2. Методологические основы рпс.

Основными методами анализа оптимальных вариантов рацио­нального размещения производительных сил являются:

1. Сравнительно-географический, или метод пространственного анализа, т.е. при выборе варианта размещения производительных сил составляется комплексная оценочная характеристика территорий, а затем производится сравнение уровня экономичности размещения и функционирования в их пределах воспроизводственных структур.

2. Метод наложения карт, когда при выборе вариантов размещения производительных сил (на уровне проектной планировки территории) накладываются карты физико-географических и экономико-географических сюжетов (например, на карту гидрографической сети - карта населенных пунктов и систем расселения населения или на ландшафтную карту региона - карты расселения, транспортной сети или карты экологического содержания и т.п.).

3. Статистический метод, включая сбор количественной информации, расчет системы аналитических показателей и словесно - практическую интерпретацию полученных экономико-статистических показателей для целей размещения производительных сил.

4. Системно-структурный метод, т.е. научный подход, предусматривающий анализ вариантов размещения производительных сил во вза­имосвязи с другими компонентами природной и социальной основы развития региональных структур общественного воспроизводства.

5. Метод статистико-математического моделирования воспроизводственных процессов с элементами пространственного (картографического) моделирования.

6. Исторический метод анализа возможностей размещения от прошлого к настоящему, а от него - в будущее развития воспроизводственных структур в проектном регионе.

7. Диалектический метод, анализ размещения компонентов производительных сил во взаимосвязи друг с другом и окружающими территориями

3. Проблемы и задачи размещения продуктивных сил Украины.

Первое десятилетие экономических перестроек в нашей стране оказалось довольно сложным. Несмотря на большой природно-ресурсный потенциал, наличие значительных производственных мощностей, высококвалифицированных кадров во всех областях народного хозяйства, Украина существенно отстает по важнейшим экономическим показателям от многих развитых стран. Причины такого состояния имеют социально-экономический характер, который в целом выходит за пределы курса РПС. Рассмотрим здесь лишь некоторые проблемы, связанные с территориальной организацией хозяйства.

1. До недавнего времени Украина входила в состав другого государства и ее хозяйственная специализация формировалась по принципу дополнения к другим составляющим экономики СССР. Эффективность специализации рассматривалась под углом зрения советской экономики в целом. Тем временем с точки зрения интересов Украины она была не всегда целесообразной. Так, на нашей территории было создано мощный материало- и энергоемкий промышленный комплекс, хотя Украина имеет дефицит энергоносителей.

Трудоемкие отрасли (особенно текстильная промышленность) были развиты недостаточно, что приводило к определенному дисбалансу использования трудовых ресурсов. Лучшие специалисты, научный потенциал в значительной мере были заняты на предприятиях военно-промышленного комплекса. Сравнительно с высокоразвитыми странами, структура экономики Украины устарела: при чрезмерном преимуществе материальных производств (металлургия, тяжелое машиностроение) не хватает наукоемких отраслей (электроника и т.п.).

2. Региональное размещение производства у нас нерациональное: чрезмерная концентрация материалоемких отраслей в Донбассе и Приднепровье соединяется с неиспользованными ресурсами в Западном и Южном регионах.

3. Из-за нерационального расположения производства часто возникают сложные экологические проблемы. Необходимо рассредоточить промышленное производство в экологически напряженных районах, перепрофилировать отдельные предприятия, которые загрязняют окружающую среду. Во многих случаях многолетнее интенсивное вычерпывание естественных pecypcов Украины привело к их истощению; появилась потребность принципиально иначе относиться к размещению ресурсоемкого производства. Экологические нелады мешают использовать в полной мере наш рекреационный потенциал, особенно побережья морей.

4. Нерациональность размещения продуктивных сил в стране определенным образом связана с недостаточной эффективностью современной системы регионального управления, которое сдерживает инициативу местных властей и предприятий в использовании экономического потенциала регионов. Необходима реформа территориального управления в Украине, которая объединяла бы интересы и ответственность центра и регионов и предоставила бы существенный стимул дальнейшему экономическому развитию.

5. Выход Украины на мировое экономическое пространство требует тщательного учета внешнеэкономических факторов. Необходима структурная перестройка экономики страны соответственно новым условиям, которая требует участие страны в международном разделении труда. Это означает, в частности, сохранение надежных для нашей страны рынков и завоевание новых.