Тема 2. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил
Закономерности и принципы РПС.
Условия и Факторы размещения и регионального развития производительных сил
1. Закономерности и принципы рпс.
Закономерности РПС - наиболее общие отношения между производительными силами и территорией.
Основным законом размещения производительных сил является получение прибыли на основе удачного размещения производительных сил в пространстве, т.е. за счет минимизации затрат на преодоление геопространства при производстве и реализации продукта. Это удачное размещение производительных сил в пространстве позволяет экономить на транспортных издержках. Другими словами, основной закон размещения производительных сил предусматривает минимизацию затрат на преодоление геопространства при транспортировке энергии, сырья, перемещении людей и продуктов к месту производства и потребления. Эффект вышеуказанного закона проявляется в виде экономии затрат живого труда и времени, выступает как добавочный эффект экономической составляющей производственного процесса.
Второй закон размещения производительных сил - закон территориального разделения труда. Экономический эффект от этого закона достигается за счет закрепления специализированных функций за отдельными территориями, которые наиболее эффективны в их конкретных природно-социальных условиях и, обязательного развития связей между регионами по обмену продукцией.
И
сходя
из стратегических целей развития
народного хозяйства, действия законов
и закономерностей размещения
производительных сил, формулируются
принципы
их
территориальной организации. Принцип
-
руководящая
идея, подход или правило проявления
какого-либо закона или закономерности,
из которых он выведен.
1. Принцип рационального размещения производства. Его содержание заключается в стремлении к такому размещению производительных сил, которое обеспечило бы высокую эффективность функционирования народного хозяйства при минимальных затратах. Это достигается следующими мерами:
а) приближением материалоемких, энергоемких, водоемких отраслей к источникам сырья, топлива, энергии, воды;
б) приближением трудоемких производств к районам и центрам сосредоточения трудовых ресурсов;
в) приближением массового производства малотранспортабельной продукции к местам ее потребления;
г) приближением производства к регионам спроса и рыночной инфраструктуре;
д) избежанием встречных перевозок однотипной продукции.
Принцип оптимального размещения производства. Оптимальность означает выбор лучшего варианта не только из наличных, но и вообще из всех возможных. Например, из-за создания металлургического комплекса достигается высокая эффективность работы отрасли, однако это приведет к излишней концентрации вредных производств с соответствующим увеличением затрат на охрану окружающей среды. Последнее может свести на нет полученные выгоды от создания комплекса.
Принцип сбалансированности и пропорциональности означает такое размещение производства, когда достигается равновесие между взаимодействующими производственными мощностями и между объемом производства и сырьевыми, энергетическими, водными, земельными и др. ресурсами.
4. Принцип комплексности. Принцип комплексности обеспечивает наивысший уровень специализации района с учетом территориального (географического) разделения труда. На практике он реализуется:
а) комплексным использованием природных ресурсов, включая отходы производства;
б) рациональным использованием трудовых ресурсов;
в) созданием единой инфраструктуры;
г) установлением производственно-технологических связей между предприятиями территории.
5 Принцип учета рациональных форм общественной, организации производства (концентрации, специализации, кооперирования, комбинирования). Сущность принципа заключается в том, что характер размещения должен стимулировать развитие эффективных форм территориальной организации общественного производства.
Принцип учета международного географического разделения труда - государство стремится развивать на своей территории такие производства и в таком объеме, которые соответствуют его преимуществам по части «факторов производства» (экономическим ресурсам) и продукция которых пользуется спросом на международном рынке.
Принцип сохранения экологического равновесия. В настоящее время - приоритетный. Ему должны подчиняться все прочие, которые появляются вследствие различных вариантов размещения производства.
Принцип ограничения централизма. Заключается в органическом соединении интересов страны и регионов, предприятий, населения.
Государство не должно вмешиваться в деятельность предприятий и местных органов власти. Оно лишь создает при помощи экономических рычагов льготы и систему налогообложения, которые стимулируют развитие и размещение предприятий, отвечающих интересам страны, региона, населенного пункта и т.д.