
- •1. Город как специфическая среда
- •2. Структура и элементы составляющие производственный комплекс города
- •3. Основные отрасли социального комплекса города
- •4. Структура управления городом
- •5. Процесс урбанизации. Особенности современного этапа урбанизации.
- •6. Понятие структурного развития городского хозяйства.
- •7. Город как самодостаточная система и его функции.
- •8. Понятие «инфраструктуры». Инфраструктура города.
- •9. Энергоресурсы города.
- •10. Системы водоснабжения и теплоснабжения городов
- •11. Транспортная система городов.
- •12. Система здравоохранения в городах.
- •13. Роль семьи в жизни крупных городов
- •14. Трудовые ресурсы в современном городе.
- •15. Миграция как элемент формирования трудовых ресурсов городов.
- •16. Внешняя среда в городском управлении (экономический и производственный сектор).
- •17. Социально-политический сектор как внешняя среда организации управления города.
- •18. Жилищно-коммунальное хозяйство городов. Реформа жкх.
- •19. Информационные сети в городе, их развитие.
- •20. Кадастр городских земель.
- •21. Городская недвижимость.
1. Город как специфическая среда
Город - специфическая пространственная среда, которая формируется в процессе развития общества, и является одним из высших проявлений цивилизации. Город заключает в себе непреходящие ценности и уникальный опыт человеческой культуры. Город возникает первоначально как специфический вид окружения, противопоставленный естественной среде. Город характеризуется высокой компактностью, плотностью освоения, коммуникационной насыщенностью городского пространства по сравнению с сельской местностью. Концентрация ресурсов в одном месте позволяет сосуществовать большому количеству людей и эффективно сотрудничать.
Город - это сложная слабоструктурированная система, методологией исследования которой является системный анализ, со всеми вытекающими из этого последствиями: наличие большого количества сложных взаимосвязанных причинно-следственных связей между факторами, рассматриваемыми в описании сложной системы, результат действия которых не всегда очевиден при принятии решений (контриинтуитивность), необходимость исследования стохастических систем в условиях неопределенности, неоднозначности.
Город - социальная система, поэтому в ней доминируют и учитываются природные и психологические (связанные с интересами людей и др.) факторы. При принятии решений необходимо учитывать долгосрочные интересы общества. Уровень развития города призван, в первую очередь, обеспечивать условия воспроизводства человеческой жизни и личности;
Город - динамическая система. Необходимо изучать динамику развития системы, проводить анализ процессов роста, с учетом общего жизненного цикла города и его частей (население, предприятия, жилой фонд и др.)
Город является саморегулирующей (самоуправляющей) системой. Управление идет через внутриорганизационные процессы саморегулирования и основано на изменении законов и методов внутреннего управления. На слабость административных мер, неэффективность целевого финансирования и других административных программ, не связанных с приведением в действие экономических регуляторов, указывал еще Форрестер. Непродуманные социальные программы могут привести к сдвигам, нарушениям баланса. Условием нормального развития в системе является поддержание экономического равновесия, баланса ресурсов в системе.
2. Структура и элементы составляющие производственный комплекс города
Производственный комплекс – это совокупность предприятий города, связанных между собой общим технологическим процессом и работающих с целью получения максимального экономического результата.
Кроме производственных корпусов (цехов) в состав комплекса входят складские помещения, административные здания, объекты инфраструктуры, например, электрические подстанции, котельные, подъездные пути, насосные станции, помещения для отдыха работников и другие сооружения.
Экономическое единство производственного комплекса создаётся производственными связями предприятий, использованием общегородских природных и экономических ресурсов и условий, а также общей системой расселения. По сравнению с изолированным (штучным) размещением предприятий планомерное формирование производственного комплекса, даёт возможность получать значительный экономический эффект за счёт комбинирования и кооперирования предприятий, рационального использования природных и трудовых ресурсов, вторичного сырья, транспортных сетей, снижения стоимости строительства вспомогательных и обслуживающих предприятий, инженерных коммуникаций и социально-культурных объектов.
Производственные комплексы являются в большинстве случаев результатом сложного взаимодействия как внутренних (по отношению к границам данного производств комплекса) источников развития - местных природных и трудовых ресурсов, накопленных фондов промышленности, сельского хозяйства и транспорта, так и внешних территориальных отношений (межрайонные связи) по мобильным элементам производства.
Каждый из таксономических уровней производственного комплекса характеризуется своей системой организации производственно-территориальных связей, степенью их замкнутости. Важный параметр производственного комплекса - характер территориальной организации основных элементов его структуры, прежде всего промышленных узлов и компактных групп сельскохозяйственных предприятий, а также объединяющих их сооружений производственной инфраструктуры.