- •63. Действие норм права и нормативных правовых актов в пространстве.
- •64. Действие норм права и нормативных правовых актов по кругу лиц.
- •65. Методы, способы и типы правового регулирования.
- •66. Процесс правового регулирования, его стадии.
- •67. Механизм правового регулирования: понятие и элементы.
- •94. Правовое поведение: понятие, признаки, виды
94. Правовое поведение: понятие, признаки, виды
правовое поведение – это,
во-первых, поведение людей: либо отдельных индивидов, либо коллективов, групп людей. Речь в данном случае идет о субъектах правового поведения.
Во-вторых, правовое поведение – это поведение, которое внешне выражено в форме конкретных физических действий или бездействия.
В-третьих, правовое поведение – это поведение, предусмотренное нормами позитивного права и получившее с их стороны определенную юридическую оценку. То есть это поведение, находящееся в сфере действия юридических норм и так или иначе урегулированное ими.
В-четвертых, правовое поведение – это осознанное, сознательно-волевое поведение.
В-пятых, правовое поведение – это всегда социально значимое поведение. Поступки людей, не оказывающие никакого влияния на общественные отношения, являются, как принято считать, безразличными для права.
В-шестых, правовое поведение рассматривается как поведение, подконтрольное государству.
в-седьмых, правовое поведение – это поведение, которое, как правило, влечет или способно повлечь определенные юридические последствия.
С учетом сказанного можно дать следующее определение правовому поведению: это предусмотренное нормами позитивного права и подконтрольное государству сознательно-волевое социально значимое поведение людей (индивидов или их коллективов), которое, как правило, влечет или способно повлечь определенные юридические последствия.
признаки правового поведения,
общие и дифференцирующие признаки.
К общим признакам правового поведения, которые присущи и правомерному, и противоправному поведению:
1) социальную значимость правового поведения,
2) подконтрольность правового поведения сознанию и воли лица,
3) четкую регламентированность правового поведения,
4) подконтрольность правового поведения государству
5) способность правового поведения вызывать юридические последствия (правовое поведение влечет или способно повлечь юридические последствия).
К дифференцирующим признакам, т. е. признакам, различающим правомерное и неправомерное поведение:
1) различную (прямо противоположную) социальную значимость правомерного и противоправного поведения,
2) различную мотивацию этих видов правового поведения,
3) различную их правовую регламентацию (правомерное поведение обычно предусмотрено разрешающими или обязывающими нормами, противоправное – запрещающими),
4) различные контролирующие функции государства по отношению к этим видам поведения и различные юридические последствия, которые ими вызываются.
Таким образом, к основным признакам правового поведения, признакам, которые являются общими как для правомерного, так и для противоправного поведения, большинство исследователей относит:
социальную значимость правового поведения, его осознанный, волевой характер, его правовую регламентированность, его подконтрольность государству и его способность вызывать определенные правовые последствия.
Виды
правомерное и неправомерное (противоправное) поведение. Смотри лекцию
социально полезное и социально вредное (опасное) поведение.
правовое поведение можно классифицировать по нескольким основаниям.
Во-первых, его можно классифицировать по субъектам. По данному основанию следует выделить индивидуальное и коллективное (групповое) поведение. Индивидуальное правовое поведение – это поведение каждого отдельного человека, индивида, а коллективное – поведение определенной группы лиц или коллектива людей.
Далее правовое поведение может быть классифицировано и в зависимости от его внешнего проявления. В этом случае его следует подразделить на действия и бездействие. Действия – это внешне активное поведение, а бездействие – наоборот, внешне пассивное поведение, поведение, которое выражено в воздержании от совершения тех или иных действий.
С точки зрения социальной значимости правовое поведение принято подразделять на социально полезное и социально вредное (общественно опасное). Социально полезное – это поведение необходимое или желательное для общества, а социально вредное – это поведение не желательное и даже опасное для общества.
Ничего не имея против такого деления, можно, как представляется, дать и более развернутую классификацию правового поведения по данному основанию. В частности, учитывая разную значимость правовых поступков для общества, можно выделить не два, а четыре вида правового поведения: 1) правовое поведение, необходимое для общества (например, необходимость защиты родины); 2) правовое поведение, желательное для общества (например, участие в выборах); 3) социально допускаемое поведение (например, забастовки, расторжения браков) и 4) поведение, нежелательное для общества (социально вредное поведение). Подобную классификацию приводит и А. С. Шабуров, но он эти виды выделяет применительно к правомерному поведению[15].
