- •Кафедра державних та місцевих фінансів Опорний конспект лекцій
- •Тема 1: Сутність, призначення та роль бюджету держави
- •Історичне походження терміну бюджет
- •Державний бюджет як економічна категорія
- •3. Функції бюджету, їхня характеристика
- •4. Бюджетна політика України, її особливості та значення
- •5 . Бюджетне законодавство України
- •Відповідно до статті 4 Бюджетного кодексу до складу бюджетного законодавства належать нормативно-правові акти, що регулюють бюджетні відносини в Україні, а саме:
- •Тема 2. Бюджет як основний фінансовий план держави
- •1. Державний бюджет як основний фінансовий план. Місце і роль державного бюджету в системі фінансових планів.
- •2. Поточний бюджет. Бюджет розвитку місцевих бюджетів.
- •3. Сутність, принципи і завдання бюджетного планування
- •4. Основи побудови Державного бюджету України. Бюджетний період
- •Тема 3. Бюджетний устрій і побудова бюджетної системи
- •1. Основи бюджетного устрою
- •Структура бюджетної системи України.
- •Принципи побудови бюджетної системи
- •4. Бюджетна класифікація
- •Тема 3: Бюджетний дефіцит та джерела його фінансування план:
- •1. Показники, що характеризують стан бюджету
- •2. Бюджетний дефіцит: види, причини виникнення, межі бюджетного дефіциту
- •3. Джерела фінансування бюджету
- •Тема 5. Міжбюджетні відносини і система бюджетного вирівнювання План
- •1. Поняття та мета регулювання міжбюджетних відносин
- •2. Засади розмежування видатків за видами бюджетів
- •Критерії розмежування видів видатків між місцевими бюджетами
- •3. Закріплення доходних джерел за видами бюджетів
- •Нормативи зарахування податку з доходів фізичних осіб за видами місцевих бюджетів
- •4. Міжбюджетні трансферти, їх види
- •Порядок надання міжбюджетних трансфертів
- •Тема 6. Бюджетний процес та його учасники
- •1. Верховна Рада України:
- •2. Комітет Верховної Ради України з питань бюджету:
- •3. Президент України:
- •4. Кабінет Міністрів України:
- •5. Рахункова палата України:
- •6. Міністерство фінансів України:
- •7. Національний банк України:
- •8. Органи Державної контрольно-ревізійної служби:
- •9. Верховна Рада Автономної Республіки Крим:
- •10. Рада міністрів Автономної Республіки Крим:
- •2. Організаційні засади складання проекту державного бюджету
- •Тема 7. Система доходів бюджету План:
- •1.Методи та джерела формування доходів бюджету
- •2. Доходи Державного бюджету
- •3. Доходи місцевих бюджетів
- •Склад доходів що закріплюються за бюджетами місцевого самоврядування та враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів визначений у статтях 64,66,69 Бюджетного кодексу.
- •Тема 8. Система видатків бюджетів
- •1. Соціально-економічний зміст видатків бюджетів
- •2. Склад і структура видатків Державного бюджету України
- •3. Склад і структура видатків місцевих бюджетів
- •Тема 9. Основи фінансування бюджетної сфери в Україні
- •1. Бюджетне фінансування видатків, його принципи, форми і методи.
- •2. Кошторис бюджетної установи, його форма і зміст
- •3. Бюджетне нормування. Види норм видатків, їх характеристика.
- •Тема 10. Видатки бюджету на економічну діяльність та науку
- •1 Видатки на економічну діяльність
- •2. Видатки бюджету на науку
- •Тема 11. Видатки бюджету на оборону та управління
- •Необхідність, склад і характеристика видатків на оборону, особливості їхнього планування і фінансування.
- •2.Система органів влади та управління в Україні. Склад видатків на управління, порядок їхнього планування та фінансування.
