
- •Введение
- •Место учебной дисциплины в структуре ооп
- •Учебно-тематический план дисциплины для студентов магистратуры 1 курса (очная форма обучения)
- •Тема 1. Актуальные проблемы прокурорской деятельности в сфере организации и выработки управленческих решений
- •Практическое занятие по данной теме №3
- •Тема 2. Проблемы прокурорской деятельности в работе с жалобами и обращениями граждан
- •Методические рекомендации:
- •Практическое занятие по данной теме №1
- •Практическое занятие по данной теме №2
- •Практическое занятие по данной теме №3
- •Практическое занятие по данной теме №4
- •Тема 3. Проблемы прокурорской деятельности
- •Практическое занятие по данной теме №3
- •Практическое занятие по данной теме №4
- •Тема 4. Проблемы в сфере координационной деятельности
- •Практическое занятие по данной теме №3
- •Практическое занятие по данной теме №4
- •Практическое занятие по данной теме №2
- •Практическое занятие по данной теме №3
- •Практическое занятие по данной теме №4
- •Нормативные правовые акты и основная литература:
- •1. Выбор темы:
- •2. Сбор и изучение материала:
- •3. Составление плана работы:
- •4. Написание реферата
- •5. Защита реферата:
- •Образовательные технологии
- •Примерный перечень вопросов для подготовки к экзамену
Практическое занятие по данной теме №2
Проблемы, возникающие при проведении сокращенного дознания и пути их решения средствами прокурорского реагирования.
Сроки проведения сокращенного дознания, роль прокурора в их соблюдении и продлении.
Виды решений принимаемых прокурором по обвинительному постановлению.
Порядок проведения судебного разбирательства по результатам проведенного дознания в сокращенной форме.
Практическое занятие по данной теме №3
Проблемы, возникающие при осуществлении прокурором руководства дознанием.
Своевременность проведения надзорных проверок по уголовным делам органов дознания.
Надзорные полномочия прокурора за принятыми процессуальными решениями и действиями органов дознания.
Контроль за исполнением мер прокурорского реагирования принятых по устранению нарушений законодательства органами дознания и их должностными лицами.
Практическое занятие по данной теме №4
Проблемы, имеющие место при возбуждении уголовного дела и меры прокурорского реагирования.
Осуществление надзора за соблюдением правил приема, регистрации, рассмотрения и проверки поступающих сообщений о преступлениях с целью установления наличия или отсутствия оснований для возбуждения уголовного дела.
Соблюдение принципов плановости, периодичности и внезапности проведения надзорных проверок за возбуждением уголовных дел.
Меры прокурорского реагирования по фактам выявленных нарушений при возбуждении уголовных дел.
Использование научной литературы по теме:
1. Губин С.А. Прокурорский надзор и руководство уголовным преследованием по делам о деятельности организованных преступных формирований ("Законность", 2012, N 6).
2. Борисов С.В., Вагурин Д.В. Статья: Надзор за исполнением законов о противодействии экстремизму в молодежной среде ("Законность", 2013, N 4).
3. Капинус.О.С., Андреев Б.В., Казарина А.Х. Оценка эффективности работы органов прокуратуры со стороны личности, общества и государства./Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ №1 (33) 2013. с. 17-28.
4. Амирбеков К.И. Баланс полномочий прокурора и руководителя следственного органа: концептуальный подход. /Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ №1 (33) 2013. с. 28-36
5. Заболотских А. Распределение кадровых ресурсов // Законность.2009. № 1.
6. Камышников А.П., Махинин В.И. Основы управления в правоохранительных органах. М., 2005.
7. Нудненко Л.А., Хаманеева Н.Ю. Новый закон об обращениях граждан: достоинства и недостатки //Гос. и право.2007.№3.
8. Организация работы городской (районной) прокуратуры: Метод. пособие. М., 2001.
9. Основы организации и управления в органах прокуратуры Российской Федерации: учеб. / под ред. А.Ф. Смирнова. М., 2005.
Нормативные правовые акты и основная литература:
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)
2. Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ « О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов » (с изм. и доп . от 21 июля 1998 г., 6 января 1999 г., 29 февраля 2000 г. , 18 и юн я , 29 ноября 2001 г. , 11 декабря 2002 г.)
3. Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации».Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»
4. Приказ Генерального прокурора РФ от 2 июня 2011 г. № 162 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия»
5. Приказ Генерального прокурора РФ от 7 сентября 2007 г. № 137 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания»
6. Приказ Генерального прокурора РФ от 10 сентября 2007 г. № 140 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия».
7. Приказ Генерального прокурора РФ от 30января 2013 г. № 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации».
Основная литература:
1. Бессарабов В.Г. Прокурорский надзор. Учебник. М.: «Проспект», 2006.
2. Григорьев В.Н., Победкин А.В., Яшин В.И., Калинин В.Н. Прокурорский надзор. М.: Эксмо, 2006.
3. Основы организации и управления в органах прокуратуры Российской Федерации: Учеб. /Под ред. Проф. А.Ф. Смирнова. -М.: Ин-т повышения квалификации руковод. Кадров Генпрокуратуры РФЮ, 2005.