Наконец, самая основная классификация правового поведения: это его деление на правомерное и неправомерное (противоправное). В основе данной классификации лежит юридическая оценка человеческого поведения, т. е. оценка, даваемая ему позитивным правом. Позитивное право, регулируя поведение людей, всегда оценивает его или как правомерное, т. е. соответствующее тому, что предписано правом, или как неправомерное, противоправное, т. е. не соответствующее предписанному правом, противоречащее ему.
Некоторые исследователи, рассматривая вопрос о видах правового поведения, считают, что поведение субъекта нельзя анализировать с позиций какого-либо одного из факторов, исходя, например, либо из юридической оценки поведения, либо из его социальной значимости, что развитие и потребности юридической практики требуют более дифференцированного подхода к этому вопросу. В этой связи предлагается, в частности, выделять следующие виды правового поведения:
1) правомерное – социально полезное поведение, соответствующее правовым предписаниям;
2) правонарушение – социально вредное поведение, нарушающее требования норм права;
3) злоупотребление правом – социально вредное поведение, но осуществляемое в рамках правовых норм;
4) объективно противоправное – поведение, не наносящее вреда, но осуществляемое с нарушением правовых велений[16].
Предложенная классификация правового поведения, безусловно, заслуживает внимания, однако вызывает ряд возражений. Во-первых, бросается в глаза нарушение некоторых правил формальной логики относительно деления понятий, что, в общем-то, недопустимо. В частности, согласно этим правилам деление должно производиться по одному основанию и члены деления должны исключать друг друга[17]. Ни то, ни другое в данной классификации не выдержано, поскольку используется два основания классификации (юридическая оценка и социальная значимость поведения) и члены деления не исключают друг друга (правомерное поведение и злоупотребление правом относятся согласно данной классификации к поведению, соответствующему требованиям норм права, а правонарушение и объективно противоправное поведение – к поведению, противоречащему правовым предписаниям).
Во-вторых, трудно согласиться с вытекающим из смысла рассматриваемой классификации выводом о правомерном характере поведения, называемого злоупотреблением правом. Не вдаваясь в полемику по данному вопросу, поскольку он является самостоятельной и достаточно сложной проблемой[18], замечу, что данный вид поведения нельзя прямо отнести к правомерному или неправомерному поведению. Это так называемый пограничный вид правового поведения. Если то или иное поведение, являющееся злоупотреблением правом, не запрещено законом, его следует рассматривать в качестве правомерного, хотя оно может и нарушать права и интересы других лиц. Разумеется, это нельзя считать нормальным явлением. Поскольку дозволенные законом действия одних лиц нарушают права и интересы других лиц, государство в принципе должно их запрещать, обеспечивая равенство всех перед законом. Но пока закон молчит, такие действия считаются правомерными. Они дозволены законом и формально его не нарушают. Здесь имеет место ситуация, когда закон молчит относительно любых социально вредных и даже социально опасных деяний, ибо нет противоправных деяний без указания на то в законе. Другое дело, когда злоупотребление правом запрещено законом. В этом случае такие деяния безоговорочно должны быть отнесены к разряду правонарушений, даже если запрет носит самый общий характер[19].
В-третьих, вызывает возражение характеристика объективно противоправного поведения (деяния) как поведения, не наносящего вреда. Можно привести сколько угодно случаев причинения вреда при совершении объективно противоправных деяний (например, причинение вреда при отсутствии вины). Как совершенно обоснованно отмечается в литературе, главным в объективно противоправных деяниях является не отсутствие вреда, а отсутствие, прежде всего, вины лица, совершившего противоправное деяние[20].
Таким образом, едва ли целесообразно различать виды правового поведения, исходя сразу из двух критериев: социальной значимости и юридической оценки поведения человека, ибо это вносит лишь путаницу в вопрос о классификации правового поведения. К тому же подобное деление все равно не учитывает всех разновидностей правового поведения, поскольку последнее может быть весьма и весьма разнообразным[21].
