3. Освобождение от полномочий нотариуса

Для нотариусов в зависимости от того, работают ли они в государ­ственных нотариальных конторах или занимаются частной практикой, установлен различный порядок прекращения их полномочий.

По правилу ч. 4 ст. 12 Основ законодательства о нотариате полно­мочия нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, прекращаются путем его увольнения с работы. Увольне­ние такого нотариуса производится в соответствии с законодатель­ством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации о труде. Нотариус, работающий в государственной нота­риальной конторе, в случае его осуждения за совершение преступле­ния, связанного с профессиональной деятельностью, по приговору суда может быть лишен права заниматься нотариальной деятель­ностью на срок от одного года до пяти лет в качестве основного нака­зания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнитель­ного наказания.

Специальный порядок прекращения полномочий установлен в от­ношении нотариусов, занимающихся частной практикой. Такие нота­риусы либо слагают полномочия по собственному желанию¹⁸, либо освобождаются от полномочий на основании решения суда о лишении права нотариальной деятельности .

Нотариус, занимающийся частной практикой, по правилам, закреп­ленным в ч. 5 ст. 12 Основ, может быть освобожден от полномочий на основании решения суда в случаях:

1. осуждения его за совершение умышленного преступления — по­сле вступления приговора в законную силу;

2. ограничения дееспособности или признания недееспособным в установленном законом порядке;

3. по ходатайству нотариальной палаты, которое может быть пода­но в суд при наличии предусмотренных законом оснований.

В качестве оснований для направления нотариальной палатой в суд ходатайства о лишении нотариуса права нотариальной деятельности в п. 3 ч. 5 ст. 12 Основ предусмотрены:

• неоднократное совершение дисциплинарных проступков;

• нарушение законодательства;

• невозможность исполнять профессиональные обязанности по со­стоянию здоровья (при наличии медицинского заключения);

• другие установленные законодательными актами Российской Федерации случаи.

С ходатайством о лишении нотариуса права нотариальной деятель­ности в суд от имени нотариальной палаты, членом которой является этот нотариус, обращается правление нотариальной палаты. Однако такое ходатайство может быть подано в суд только после принятия правлением соответствующего решения.

При принятии решения об обращении в суд с ходатайством о лише­нии нотариуса права нотариальной деятельности за неоднократное со­вершение дисциплинарных проступков правление должно проверить, был ли соблюден при наложении дисциплинарных взысканий преду­смотренный уставом палаты и Профессиональным кодексом нотариу­сов Российской Федерации порядок их наложения:

- были ли истребованы от нотариуса письменные объяснения;

• был ли нотариус своевременно извещен о дне и времени рассмот­рения дела о его дисциплинарной ответственности;

• были ли соблюдены сроки, установленные для применения дис­циплинарных взысканий (не позднее двух месяцев со дня обнаруже­ния дисциплинарного проступка); и т.д.

Нередко правления нотариальных палат принимают решения об обращении в суд с ходатайством о лишении нотариуса права нотари­альной деятельности, когда к ним поступают представления судебных, прокурорских, следственных органов о нарушениях нотариусами дей­ствующего законодательства. При этом ходатайство о лишении нота­риуса полномочий может быть направлено в суд и за однократное на­рушение законодательства.

Например, нотариус Московской городской нотариальной палаты по решению Хорошевского межмуниципального суда Москвы был ли­шен права нотариальной деятельности за нотариальное удостоверение доверенности от имени лица, которое за совершением этого нотариаль­ного действия к нотариусу не обращалось¹⁹. Нотариус Московской об­ласти в 2000 г. был лишен права нотариальной деятельности за совер­шение нотариальных действий в Московском городском нотариальном округе .

По правилу ч. 2 ст. 17 Основ законодательства о нотариате деятель­ность нотариуса, занимающегося частной практикой, может быть пре­кращена судом и по представлению должностных лиц органов юсти­ции, налоговых органов, либо самих этих органов, осуществляющих контроль за деятельностью нотариусов. Однако эти должностные лица либо органы могут направить представление в суд только в случае со­вершения нотариусом действий, противоречащих законодательству Российской Федерации.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19 См.: Нотариус. 1997. № 2(4). С. 53-56.