- •Правоохранительные и судебные органы
- •1. Предмет, система, задачи и источники курса «Правоохранительные и судебные органы»
- •2. Понятие, признаки и задачи правоохранительной деятельности в рф
- •3. Основные направления правоохранительной деятельности в рф. Органы, осуществляющие правоохранительную деятельность.
- •4. Правосудие: понятие, свойства, принципы.
- •5. Конституционные принципы правосудия.
- •6. Понятие и признаки судебной власти.
- •7. Судебная система рф: понятие, признаки.
- •8. Суды общей и специальной компетенции. Звенья судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
- •9. Судебные инстанции судов общей юрисдикции: понятие, характеристика, компетенция.
- •10. Судебные инстанции арбитражных судов. Их характеристика и компетенция.
- •11. Управления (отделы) судебного департамента в субъектах рф: система, полномочия.
- •12. Принципы самостоятельности судов и независимости судей, обеспечение подозреваемому, обвиняемому, подсудимому права на защиту, принцип презумпции невиновности.
- •13. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи судов общей юрисдикции. Отбор кандидатов.
- •14. Отставка судьи. Основания и порядок приостановления полномочий судьи судов общей юрисдикции.
- •15. Основания и порядок прекращения полномочий судьи.
- •16. Квалификационные коллегии судей и их полномочия.
- •17. Органы судейского сообщества в рф и их полномочия.
- •18. Районный суд; его состав и полномочия. Основные права и обязанности судьи.
- •19. Организация работы в районном суде. Полномочия председателя районного суда.
- •20. Аппарат районного суда. Права и обязанности заведующего канцелярией, секретаря суда, секретаря судебного заседания, администратора суда.
- •21. Мировые судьи в рф. Требования, предъявляемые к мировому судье. Гарантии статуса мирового судьи.
- •22. Компетенция мирового судьи и срок его полномочий.
- •23. Военные суды в рф: система, состав, порядок образования полномочия.
- •24. Краевые (областные) суды: состав и полномочия. Полномочия президиума и судебных коллегий.
- •25. Верховный Суд рф: структура, порядок формирования, полномочия.
- •26. Полномочия Пленума Верховного Суда рф, Президиума и судебных коллегий.
- •27. Полномочия, порядок образования и деятельности суда по интеллектуальным правам.
- •28. Полномочия, порядок образования и деятельности арбитражных судов округов.
- •29. Полномочия, порядок образования и деятельности арбитражных судов субъектов рф.
- •30. Задачи, принципы деятельности, полномочия Конституционного Суда рф.
- •31. Требования, предъявляемые к присяжным заседателям. Права и обязанности присяжных заседателей.
- •32. Порядок составления списков присяжных заседателей.
- •33. Управления (отделы) судебного департамента в субъектах рф: система, полномочия.
- •34. Понятие и содержание организационного обеспечения деятельности судов. Судебный департамент при Верховном Суде рф его система, организация.
- •35. Краевые (областные) управления (отделы) юстиции: структура, основные задачи, полномочия.
- •36. Федеральная служба судебных приставов: структура, задачи, полномочия, права и обязанности судебных приставов.
- •38. Частные детективные и охранные предприятия – порядок организации, основные виды деятельности. Взаимодействие с правоохранительными органами.
- •39. Роль общественных объединений граждан по оказанию содействия государственным органам по борьбе с правонарушениями.
- •1. Народные дружинники
- •2. Казачество
- •3. Третейские суды
- •4. Товарищеские суды
- •5. Религиозные объединения
- •6. Гринпис
- •7. Союз солдатских матерей
- •40. Организация и полномочия адвокатской палаты субъекта рф. Собрание (конференция) адвокатов. Совет адвокатской палаты.
- •41. Формы адвокатских образований – организация и полномочия адвокатских кабинетов, коллегий адвокатов, адвокатских бюро и юридических консультации.
- •42. Понятие нотариальной деятельности, ее задачи и принципы. Нотариальная палата края и ее права. Взаимодействие с органами юстиции.
