Арбитражный процесс

Комарицкий Сергей Иванович

Лекция №1 Арбитражные суды, их место в системе судов, задачи, система

Место арбитражных судов в системе органов судебной власти

Арбитражные суды - часть судебной системы РФ, которая рассматривает экономические споры.

Арбитражные суды входят в систему судов, которая возглавляется ВС РФ

Будет организована в ВС РФ коллегия по разрешению экономических споров которая в некоторой степени будет иметь часть полномочий бывшего ВАС РФ.

ФКЗ "Об арбитражных судах в РФ"

АПК РФ

Из конституции исключена ст. 127, которая закрепляла статус ВАС РФ, но арбитражно-процессуальное законодательство есть и находится в исключительном ведении РФ

В начале 90-х годов несколько субъектов РФ хотели создать собственную судебную систему РФ (КС РФ рассматривал такое дело в 1994 г.)

ФЗ "О судебной системе РФ"

Все судьи АС РФ назначаются Президентом РФ по представлению председателя ВС РФ и при наличии положительного заключения Квалификационной коллегии судей

Судебная система РФ:

Конституционные (уставные) суды

Федеральные суды

Мировые судьи

Система арбитражных судов рф

Анализируем с нижних звеньев.

В каждом субъекте РФ есть Арбитражный суд для разрешения споров, вытекающих из предпринимательской деятельности и иных споров

Полномочия АС субъекта: рассмотрение дела по существу

В год судами принято к рассмотрению более 1,5 млн. дел это при общем числе судов в 83

Нагрузка на суды крайне неравномерная

Средняя нагрузка на судью АС г. Москвы составляет 124 дела в месяц.

В АС Москвы 176 судей.

АС разделен на судебные составы - это первичные ячейки судов (возглавляются председателями). Судебные составы четко специализируются.

Арбитражные апелляционные суды

Повод для апелляционного рассмотрения только апелляционная жалоба.

Полномочия: пересмотр судебных актов, не вступивших в законную силу.

ААС 20 на всей территории РФ. 10 округов, 6 из них на европейской территории, 4 за Уралом.

9 и 10 ААС на территории Московского округа.

Судебные присутствия - структурные подразделения АС, которые могут находиться вне расположения самого АС. В Пермском крае в г. Кудымкар есть судебное присутствие АС Пермского края.

Судебные акты: решение (только по первой инстанции, при рассмотрении по существу), по всем иным вопросам определения, постановления (все вышестоящие суды при пересмотре)

Арбитражные суды округов (до изменений Федеральные АСО)

Их 10 по количеству округов: Москва, СПб, Калуга, Краснодар, Нижний Новгород, Казань, Екб, Тюмень, Иркутск, Владивосток

Основные полномочия: пересмотр судебных актов, вступивших в законную силу, а при рассмотрении вопросов о компенсации за нарушение разумных сроков судопроизводства и исполнения судебных решений в разумный срок выступают в качестве суда первой инстанции

Все суды также рассматривают дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Во всех судах есть структура: председатель суда и его заместители (назначаются президентом, но на срок исполнения должностных обязанностей назначаются на 6 лет), м/б президиумы, коллегии (по рассмотрению дел, вытекающих из гражданско-правовых отношений, по рассмотрению дел, вытекающих из административных и иных публичных отношений)

Президиумы окружных судов могут проводить обобщение судебной практики, но не всегда пользуются этим правом.

Система арбитражных судов будет замыкаться на экономической коллегии ВС РФ. Экономическая коллегия будет выполнять функции второй кассационной инстанции (проект) также она будет выполнять функции кассационной инстанции для суда по интеллектуальным правам.

Суд по интеллектуальным правам в РФ всего один (в этой связи возникает специалист - лицо, которое дает устные консультации в ходе процесса).

Также этот суд рассматривает споры о признании недействительными нормативных и ненормативных решений в патентной сфере. Он наделен правом самостоятельного обращения в КС РФ. Также решения суда по интеллектуальным правам вступают в силу сразу, т.к. не предусмотрена апелляция, а кассационное обжалование производится в Президиум этого же суда.

Президиум ВС РФ - надзорная инстанция

Президиум ВС РФ будет иметь полномочия упраздняемого ВАС РФ.

Структура Верховного суда РФ:

1. Пленум - состоит из всех судей ВС РФ. Основные полномочия: толкование норм права на основе изучения и обобщения судебной практики, рассматривает и принимает постановления (они не носят обязательного характера для судей). В арбитражной системе эти решения имели обязательный характер. Пленум имеет право обратиться в Федеральное Собрание с законодательной инициативой по вопросам своего ведения. Имеет право обратиться в КС РФ с запросом о проверке конституционности нормы права (в порядке абстрактного нормотворчества). Также решает кадровые и организационные вопросы

2. Президиум - формируется Федеральным собранием по представлению Президента. Право присутствовать на заседании Президиума имеют право члены Президиума и иные лица по приглашению председателя ВС РФ. Полномочия: рассмотрение дел в порядке надзора, издание информационных писем на основе обобщения судебной практики (с ними дозволено не соглашаться), а также пересмотр дел по новым и вновь открывшимся обстоятельствам

3. Судебные коллегии

4. Научно-консультативный совет

5. Аппарат суда.

Постановление Президиума ВАС РФ, вынесенное по конкретному делу, при наличии оговорки об обязательности для судов, фактически имело характер судебного прецедента.

Постановление Пленума ВАС РФ имеют полную юридическую силу до момента принятия пленумом ВС РФ аналогичного постановления.

Главным распорядителем бюджетных средств в ВАС РФ являлся аппарат ВАС РФ. А в судах общей юрисдикции этим занимался Судебный департамент Министерства юстиции. Сейчас неясен порядок финансирования системы арбитражных судов.