- •Тема 1 сутність фінансів
- •Ключові терміни
- •1.1 Виникнення фінансів, їх зв'язок із державою й розвитком товарно-грошових відносин
- •1.2 Сутність і необхідність фінансів
- •Висновки
- •Питання для самоперевірки
- •Тема 2 фінансова система
- •Ключові терміни
- •2.1 Поняття фінансової системи
- •2.2 Фінансова система за внутрішньою структурою
- •Фінансова система за організаційною побудовою. Органи управління фінансовою системою, їх завдання та функції
- •Висновки
- •Питання для самоперевірки
- •Тема 3 сутність, склад і типи фінансової політики
- •Ключові терміни
- •Сутність фінансової політики
- •Фінансова стратегія й фінансова тактика
- •Види фінансової політики
- •Висновки
- •Питання для самоперевірки
- •Ключові терміни
- •4.1 Сутність фінансового механізму.
- •4.2 Управління фінансами
- •Фінансове планування
- •Фінансовий план державного підприємства
- •Фінансовий контроль
- •Висновки
- •Питання для самоперевірки
- •Тема 5 сутність, призначення й роль бюджету держави
- •Ключові терміни
- •5.1 Сутність бюджету
- •Бюджетний устрій і бюджетна система України
- •5.3 Бюджетна класифікація
- •5.4 Склад і структура доходів бюджету
- •5.5 Склад і структура видатків бюджету
- •5.6 Бюджетний дефіцит: сутність, причини, наслідки
- •5.7 Бюджетний процес в Україні
- •Основи кошторисного фінансування
- •Висновки
- •Питання для самоперевірки
- •Тема 6 податкова система
- •Ключові терміни
- •6.1 Податкова система й податкова політика
- •2 За ставками:
- •3 За рівнями стягнення:
- •4 Залежно від об'єкта обкладання:
- •6.2 Поняття й основні елементи податку
- •6.3 Податок на доходи фізичних осіб
- •10) Дохід у вигляді вартості успадкованого чи отриманого у дарунок майна;
- •11) Сума надміру витрачених коштів, отриманих платником податку на відрядження або під звіт та не повернутих у встановлені законодавством строки;
- •4) Сума внесків на обов’язкове страхування платника податку інших, ніж єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування;
- •6) Сума страхових внесків до Накопичувального фонду, а у випадках, передбачених законом, обов’язкові страхові внески до недержавного пенсійного фонду та фонду банківського управління;
- •18) Кошти або вартість майна (послуг), що надаються як допомога на поховання платника податку:
- •6) Суму витрат платника податку на:
- •6.4 Податок на прибуток підприємств
- •Звільнення від оподаткування
- •6.5 Податок на додану вартість
- •1) Будь-які особи, що зареєстровані або підлягають реєстрації як платник податку.
- •2) Будь-які особи, що провадять господарську діяльність і реєструються за своїм добровільним рішенням як платник податку.
- •6.6 Акцизний податок
- •6.7 Плата за землю
- •6.8 Спрощена система оподатковування. Фіксований сільськогосподарський податок. Єдиний податок.
- •Висновки
- •Питання для самоперевірки
- •Ключові терміни
- •7.1 Загальна характеристика державних цільових фондів
- •7.2 Розмір єдиного соціального внеску.
- •7.3 Пенсійний фонд України. Його характеристика
- •7.4 Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності й витратами пов'язаними з похованням
- •7.5 Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття
- •7.6 Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
- •Висновки
- •Питання для самоперевірки
- •Тема 8 місцеві фінанси
- •Ключові терміни
- •8.1 Система місцевих бюджетів
- •8.2 Доходи і видатки місцевих бюджетів
- •8.3 Місцеві податки і збори
- •Висновки
- •Питання для самоперевірки
- •Додаток а Ставки акцизного податку
- •6.0501 "Маркетинг", 6.0502 "Менеджмент організацій"
5.7 Бюджетний процес в Україні
бюджетний процес – регламентований бюджетним законодавством процес складання, розгляду, затвердження, виконання бюджетів, звітування про їх виконання, а також контролю за дотриманням бюджетного законодавства.