- •Тема 12. Видатки бюджету на соціальний захист населення і соціальну сферу
- •Тема 12.1. Видатки бюджету на освіту
- •1 Загальна характеристика видатків на освіту
- •2 Видатки бюджету на фінансування загальноосвітніх шкіл
- •1. Ставки заробітної плати у розрахунку на місяць, виходячи з граничного тижневого навантаження:
- •2. Надбавки до заробітної плати вчителів:
- •3. Доплати до заробітної плати вчителів:
- •3. Видатки бюджету на фінансування вищої освіти
- •4. Видатки бюджету на фінансування дитячих дошкільних закладів
- •12.2. Видатки бюджету на охорону здоров’я план:
- •1 Основні оперативно-сітьові показники бюджетних установ охорони здоров’я
- •2 Особливості планування видатків на оплату праці в установах охорони здоров’я
- •9.3 Планування інших видатків медичних установ
- •12.3.Видатки бюджету на соціальний захист та соціальне забезпечення План:
- •1. Соціально - економічні гарантії держави громадянам
- •2. Пенсійне забезпечення
- •Пенсія у зв'язку з втратою годувальника в солідарній системі
- •3. Державна допомога сім’ям з дітьми:
- •4. Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям
- •Тема 12.4. Видатки бюджету на культуру і мистецтво план:
- •1. Загальні положення державного фінансування закладів культури і мистецтва
- •2. Витрати на утримання закладів культури і мистецтва
- •Розрахунок обсягу видатків на культуру і мистецтво
- •3. Особливості фінансування закладів культури і мистецтва
- •Особливості фінансування витрат на пресу, телебачення та радіомовлення
- •4. Планування видатків на культуру і мистецтво
- •Найважливіші чинники, що впливають на кількість закладів культури, такі:
- •В прогнозуванні розвитку театрального мистецтва розраховуються такі показники:
- •Діяльність бібліотек:
- •Тема 12.5. Видатки бюджету на розвиток фізичної культури і спорту
- •II. Харчування
- •III. Медико-відновлювальні засоби
- •IV. Нагородження
- •V. Інші витрати
- •Література:
9.3 Планування інших видатків медичних установ
Планування видатків за КЕКВ 2120 "Нарахування на заробітну плату", 2210 " Предмети, матеріали, обладнання та інвентар ", 2250 "Видатки на відрядження", 2270"Оплата комунальних послуг та енергоносіїв", капітальних видатків здійснюється аналогічно іншим бюджетним організаціям.
У плануванні витрат бюджету в розрізі окремих напрямків кодів витрат (за економічною класифікацією) вони визначаються однотипно за формулою
В=М·Р
де В - витрати на поточне утримання установ за певним кодом витрат;
М - сітьові показники, прийняті за розрахункову одиницю для даного коду витрат;
Р - середні витрати на розрахункову одиницю за певним кодом витрат.
Особливістю медичних установ є висока питома вага видатків на харчування (2230), медикаменти (2220), які встановлюються за нормами до річної кількості ліжко-днів.
Планування витрат на харчування здійснюється на основі нормативів, що диференційовані за профілями відділень. Нормативи встановлюються відповідно до чинного законодавства.
Сума витрат на харчування по кожному відділенню розраховується множенням кількості ліжок у відділенні на число днів їх функціонування протягом року і на грошову норму витрат на один ліжко-день.
Витрати по стаціонару на придбання медикаментів та перев'язувальних матеріалів плануються за грошовими нормативами на один ліжко-день, що встановлюються відповідно до чинного законодавства з диференціацією за профілем відділень.
Планування цих самих витрат по амбулаторно-поліклінічних установах здійснюється на основі грошових нормативів на одне лікарське відвідування, які затверджуються в установленому порядку. Сума витрат розраховується множенням кількості лікарських відвідувань за рік на норму витрат на одне відвідування. Кількість лікарських відвідувань за рік визначається множенням числа лікарських посад на число відвідувань у день і на кількість робочих днів у плановому році.
Середні витрати на харчування (код 2230) і придбання медикаментів та перев'язувальних матеріалів (код 2220) обчислюються за формулою:
де Нсв — середньозважена норма витрат;
Ні — індивідуальна норма для ліжок і-ї спеціалізації;
Уі — питома вага ліжок і-ї спеціалізації в загальній структурі ліжко-фонду.
Для розрахунку середніх витрат на придбання м'якого інвентарю (Нм) використовують дві норми — для нової й діючої мереж:
де Ннj – індивідуальна норма витрат на придбання м'якого інвентарю, установлена для нової мережі ліжок j-ї спеціалізації;
Ндj – індивідуальна норма витрат на придбання м'якого інвентарю, установлена для діючої мережі ліжок j-й спеціалізації;
Уj – питома вага ліжок j-ї спеціалізації в загальній структурі ліжко-фонду.
Бюджетне фінансування медицини є недостатнім. З огляду на це постає питання запровадження страхової медицини. На відміну від особистого страхування страхове відшкодування виплачується не безпосередньо застрахованому, а у вигляді плати за лікування у медичному закладі.
Страховиками можуть бути: при обов'язковому страхуванні – держава; при добровільному – недержавні страхові компанії.
як страхувальники будуть виступати:
держава (бюджетно-страхова медицина);
роботодавці;
громадяни.
