16. Демократические и антидемократические режимы.

В зависимости от особенностей набора методов и средств государственного властвования различают два полярных режима - демократический и антидемократический (авторитарный, тоталитарный, фашистский, деспотический и др.).

┌────────────────────────────────────┐

│Политический (государственный) режим│

└─────────────────┬──────────────────┘

┌─────────────────┴──────────────────┐

┌──────────┴────────┐ ┌─────────┴─────────┐

│ Демократический │ │Антидемократический│

└───────────────────┘ └─────────┬─────────┘

┌─────────┴─────────┐

│ Авторитарный │

└─────────┬─────────┘

┌─────────┴─────────┐

│ Тоталитарный │

└─────────┬─────────┘

┌─────────┴─────────┐

│ Фашистский │

└─────────┬─────────┘

┌─────────┴─────────┐

│ Деспотический │

└───────────────────┘

и др.

Понятие "демократия" означает, как известно, народовластие, власть народа. Однако ситуация, при которой весь народ осуществлял бы политическое властвование, пока нигде не реализована. Это, скорее, идеал, то, к чему нужно всем стремиться. Между тем есть ряд государств, которые сделали в этом направлении больше других (Германия, Франция, Швеция, США, Швейцария, Англия) и на которые зачастую ориентируются иные государства.

Признаки демократического режима:

• Население участвует в формировании и осуществлении государственной власти

• Решения принимаются большинством с учетом интересов меньшинства

• Предполагает существование правового государства и гражданского общества

• Провозглашение и реальное обеспечение прав и свобод человека и гражданина

• Политический плюрализм

• Верховенство закона

• Доминируют методы компромисса, согласования

• Выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти

  • и др.

Недемократические режимы:

Три вида таких режимов:

1. Деспотия (от греч. - неограниченная власть)– монарх, опирается на военно=полицейский аппарат

2. Тирания – аналог деспотии, но установленная насильственным путём. Тиран – жестокий правитель

3. Тоталитарный режим

Государственный режим: понятие и виды

Государственный режим —совокупность средств, способов и методов осуществления государственной власти. В отечественной юридической науке имеет место отождествление понятий ≪государственный режим≫ и ≪политический режим≫. Однако эти явления не тождественны. Понятие ≪политический режим≫ шире по своему объему, чем государственный. Оно включает в себя средства, способы и методы как государственного, так и негосударственного воздействия на общество, вбирает не только государственные, но и многообразные иные, негосударственные, общественные формы политической жизни, связанные, например, с деятельностью политических партий, других массовых негосударственных общественных объединений, организаций идвижений, местного самоуправления, трудовых коллективов, и т. д.

В отличие от политического государственный режим представляет совокупность средств и методов реализации государственной власти только с помощью государственного механизма. При этом выделяют правовые и неправовые методы осуществления политической власти. К правовым относятся экономическая поддержка предпринимательства, выбор такой избирательной системы, которая обеспечит преимущество правящему классу, идеологическая поддержка проводимого курса и т. д. Неправовые методы связаны с насилием, политическим террором, насаждением в обществе страха, запретом политической оппозиции, расстрелом массовых демонстраций и т. п. Выбор методов зависит от соотношения сил в стране. Частый переход политической власти от одной силы к другой приводит к изменению государственного режима, что обязательно отразится на форме правления и форме государственного устройства.

Следует помнить, что в любом обществе есть определенные силы, которые, хотя и не связаны с государственной властью, однако оказывают на нее огромное влияние. Это различные промышленно-финансовые группы, военно-промышленный комплекс, группы давления, политические партии, средства массовой информации, наконец, церковь. Они становятся полноправными участниками политической жизни, борются за власть, влияют на нее. В результате государство перестает быть единственным субъектом политической власти, ее носителем. Значит, понятие ≪государственный режим≫ не охватывает всех средств осуществления политической власти и, как отмечается в научной литературе, его следует использовать для характеристики способа правления до XVIII в., т. е. до времени появления политических партий.

Государственные режимы подразделяются на два типа в зависимости от соотношения в способе правления методов и средств демократии и диктатуры: автократические (от греч. autokrateia —самодержавие, самовластие, неограниченная власть одного лица, опирающаяся на насилие) и демократические.

Разновидностями автократического государственного режима были:

• деспотический режим (от греч. despotica —неограниченная власть);

• диктаторский режим (от лат —неограниченная власть);

• тиранический режим (от греч. —tyrannis —единоличное правление, установленное насильственным путем).

Деспотический режим был характерен для ранних этапов развития государственности, для абсолютной монархии, когда неограниченная власть концентрировалась в руках одного лица (деспота), которому принадлежала светская и церковная власть. Этот государственный режим опирался на огромный бюрократический аппарат и характеризовался крайним произволом в управлении, полным бесправием подданных, отсутствием правовых и моральных начал в управлении. В деспотическом государстве доминировала карательная налоговая политика по отношению к народу, жестоко подавлялась любая самостоятельность, тем более недовольство со стороны подвластных. Психологической основой деспотического государственного режима был страх. Подобный режим встречался в древнейших государствах азиатского способа производства в Ассирии, Вавилоне, Индии, Китае, в странах Ближнего Востока, Средиземноморья, Азии, Африки, Южной Америки.

Диктаторскому режиму свойственны те же черты, что и деспотическому: неограниченная власть, произвол, насилие, жестокость, беззаконие, всеобщий страх. В Древнем Риме (V— вв. до н. э.) диктатором называлось должностное лицо, которое избиралось членами сената на 6 месяцев и наделялось на этот срок всей полнотой власти. Как правило, диктатор избирался для решения определенной чрезвычайной задачи: защиты государства от внешних врагов и т. п. Данная традиция выборности была нарушена, в частности, Юлием Цезарем, который установил личную диктатуру.

Исторической разновидностью диктаторского государственного режима являлся абсолютизм (V—VIII вв.). Он характеризовался концентрацией всех видов власти в руках монарха. После буржуазных революций XVII—VIII вв. абсолютные монархии стали преобразовываться в конституционные. Традиционный абсолютизм сохраняется и сейчас в целом ряде стран: Марокко, Иордания, Саудовская Аравия.

Тиранический режим основан на единоличном правлении, однако в отличие от деспотии и диктатуры, власть тирана устанавливается путем незаконного захвата власти, сопровождающегося смещением законной власти с помощью государственного переворота. Для тирании также характерны произвол и террор, отсутствие нравственных и правовых начал в управлении, бездействие законов. Однако в истории были случаи, когда тиран, опираясь на поддержку народных масс, проводил реформы в интересах бедных, улучшал социально-экономические условия их жизни. Этот способ правления был распространен в Древней Греции в VII-VII вв. до н. э.

Тоталитарный режим – базируется на вожде, иделологии, однопартийности. Авторитарный режим – может быть прогрессивным. Крайняя форма тоталитаризма – фашизм: одна нация выше остальных (расизм). Вождизм. Приоритет гос.интересов.

Конституционно-авторитарный режим (Матузов, Мальков)