Тема 6. Развитие лесной сертификации в мире. Международные и национальные схемы лесной сертификации

Во всем мире существует ряд национальных схем лесной сертификации, а также три международные схемы.

Примером национальных схем сертификации являются схемы лесной сертификации таких стран как Швейцария, Австрия, Бельгия, Финляндия, Канада, США, Великобритания, Швеция, Нидерланды, Германия, Франция, Норвегия и др. (всего более 100 схем в разных регионах мира). Обязательное применение сертификации для международной торговли является торговым барьером, что противоречит правилам ВТО (Всемирной торговой организации). По правилам ГАТТ (Генерального соглашения по торговле и тарифам – основа ВТО, статья 20) сертификация должна быть добровольной, т.е. конечный потребитель должен иметь свободу выбора товара, в нашем случае лесной продукции. При этом производитель (заготовитель) должен добровольно представить результат своего лесопользования или продукцию независимому сертификатору для оценки.

К трем международным схемам относятся схемы ISO (Международной организации по стандартизации), FSC (Лесного попечительского совета) и PEFC (Пан-Европейская). Международные схемы применимы в первую очередь для международной торговли лесоматериалами, национальные – для внутреннего применения.

Типы лесной сертификации

Схемы лесной сертификации можно классифицировать по нескольким признакам. Существуют три основных типа лесной сертификации по методу освидетельствования (аудита):

• Аудит первой стороной – внутренняя оценка (проверка), проводимая организацией для внутреннего освидетельствования своей же практики;

• Аудит второй стороной – оценка потребителем, или торговым партнером;

• Аудит третьей стороной – оценка нейтральной независимой организацией, основанная на выполнении согласованных стандартов.

Схемы, основанные на аудите третьей стороны, включают возможность использования специального товарного знака (ecolabel). Этот знак предназначен для конечного (экологически чувствительного) потребителя и сообщает о том, что данная продукция исходит из «хорошего леса», где выполняются все необходимые правила ведения лесного хозяйства.

Американская Система sfi (Sustainable forest initiative – Инициатива устойчивого лесного хозяйства)

Американская лесная и бумажная ассоциация (AF&PA) объединяет свыше 90% лесных земель, принадлежащих лесным компаниям США, и охватывает большую часть продукции лесозаготовки и переработки этой страны. Разработанная в 1996 году ассоциацией схема сертификации SFI имеет обязательный характер для членов ассоциации и добровольный для остальных. Систем получила свое распространение в Северной Америке (в основном в США и Канаде). Стандарты состоят из серии принципов, целей и индикаторов выполнения. В схеме ведется аудит третьей стороны. Экомаркирование в SFI присутствует. К июню 2002 года по системе было сертифицировано 20,6 млн. га лесов; в феврале 2004 года – 42,4 млн. га., в феврале 2007 г. – 54,4 млн.га.