- •44. Уголовно-исполнительные органы и учреждения в рф, цели образования, задачи, полномочия.
- •45. Уголовно-исполнительные инспекции – их задачи, права, обязанности.
- •46. Таможенные органы рф, по борьбе с преступностью и правонарушениями в сфере таможенного дела: понятие, цели, задачи, структура.
- •47. Правовая основа, задачи, система, принципы организации и деятельности Государственного Комитета рф по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
- •48. Органы Федеральной службы безопасности рф: задачи, система, принципы деятельности.
- •49. Правовая основа, принципы деятельности, состав и основные задачи органов внутренних дел рф.
- •50. Органы предварительного следствия, их задачи и полномочия.
- •51. Дознание в правоохранительных органах рф, их задачи и полномочия.
- •52. Задачи, правовая основа и принципы деятельности полиции в рф.
- •53. Роль органов прокуратуры рф в координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •54. Система, структура, принципы организации и деятельности органов прокуратуры в рф.
- •55. Участие прокурора в рассмотрении дел судами.
- •57. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •58. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами прокуратуры рф.
- •59. Общий надзор прокуратуры – задачи, компетенция прокурора. Протесты, представления и предостережения о недопустимости нарушения закона.
- •60. Понятие отрасли прокурорского надзора. Основные направления деятельности органов прокуратуры рф.
3. Основные направления правоохранительной деятельности в рф. Органы, осуществляющие правоохранительную деятельность.
Основные направления (виды) правоохранительной деятельности:
- конституционный контроль;
- правосудие;
- прокурорский надзор;
- охрана общественного порядка;
- расследование преступлений;
- защита прав и законных интересов граждан и организаций и оказание им юридической помощи;
- правовая работа и некоторые другие.
Конституционный контроль представляет собой специальный вид государственной деятельности, направленный на обеспечение правильного применения Конституции РФ и принятых на ее основе законов, на защиту закрепленного в них конституционного строя государства. Этот контроль осуществляется Конституционным Судом РФ.
Правосудие - важнейшее направление правоохранительной деятельности государства, поскольку его реализует только суд в особом процессуальном порядке с правом применять к правонарушителям государственное принуждение, в том числе и в форме уголовного наказания. Правосудие обладает рядом специфических признаков:
- осуществляется только указанными в законе способами: рассмотрение гражданских дел, рассмотрением уголовных дел, рассмотрением дел об административных правонарушениях;
- реализуется с соблюдением особого порядка (процедуры), установленного процессуальным законодательством;
- осуществляется только особым органом - судом.
Прокурорский надзор направлен на опротестование и отмену противоречащих закону актов органов государственного управления, общественных организаций, а также предотвращение и пресечение противоправных действий должностных лиц и граждан. Этот надзор осуществляется Генеральным прокурором РФ и всеми подчиненными ему прокурорами.
Охрана общественного порядка - это деятельность по предотвращению и пресечению правонарушений. Она возложена на органы МВД РФ.
Расследование преступлений - деятельность особых должностных лиц - следователей и оперативных уполномоченных, осуществляемая с целью раскрытия преступлений, изобличения лиц, их совершивших, для предания их суду или реабилитации невиновных. Следственный аппарат имеется в прокуратуре, ОВД, ФСБ. Права органов дознания предоставлены милиции, таможенным и некоторым другим органам и должностным лицам.
Защита прав и законных интересов граждан и организаций и оказание им юридической помощи осуществляется, прежде всего, адвокатурой в форме дачи консультаций по правовым вопросам, составления разного рода деловых бумаг, выступления адвокатов на суде в качестве защитников по уголовным делам и представителей по гражданским делам. Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов, институтом гражданского общества и не входит структурно в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Другие направления правоохранительной деятельности обеспечиваются таможенными органами, органами ФСБ, нотариатом и пр.
Задачи конкретных правоохранительных органов установлены в законодательных актах, регулирующих их организацию и деятельность (например, в Законе "О милиции", в ФЗ "О прокуратуре РФ").
