Тема 1. Предмет, методы и задачи курса.
Понятие о размещении производительных сил.
Методологические основы РПС.
Проблемы и задания РПС Украины.
Характер размещения производительных сил на территории страны во многом определяет прибыльность экономики, а также ее экологичность и - в целом - эффективность расширенного общественного воспроизводства. Следовательно, проблема рационального размещения производительных сил относится к числу наиболее актуальных в теории и практике экономических и экономико-географических наук. Совокупность теоретических знаний и практических умений, отобранных из этих наук для целей подготовки специалистов, составляет научную дисциплину "Размещение производительных сил" (РПС), ключевым понятием которой является «производительные силы».
"Размещение производительных сил" - это наука (научная дисциплина) о содержании, закономерностях и принципах формирования рациональных эколого-экономических общественно-воспроизводительных структур на той или иной территории с учетом местных условий с целью их рационализации, повышения эффективности хозяйствования и достижения социально-экономического прогресса.
Производительные силы - это совокупность природных и промышленных средств производства, и людей, участвующих в производстве материальных благ.
Обобщенно возникновению производительных сил способствовали следующие объективные и субъективные причины:
Усложнение и увеличение массива человеческих потребностей (закон возвышения человеческих потребностей).
Рост человеческих знаний о себе и окружающем мире (научного познания природного генезиса вширь и вглубь: вовлечение в сферу жизнедеятельности новых территорий и новых данностей природы соответственно).
Освоение различных энергетических ресурсов и видов энергии (рост энерговооруженности и возможностей энергетического воздействия на предметы труда и природу в целом).
Переход от собирательства даров природы к производству орудий труда (технический прогресс и рост производительности труда).
Переход от простого производства к расширенному воспроизводству, от натурального хозяйства к товарному (появление товарных излишек или прибыли - главного двигателя воспроизводственного процесса).
Естественные различия между людьми и окружающим миром от места к месту (появление общественного и территориального разделения труда, специализации и т.п.).
Формирование научно-производственного и технического потенциала территории, т.е. приобретенных в результате жизнедеятельности людей природно-социальных данностей регионов (формирование международного географического разделения труда). Очевидно, что сам по себе отдельно взятый человек не является производительной силой, поскольку он взаимодействует с природой лишь как биологическая особь. Только объединившись между собой и вооружившись орудиями производства (средствами труда), люди образуют производительную силу.
Предметом науки о размещении производительных сил являются законы, закономерности, принципы и факторы пространственной (территориальной) организации производительных сил, их современное и перспективное размещение в пределах того или иного региона и страны в целом.
Объектом изучения данной науки выступают все элементы пространственной организации производительных сил — природо- и трудоресурсный потенциал, отраслевые и межотраслевые комплексы, территориальные формы организации производительных сил и системы хозяйствования, социальная инфраструктура и т.п.
Целью науки РПС является обоснование направлений оптимизации размещения производительных сил, повышение экономической и социальной эффективности их функционирования, а также определение перспектив развития. Эта главная цель достигается на основе решения следующих основных задач:
научного обоснования стратегии и тактики развития производительных сил на перспективу;
установление экономически целесообразного механизма региональной экономической политики;
создание прогнозов территориального развития на ближайшую и отдаленную перспективы;
разработка проектов реструктуризации территориально-производственных комплексов;
- разработка концепций проектов, программ, рекомендаций, предложений, направленных на достижение сбалансированного развития национальной экономики, его областей и территориально-производственных комплексов, а также на формирование эффективного механизма хозяйствования.
Именно этим обеспечивается большое прикладное значение научных разработок по проблемам размещения производительных сил.
РПС необходимо рассматривать как конструктивную (прикладную) часть экономической и социальной географии, которая выделилась в самостоятельную отрасль знаний при взаимодействии с экономикой (см. рис. 1).
Рис. 1. Местоположение научной дисциплины «Размещение производительных сил» среди наук
I - экономические науки; II, III - географические науки: II - экономическая и социальная география, III - физическая география; IV - размещение производительных сил.