4. Настольная книга прокурора. Под. Общ. Ред. С. Г. Кехлерова, О.С. Капинус; науч. Ред. А.Ю. Винокурова –М.: Изд-во Юрайт, 2012.
5. Прокурорский надзор / Под ред. проф. Сухарева А.Я. М., 2006.
6. Прокурорский надзор. Курс лекций и практикум / Под ред. Винокурова Ю.Е. М., 2006.
7. Надзор за исполнением законов: Методические рекомендации в помощь прокурору города (района).-Казань Центр Инновационных технологий, 2005.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Актуальные проблемы, имеющие место при реализации правозащитной функции прокуратуры.
2. Актуальные проблемы при осуществлении уголовного преследования прокурором.
3. Проблемы, имеющие место в организации работы в прокуратуре города, района.
4. Проблемы в организации системы учета преступлений в органах прокуратуры.
5. Права человека и гражданина как объект общенадзорной деятельности: проблемы и перспективы.
6. Проблемы, имеющие место при рассмотрении обращений и жалоб граждан в органах прокуратуры.
7. Проблемы, имеющие место при принятии решения, по итогам рассмотрения обращений в органах прокуратуры.
8. Реализация правозащитной функции прокуратуры как актуальная проблема прокурорской деятельности.
9. Проблемы, имеющие место при рассмотрении жалоб на действия следователей.
10. Сбор, учет, накопление, обобщение, оценка и предоставление информации об исполнении законов, выявленных нарушениях как проблема.
11. Проблемы, имеющие место при анализе состояния законности на территории или объекте, входящих в сферу компетенции прокурора города, района.
12. Методика анализа статистических данных о состоянии преступности, деятельности правоохранительных и контролирующих органов, прокурорского надзора и проблемы, возникающие при ее реализации.
13. Значение информационно-аналитической работы для организационного единства системы прокуратуры.
14. Порядок ведения систематизации законодательства в органах прокуратуры и проблемы возникающие при этом
15. Использование компьютерных правовых систем в работе по систематизации законодательства и возникающие при этом проблемы.
16. Раскройте содержание организации работы в прокуратуре города, района, обращая внимание на имеющиеся при этом проблемы.
17. Назовите основания проведения проверок исполнения законов и проверок законности правовых актов и проблемы имеющие место при этом.
18. В каких случаях привлекаются прокурорами специалисты для участия в проверках исполнения законов?
19. Назовите предмет и задачи прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
20. Какими полномочиями наделены прокуроры при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина?
21. Как организуется работа в прокуратурах района и города по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина?
22. Как организуется работа в прокуратуре с обращениями граждан?
23. Назовите основные пути совершенствования прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
24. Раскройте порядок рассмотрения обращений граждан в органах прокуратуры.
25. Какие решения принимаются прокурором по итогам рассмотрения обращений в органах прокуратуры.
26. Раскройте полномочия прокурора по осуществлению надзора за соблюдением законов о правах и свободах человека и гражданина.
27. Раскройте структуру и содержание актов прокурорского реагирования.
28. Раскройте содержание информационно-аналитической работы.
29. Методика сбора, учета, накопления, обобщения, оценки и предоставление информации об исполнении законов, выявленных нарушениях реализуемая прокурором.
30. Проверка прокурором состояния законности на территории или объекте, входящих в сферу компетенции прокурора города, района.
31. Методика, используемая прокурором для анализа статистических данных о состоянии преступности, деятельности правоохранительных и контролирующих органов, прокурорского надзора: проблемы и перспективы.
32. Значение информационно-аналитической работы для организационного единства системы прокуратуры.
33. Планирование и прогнозирование в деятельности прокурора района как актуальная проблема.
34. План как результат осуществления планирования и вид управленческого решения в органах прокуратуры.
35. Система планирования в органах прокуратуры.
36. Сущность планирования работы в прокуратуре города, района.
37. Роль прокурора города, района в организации и осуществлении планирования и проблемы, возникающие при этом.
38. Правовые основы координации деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью и перспективы правового регулирования.
39. Участники координационной деятельности по борьбе с преступностью.
40. Порядок подготовки и проведения заседаний координационных совещаний и какие проблемы при этом возникают?
41. Проблемы координации и пути повышения эффективности координационной деятельности прокуратуры по борьбе с преступностью.
Методические рекомендации по выполнению рефератов
Реферат по дисциплине «Актуальные проблемы прокурорской деятельности» является видом самостоятельной учебной работы студента. В ней проявляется его способность к анализу и обобщению теоретического и практического материала, к аналитическому мышлению и систематизации знаний по дисциплине, развиваются необходимые навыки письменной речи. Кроме того, реферат является формой проверки степени усвоения программного материала по изучаемой дисциплине.
Объем реферата 25-30 машинописных листов (формат А-4).
Реферат должна быть выполнена аккуратно и содержать четыре основных элемента: титульный лист, план работы, изложение ее содержания в соответствии с намеченным планом и список используемой литературы. В конце работы ставится дата и подпись автора. Грубое нарушение этих требований является основанием для возвращения курсовой работы на доработку.
Порядок выполнения реферата. Выполнение работы состоит из ряда относительно самостоятельных этапов, к каждому из которых предъявляются определенные требования.