8. Система государственного регулирования коммерческой деятельности и методы стимулирования ее развития в отраслях народного хозяйства.

Цепью государственного регулирования коммерческой деятельности# является развитие хорошо отлаженного товарного рынка#, а также решение различных задач, стоящих перед обществом.

Цепь государственного регулирования торговли осуществляется через три основные функции:

1) создание условий для цивилизованного функционирования рынка (определение форм собственности хозяйствующих субъектов и правил управления: создание механизма обеспечения исполнения хозяйственных договоров: защита интересов и прав потребителей продукции хозяйствующих субъектов; установление стандартов на продукцию);

2) решение макроэкономических задач (определение объема национального производства; пропорциональность развития экономики; обеспечение темпов экономического роста; поддержание уровня занятости трудоспособного населения, его социальная защита);

3) стратегическое планирование научно-технического прогресса.

По мнению правоведа В.П. Савелова & существуют следующие формы государственного регулирования предпринимательской, в том числе торговой деятельности.

• Установление нормативных правовых предписаний, регулирующих предпринимательскую деятельность. Прежде всего, это принятие законов и подзаконных нормативно-правовых актов, регулирующих предпринимательские отношения.

• Использование экономических рычагов воздействия на хозяйственно-оперативную деятельность субъектов предпринимательской деятельности. К экономическим рычагам можно отнести: установление квот, пошлин, лимитов, иных ограничений или поощрений в различных сферах предпринимательской деятельности.

• Обеспечение строгого соблюдения установленных правовых предписаний субъектами общественных отношений, возникающих при осуществлении предпринимательской деятельности. Данное направление государственного регулирования осуществляется через систему мер контрольно-надзорного характера.

В государственном регулировании предпринимательских отношений отдельное место занимает государственный контроль (надзор), проведение которого способствует обеспечению законности при осуществлении предпринимательской деятельности.

• Защита прав и интересов участников предпринимательских отношений. Федеральный закон № 134-ФЗ от 8 августа 2001 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»® юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям гарантирует защиту прав при проведении федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов государственного контроля (надзора).

К средствам государственного регулирования торговой деятельности следует, прежде всего, отнести:

• государственное регулирование цен на товары;

• государственное регулирование безопасности товаров;

• государственное регулирование внешнеторговой деятельности;

• лицензирование отдельных видов торговой деятельности;

• осуществление государственного контроля в торговле;

• обеспечение конкуренции на товарном рынке;

• организацию хозяйствующими субъектами учета и отчетности.