Правоохранительные органы — органы, осуществляющие правоохранительную деятельность, обладающие соответствующей компетенцией и необходимыми для этого материальными ресурсами.
Правоохранительная деятельность — это деятельность, осуществляемая специально уполномоченными органами с целью охраны и защиты права путем применения юридических мер воздействия.
Классификация правоохранительных органов соответствует видам правоохранительной деятельности.
Классификация правоохранительных органов РФ
Виды правоохранительной деятельности
КС РФ; Конституционные суды республик РФ - конституционный контроль;
Суды общей юрисдикции – правосудие;
Министерство юстиции РФ - организационное обеспечение деятельности судов;
Прокуратура РФ - прокурорский надзор; выявл. и расследование преступлений;
Органы внутренних дел - выявление и расследование преступлений;
Адвокатура - оказание юридической помощи и защита по уголовным делам;
МВД РФ - непосредственное обеспечение правопорядка в стране.
Основные функции правоохранительных органов:
- охрана государственного и общественного строя;
- укрепление законности и правопорядка;
- защита прав и свобод человека и гражданина;
- охрана законных прав и интересов организаций, предприятий и учреждений;
- борьба с преступностью.
Основные правоохранительные органы РФ
Название органа
Его сущность
Структура
Основные направления деятельности
Прокуратура РФ
Единая централизованная система федеральных органов, осуществляющих надзор за точным и единообразным исполнением законов
— Генеральная прокуратура РФ.
— Прокуратуры субъектов РФ.
— Военные и специализированные прокуратуры.
— Прокуратуры городов и районов
— Надзор за исполнением законов.
— Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
— Уголовное преследование в соответствии с полномочиями.
— Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
— Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных, гражданских, административных дел в качестве государственного обвинителя.
— Опротестовывание противоречащих закону решений, приговоров, определений и постановлений суда.
— Осуществление расследования преступлений, предусмотренных законом
Министерство внутренних дел РФ
Федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности
— Служба криминальной милиции.
— Федеральная служба по экономическим и налоговым преступлениям.
— Служба милиции общественной безопасности.
— Следственный комитет.
— Федеральная миграционная служба.
— Служба собственной безопасности.
— Внутренние войска и др.
— Разработка и принятие в пределах своей компетенции мер по защите прав и свобод человека и гражданина, защите объектов независимо от форм собственности, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности.
— Организация и осуществление мер по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений (оперативно-розыскная и экспертно-криминалистическая деятельность).
— Обеспечение исполнения уголовных наказаний.
— Руководство органами внутренних дел и внутренними войсками.
— Совершенствование нормативной правовой основы деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, обеспечение законности в их деятельности.
— Совершенствование работы с кадрами органов внутренних дел.
— Развитие и укрепление материально-технической базы органов внутренних дел и внутренних войск
Министерство юстиции (Минюст) РФ
Федеральный орган исполнительной власти, проводящий и осуществляющий управление в сфере юстиции, а также координирующий деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти
— Центральный аппарат.
— Территориальные органы и учреждения Минюста РФ.
— Территориальные органы и учреждения уголовно-исполнительной системы Минюста РФ.
— Учреждения и организации, обеспечивающие деятельность Минюста РФ (например, Российский федеральный центр судебной экспертизы, Научный центр правовой информации и др.)
— Участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента РФ и Правительства РФ (разработка проектов нормативных актов, экспертиза законов РФ и др.).
— Создание необходимых условий проведения судебной реформы, функционирования судов общей юрисдикции и военных судов.
— Государственная регистрация нормативных актов центральных органов федеральной исполнительной власти.
— Регистрация уставов общественных и религиозных объединений.
— Организация и развитие системы юридических услуг.
— Повышение квалификации кадров учреждений и организаций юстиции.
— Осуществление международно-правовой деятельности по охране прав и законных интересов граждан.
— Организация уголовно-исполнительной системы, обеспечение исполнения законодательства РФ по вопросам деятельности данной системы
