- •Введение
- •Глава 1 Теоретические аспекты организации бюджетного процесса в рф
- •1.1 Бюджетное устройство, принципы построения бюджетной системы
- •Три уровня бюджетной системы:
- •1.2 Стадии бюджетного процесса. Составление проектов бюджета. Рассмотрение и утверждение бюджетов. Исполнение бюджетов. Составление отчетов об исполнении
- •Глава 2 Анализ организации бюджетного процесса
- •2.1 Федеральный бюджет на 2012 - 2014 гг.
- •2.2 Анализ порядка исполнения бюджета за 2014 год
- •2.3 Анализ структуры и динамики расходов федерального бюджета по разделам классификации расходов
- •3 Программный бюджет на 2015 г.
- •Список литературы
2.2 Анализ порядка исполнения бюджета за 2014 год
За 2014 г. доходы федерального бюджета составили 4753,7 млрд руб. или 21,8% ВВП, что на 0,9 % ВВП выше показателей предыдущего года (табл. 2). Нефтегазовые доходы выросли до 11,5% ВВП или на 1,2 % ВВП относительно 2013 г. Расходы бюджета за 2014 г. составили 4685,8 млрд руб. (21,4% ВВП), что на 0,2 % ВВП больше относительно предыдущего года. По итогам 2014 г. федеральный бюджет исполнен с профицитом 0,3% ВВП, что на 0,7 % ВВП выше отрицательного сальдо исполнения федерального бюджета за 2013год.
Объем ненефтегазового дефицита вырос на 0,5 % ВВП (11,2% ВВП) относительно уровня предыдущего года, это говорит о все большей зависимости федерального бюджета от мировых цен на нефть и о росте рисков его сбалансированности уже в среднесрочной перспективе.
Таблица 2 Основные параметры федерального бюджета РФ
|
Млрд.рубл |
% ВВП |
Млрд.рубл |
% ВВП |
Отклонения, % ВВП |
Доходы, в том числе: |
4753,7 |
21,8 |
4 223,4 |
20,9 |
0,9 |
Нефтегазовые доходы |
2516,6 |
11,5 |
2 087,6 |
10,3 |
1,2 |
Ненефтегазовые доходы |
2237,1 |
10,3 |
2135,8 |
10,6 |
-0,3 |
Расходы, в том числе: |
4685,8 |
21,4 |
4 298,2 |
21,2 |
0,2 |
Профицит (дефицит) федерального бюджета |
67,9 |
0,3 |
-74,8 |
-0,4 |
0,7 |
Ненефтегазовый дефицит |
-2448,7 |
-11,2 |
-2162,4 |
-10,7 |
-0,5 |
Оценка ВВП |
21843 |
|
20220 |
|
|
2.3 Анализ структуры и динамики расходов федерального бюджета по разделам классификации расходов
Структура расходов федерального бюджета по разделам классификации расходов бюджетов характеризуется следующими данными (табл.3).
Таблица 3 Расходы федерального бюджета 2012 - 2014гг
(млрд. рублей)
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
||||
проект |
%% к предыдущему году |
проект |
%% к предыдущему году |
проект |
%% к предыдущему году |
||
ВСЕГО |
12 198,3 |
110,7 |
13 431,9 |
110,1 |
14 293,9 |
106,4 |
|
Условно утвержденные |
|
|
335,8 |
|
714,7 |
|
|
ВСЕГО (без учета условно утвержденных) |
12 198,3 |
110,7 |
13 096,1 |
107,4 |
13 579,2 |
103,7 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
Общегосударственные вопросы |
794,6 |
91,3 |
802,0 |
100,9 |
784,6 |
97,8 |
|
Национальная оборона |
1 847,4 |
120,5 |
2 334,3 |
126,4 |
2 750,8 |
117,8 |
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
1 687,2 |
137,2 |
1 903,3 |
112,8 |
1 994,6 |
104,8 |
|
Национальная экономика |
1 762,2 |
96,1 |
1 681,4 |
95,4 |
1 653,9 |
98,4 |
|
Жилищно-коммунальное хозяйство |
99,7 |
42,9 |
86,3 |
86,6 |
62,2 |
72,1 |
|
Охрана окружающей среды |
19,6 |
111,7 |
19,9 |
101,7 |
21,4 |
107,1 |
|
Образование |
559,9 |
101,4 |
521,5 |
93,2 |
467,6 |
89,7 |
|
Культура, кинематография |
80,9 |
92,4 |
78,5 |
96,9 |
76,4 |
97,4 |
|
Здравоохранение |
498,8 |
106,9 |
454,0 |
91,0 |
445,0 |
98,0 |
|
Социальная политика |
3 796,9 |
120,4 |
4 102,3 |
108,0 |
4 134,2 |
100,8 |
|
Физическая культура и спорт |
38,7 |
91,3 |
30,7 |
79,3 |
24,4 |
79,5 |
|
Средства массовой информации |
62,6 |
102,0 |
56,4 |
90,1 |
50,3 |
89,1 |
|
Обслуживание государственного и муниципального долга |
438,9 |
125,1 |
538,0 |
122,6 |
640,5 |
119,0 |
|
Межбюджетные трансферты общего характера |
510,8 |
86,5 |
487,3 |
95,4 |
473,6 |
97,2 |
|
В 2012-2014 годах увеличивается объем расходов на обеспечение обороны, безопасности и правоохранительной деятельности. Снижение объема расходов федерального бюджета на национальную экономику в 2012 и 2013 годах обусловлено, в основном, сокращением отдельных направлений субсидирования экономики, завершением ряда федеральных целевых программ и объектов капитального строительства. Уменьшение бюджетных ассигнований федерального бюджета на образование в 2013 году по сравнению с 2012 годом и в 2014 году по сравнению с 2013 годом обусловлено завершением в 2013 году реализации мероприятий по модернизации региональных систем общего образования. Уменьшение расходов федерального бюджета на здравоохранение в 2013 и 2014 годах вызвано тем, что в рамках проводимой реформы здравоохранения денежные выплаты врачам планируется осуществлять за счет средств обязательного медицинского страхования.