10.2. Державна система сертифікації – УкрСепро

Державна система сертифікації УкрСЕПРО – це система сертифікації продукції, систем якості та атестації виробництва третьою стороною, яка призначена для проведення обов’язкової і добровільної сертифікації продукції в Україні.

У державній Системі сертифікації здійснюються такі взаємопов’язані види діяльності:

• сертифікація продукції;

• сертифікація систем якості;

• атестація виробництв;

• акредитація випробувальних лабораторій (центрів);

• акредитація органів із сертифікації продукції;

• акредитація органів із сертифікації систем якості;

• атестація аудиторів за переліченими видами діяльності.

Загальне керівництво Системою, організація та координація робіт із сертифікації продукції здійснюється Державним комітетом стандартизації, метрології та сертифікації України (Держстандартом України).

Сертифікація продукції на відповідність обов’язковим вимогам нормативних документів, які зареєстровані в установленому порядку, й вимогам, що передбачені чинними законодавчими актами України щодо забезпечення безпеки життя, здоров’я і майна громадян, охорони навколишнього природного середовища, а також аналогічним вимогам міжнародних та національних стандартів інших держав, що введені в дію в Україні, проводиться виключно в Системі сертифікації УкрСЕПРО.

Сертифікація продукції на відповідність вимогам, що не віднесені актами законодавства України та нормативними документами до обов’язкових вимог, проводяться в добровільній сертифікації з ініціативи виробника, продавця (постачальника), споживача, органів державної влади, громадських організацій і окремих громадян, підприємствами, організаціями й іншими юридичними особами, що взяли на себе функцію органу з добровільної сертифікації.

При цьому сертифікація на відповідність усім обов’язковим вимогам, якщо вони встановлені для цієї продукції, виконується обов’язково.

Правила добровільної сертифікації встановлюються органами з добровільної сертифікації продукції.

Система сертифікації УкрСЕПРО є відкритою для вступу до неї органів із сертифікації та випробувальних лабораторій (центрів) інших держав (за наявності двосторонніх угод про взаємне визнання результатів робіт із сертифікації) і доступу до неї будь-яких підприємств та організацій за умови визнання та виконання правил Системи. Право проведення робіт із сертифікації продукції надається органам із сертифікації, випробувальним лабораторіям (центрам) та аудиторам, що акредитовані в Системі й занесені до Реєстру Системи.

Система встановлює такий розподіл відповідальності:

• виробник (постачальник) несе відповідальність за невідповідність сертифікованої продукції вимогам нормативних документів та застосування сертифікатів знаків відповідності з порушенням правил Системи;

• продавець несе відповідальність за відсутність сертифіката або знака відповідності на продукцію, що реалізується, якщо вона підлягає обов’язковій сертифікації;

• випробувальна лабораторія (центр) несе відповідальність за недостовірність та необ’єктивність результатів випробувань сертифіко­ваної продукції;

• орган із сертифікації несе відповідальність за необгрунтовану чи неправомірну видачу сертифікатів відповідності, атестатів виробництва та підтвердження їх дії, а також за порушення правил Системи.

Система сертифікації УкрСЕПРО має такі основні нормативні документи:

ДСТУ 2296-93	Національний знак відповідності. Форма, розміри, технічні вимоги та правила застосування
ДСТУ 2462-94	Сертифікація. Основні поняття. Терміни та визначення
ДСТУ 3410-96	Система сертифікації УкрСЕПРО. Основні положення
ДСТУ 3411-96	Система сертифікації УкрСЕПРО. Вимоги до органів із сертифікації продукції та порядок їх акредитації
ДСТУ 3412-96	Система сертифікації УкрСЕПРО. Вимоги до випробувальних лабораторій та порядок їх акредитації
ДСТУ 3413-96	Система сертифікації УкрСЕПРО. Порядок проведення сертифікації продукції
ДСТУ 3414-96	Система сертифікації УкрСЕПРО. Атестація виробництва. Порядок здійснення
ДСТУ 3415-96	Система сертифікації УкрСЕПРО. Реєстр системи
ДСТУ 3416-96	Система сертифікації УкрСЕПРО. Порядок реєстрації об'єктів добровільної сертифікації
ДСТУ 3417-96	Система сертифікації УкрСЕПРО. Процедура визнання результатів сертифікації продукції, що імпортується
ДСТУ 3418-96	Система сертифікації УкрСЕПРО. Вимоги до аудиторів та порядок їх атестації
ДСТУ 3419-96	Система сертифікації УкрСЕПРО. Сертифікація систем якості. Порядок проведення
ДСТУ 3420-96	Система сертифікації УкрСЕПРО. Вимоги до органів із сертифікації систем якості та порядок їх акредитації
ДСТУ 3498-96	Система сертифікації УкрСЕПРО. Бланки документів. Форма та опис
Р 50-025-94	Система сертифікації УкрСЕПРО. Організація роботи з
	проведення перевірки випробувальних лабораторій (центрів)
	з метою їх акредитації
Р 50-026-94	Система сертифікації УкрСЕПРО. Вибір номенклатури
	показників, які підлягають обов'язковому включенню до
	нормативних документів для забезпечення безпеки продукції
Р 50-027-94	Система сертифікації УкрСЕПРО. Система розрахунків під
	час виконання робіт із сертифікації
Р 50-042-95	Система сертифікації УкрСЕПРО. Критерії оцінки органу з
	сертифікації продукції під час його акредитації
Р 50-043-95	Система сертифікації УкрСЕПРО. Порядок проведення
	експертизи документів випробувальних лабораторій
Р 50-044-95	Система сертифікації УкрСЕПРО. Побудова керівництва з
	якості для органу з сертифікації продукції
Р 50-045-95	Система сертифікації УкрСЕПРО. Порядок проведення
	експертизи документів органів із сертифікації продукції
Р 50-046-95	Система сертифікації УкрСЕПРО. Інспекційний контроль.
	Порядок проведення
Р 50-047-95	Система сертифікації УкрСЕПРО. Критерії оцінки органу з
	сертифікації систем якості під час його акредитації

Організаційну структуру державної Системи сертифікації УкрСЕПРО утворюють:

• Держстандарт України;

• науково-технічна комісія;

• органи із сертифікації продукції;

• органи із сертифікації систем якості;

• випробувальні лабораторії (центри);

• аудитори;

• науково-методичний та інформаційний центр;

• територіальні центри стандартизації, метрології і сертифікації Держстандарту України;

• Український навчально-науковий центр із стандартизації, метрології та якості продукції.

Структурна схема Системи сертифікації УкрСЕПРО наведена на рис. 10.