Стадіями бюджетного процесу визнаються:
1) складання проектів бюджетів;
2) розгляд проекту та прийняття закону про Державний бюджет України (рішення про місцевий бюджет);
3) виконання бюджету, включаючи внесення змін до закону про Державний бюджет України (рішення про місцевий бюджет);
4) підготовка та розгляд звіту про виконання бюджету і прийняття рішення щодо нього.
На всіх стадіях бюджетного процесу здійснюються контроль за дотриманням бюджетного законодавства, аудит та оцінка ефективності управління бюджетними коштами відповідно до законодавства.
Учасниками бюджетного процесу є органи, установи та посадові особи, наділені бюджетними повноваженнями (правами та обов'язками з управління бюджетними коштами).
Основи кошторисного фінансування
Кошторисне фінансування охоплює соціально-культурну сферу, науку, управління, армію.
Суть кошторисного фінансування полягає у виділенні бюджетних асигнувань на основі спеціального розрахункового документа - кошторису доходів і видатків бюджетної установи.
У Бюджетному кодексі дається таке визначення кошторису. Кошторис – основний плановий фінансовий документ бюджетної установи, яким на бюджетний період встановлюються повноваження щодо отримання надходжень і розподіл бюджетних асигнувань на взяття бюджетних зобов'язань та здійснення платежів для виконання бюджетною установою своїх функцій та досягнення результатів, визначених відповідно до бюджетних призначень.
Визначення обсягів запитуваних коштів базується на:
показниках, що характеризують кількісні параметри діяльності бюджетної установи (оперативно-мережні показники);
нормативах витрат, у розрахунку на певний кількісний показник.
Оперативно-мережні показники розділяються на дві групи:
а) виробничі показники, що характеризують профільну діяльність даної установи (наприклад, кількість учнів у школі), які, у свою чергу, розділяються на:
вихідні – об'єктивно існуючі на даний період часу;
похідні – визначаються за певними нормами (наприклад, кількість класів у школі залежить від кількості учнів і норми граничної наповнюваності класів);
б) загальні показники, що характеризують будову бюджетної установи (наприклад, площа приміщень, кубатура будинку, санітарно-технічний устрій).
Норми видатків характеризують обсяг видатків на одну розрахункову одиницю.
Залежно від бази розрахунку розрізняють узагальнені й постатейні нормативи.
Узагальнені характеризують обсяг видатків за всіма статтями на певний виробничий показник, наприклад, норми витрат на охорону здоров'я одного мешканця.
Постатейні нормативи відображають норми видатків у розрізі окремих статей.
Нормативи поділяються:
за методом вирахування: розраховані на основі фізіологічних потреб (на харчування, освітлення, опалення й т. д.); розраховані на основі статистичних спостережень;
за характером використання: обов'язкові (встановлюються органами державної влади й управління) і факультативні (визначаються галузевими органами або бюджетними установами).
Зверніть увагу, що кошторис – це плановий документ, у ньому установлюється обсяг бюджетних асигнувань, їх постатейний і помісячний розподіл. Складання кошторису здійснюється відповідно до економічної класифікації видатків бюджету (див. питання 5 цієї теми). У кошторисі зазаначають дві великі групи видатків:
А) поточні видатки (їх код починається з одиниці, наприклад, уся група 1000, статті, що входять до неї 1120, 1160 і т.д.;
Б) капітальні видатки (їх код 2000, тобто сюди входять статті, код яких починається з 2, наприклад, 2100, 2300 і т.д.).
У процесі складання кошторису всі видатки можуть бути поділені на 2 групи. До першої належать видатки на оплату праці, планування яких здійснюється виходячи зі специфіки окремих галузей соціальної сфери. Інші (2–а група) плануються за стандартною методикою, що виходить із обсягів закупівлі товарів і послуг та діючих цін і тарифів.