за ожидаемого сниже­ния потребительских расходов, то затраты на инвестиции имеют тенден­цию к понижению. Следовательно, совокупный спрос тоже уменьшится.

Увеличение налогов с предприятий приведет к уменьшению прибылей (после вычета налогов) корпораций от капитало­вложений, а следовательно, и к уменьшению инвестиционных расходов и совокупного спроса. И наоборот, сокращение налогов увеличит прибыли (после вычета налогов) от капиталовложений и, возможно, увеличит ин­вестиционные расходы, а также подтолкнет кривую совокупного спроса вправо.

Новые усовершенствованные технологии имеют тенденцию к стимулированию инвестиционных расходов и тем самым к увеличению совокупного спроса.

Увеличение избыточных мощностей, то есть наличного неиспользуемого капитала, сдерживает спрос на новые ин­вестиционные товары и поэтому уменьшает совокупный спрос. Попросту говоря, у фирм, работающих не на полную мощность, нет достаточного стимула, чтобы строить новые заводы. И наоборот, если все фирмы об­наруживают, что их избыточные мощности уменьшаются, они готовы стро­ить новые заводы и покупать больше оборудования. Следовательно, увеличиваются инвестиционные расходы и кривая совокупного спроса смещается вправо.

Стремление правительства покупать товары и услуги составляет третий неценовой фактор совокупного спроса. Увеличение государственных закупок нацио­нального продукта при данном уровне цен будет приводить к возраста­нию совокупного спроса до тех пор, пока налоговые сборы и процентные ставки будут оставаться неизменными. И наоборот, уменьшение прави­тельственных расходов приведет к сокращению совокупного спроса.

Последним неценовым фактором совокуп­ного спроса являются расходы на чистый экспорт. Здесь мы имеем в виду изменения в чистом экспорте, вызванные не изменениями в уровне цен, а другими фактора­ми. Увеличение чистого экспорта (экспорт минус импорт), к которому привели эти "другие" факторы, смещает кривую совокупного спроса вправо. Во-первых, более высокий уровень национального экспорта создает более высокий спрос на амери­канские товары за рубежом. Во-вторых, сокращение нашего импорта предполагает увеличение внутреннего спроса на товары отечественного производства.

Прежде всего, объем чистого экспорта изменяют национальный доход зарубежных стран и валютные курсы.

Возрастание национального дохо­да иностранного государства увеличивает спрос на товары нашей страны и поэтому увеличивает совокупный спрос в нашей стране. Так как когда уровень доходов в зарубежных странах повышается, то их граждане по­лучают возможность покупать большее количество товаров, как отечест­венного производства, так и произведенных в нашей стране. Следова­тельно, наш экспорт увеличивается вместе с повышением уровня нацио­нального дохода у наших торговых партнеров. Уменьшение национального дохода за рубежом имеет противоположный результат: чистый объем на­шего экспорта сокращается, смещая кривую совокупного спроса влево.

Принцип открытой экономики Республики Беларусь – признание стандартов мирового рынка, действие по его законам. Открытая экономика предполагает значительное сокращение государственной монополии на внешнеэкономические связи (при сохранении государственного контроля), эффективное использование принципа сравнительных преимуществ в международном разделении труда, активное использование различных форм совместного предпринимательства, организацию зон свободной торговли.

Вместе с тем открытость отнюдь не является синонимом бесконтрольности и вседозволенности во внешнеэкономических связях государства, прозрачности границ. Открытая экономика требует существенного вмешательства государства при формировании механизма ее осуществления на уровне разумной достаточности. Абсолютно открытой экономики нет ни в одной стране.

Стихийная открытость не только не способствует экономическому развитию, но и, наоборот, является угрозой экономической безопасности страны. Поэтому экономика одних стран открыта в большей степени, а других – в меньшей. Причем экономика развитых стран, как правило, открыта в меньшей степени. Степень открытости экономики во многом зависит от обеспеченности страны природными ресурсами, численности населения (платежеспособного спроса), емкости внутреннего рынка, уровня развития производственных сил. Если производственные силы развиты в достаточной степени, то экономика может быть более открыта при меньшем экономическом потенциале.

Кроме того, степень открытости экономики зависит и от отраслевой структуры национального производства. Чем больше удельный вес базовых отраслей (добывающая промышленность, металлургия, энергетика), тем меньше относительное участие страны в международном разделении труда, то есть тем меньше степень открытости ее экономики.