- •Кафедра державних та місцевих фінансів Опорний конспект лекцій
- •Тема 1: Сутність, призначення та роль бюджету держави
- •Історичне походження терміну бюджет
- •Державний бюджет як економічна категорія
- •3. Функції бюджету, їхня характеристика
- •4. Бюджетна політика України, її особливості та значення
- •5 . Бюджетне законодавство України
- •Відповідно до статті 4 Бюджетного кодексу до складу бюджетного законодавства належать нормативно-правові акти, що регулюють бюджетні відносини в Україні, а саме:
- •Тема 2. Бюджет як основний фінансовий план держави
- •1. Державний бюджет як основний фінансовий план. Місце і роль державного бюджету в системі фінансових планів.
- •2. Поточний бюджет. Бюджет розвитку місцевих бюджетів.
- •3. Сутність, принципи і завдання бюджетного планування
- •4. Основи побудови Державного бюджету України. Бюджетний період
- •Тема 3. Бюджетний устрій і побудова бюджетної системи
- •1. Основи бюджетного устрою
- •Структура бюджетної системи України.
- •Принципи побудови бюджетної системи
- •4. Бюджетна класифікація
- •Тема 3: Бюджетний дефіцит та джерела його фінансування план:
- •1. Показники, що характеризують стан бюджету
- •2. Бюджетний дефіцит: види, причини виникнення, межі бюджетного дефіциту
- •3. Джерела фінансування бюджету
- •Тема 5. Міжбюджетні відносини і система бюджетного вирівнювання План
- •1. Поняття та мета регулювання міжбюджетних відносин
- •2. Засади розмежування видатків за видами бюджетів
- •Критерії розмежування видів видатків між місцевими бюджетами
- •3. Закріплення доходних джерел за видами бюджетів
- •Нормативи зарахування податку з доходів фізичних осіб за видами місцевих бюджетів
- •4. Міжбюджетні трансферти, їх види
- •Порядок надання міжбюджетних трансфертів
- •Тема 6. Бюджетний процес та його учасники
- •1. Верховна Рада України:
- •2. Комітет Верховної Ради України з питань бюджету:
- •3. Президент України:
- •4. Кабінет Міністрів України:
- •5. Рахункова палата України:
- •6. Міністерство фінансів України:
- •7. Національний банк України:
- •8. Органи Державної контрольно-ревізійної служби:
- •9. Верховна Рада Автономної Республіки Крим:
- •10. Рада міністрів Автономної Республіки Крим:
- •2. Організаційні засади складання проекту державного бюджету
- •Тема 7. Система доходів бюджету План:
- •1.Методи та джерела формування доходів бюджету
- •2. Доходи Державного бюджету
- •3. Доходи місцевих бюджетів
- •Склад доходів що закріплюються за бюджетами місцевого самоврядування та враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів визначений у статтях 64,66,69 Бюджетного кодексу.
- •Тема 8. Система видатків бюджетів
- •1. Соціально-економічний зміст видатків бюджетів
- •2. Склад і структура видатків Державного бюджету України
- •3. Склад і структура видатків місцевих бюджетів
- •Тема 9. Основи фінансування бюджетної сфери в Україні
- •1. Бюджетне фінансування видатків, його принципи, форми і методи.
- •2. Кошторис бюджетної установи, його форма і зміст
- •3. Бюджетне нормування. Види норм видатків, їх характеристика.
- •Тема 10. Видатки бюджету на економічну діяльність та науку
- •1 Видатки на економічну діяльність
- •2. Видатки бюджету на науку
- •Тема 11. Видатки бюджету на оборону та управління
- •Необхідність, склад і характеристика видатків на оборону, особливості їхнього планування і фінансування.
- •2.Система органів влади та управління в Україні. Склад видатків на управління, порядок їхнього планування та фінансування.
- •Тема 12. Видатки бюджету на соціальний захист населення і соціальну сферу
- •Тема 12.1. Видатки бюджету на освіту
- •1 Загальна характеристика видатків на освіту
- •2 Видатки бюджету на фінансування загальноосвітніх шкіл
- •1. Ставки заробітної плати у розрахунку на місяць, виходячи з граничного тижневого навантаження:
- •2. Надбавки до заробітної плати вчителів:
- •3. Доплати до заробітної плати вчителів:
- •3. Видатки бюджету на фінансування вищої освіти
- •4. Видатки бюджету на фінансування дитячих дошкільних закладів
- •12.2. Видатки бюджету на охорону здоров’я план:
- •1 Основні оперативно-сітьові показники бюджетних установ охорони здоров’я
- •2 Особливості планування видатків на оплату праці в установах охорони здоров’я
- •9.3 Планування інших видатків медичних установ
- •12.3.Видатки бюджету на соціальний захист та соціальне забезпечення План:
- •1. Соціально - економічні гарантії держави громадянам
- •2. Пенсійне забезпечення
- •Пенсія у зв'язку з втратою годувальника в солідарній системі
- •3. Державна допомога сім’ям з дітьми:
- •4. Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям
- •Тема 12.4. Видатки бюджету на культуру і мистецтво план:
- •1. Загальні положення державного фінансування закладів культури і мистецтва
- •2. Витрати на утримання закладів культури і мистецтва
- •Розрахунок обсягу видатків на культуру і мистецтво
- •3. Особливості фінансування закладів культури і мистецтва
- •Особливості фінансування витрат на пресу, телебачення та радіомовлення
- •4. Планування видатків на культуру і мистецтво
- •Найважливіші чинники, що впливають на кількість закладів культури, такі:
- •В прогнозуванні розвитку театрального мистецтва розраховуються такі показники:
- •Діяльність бібліотек:
- •Тема 12.5. Видатки бюджету на розвиток фізичної культури і спорту
- •II. Харчування
- •III. Медико-відновлювальні засоби
- •IV. Нагородження
- •V. Інші витрати
- •Література:
12.2. Видатки бюджету на охорону здоров’я план:
1 Основні оперативно-сітьові показники бюджетних установ охорони здоров’я.
2 Особливості планування видатків на оплату праці в установах охорони здоров’я.
3 Планування інших видатків медичних установ.
1 Основні оперативно-сітьові показники бюджетних установ охорони здоров’я
Витрати на фінансування установ охорони здоров'я включають витрати на лікувально-профілактичні установи (лікарні, поліклініки, диспансери, станції швидкої допомоги й ін.), витрати на санітарно-профілактичні установи, центри здоров'я й т.п.
Під час перевірки правильності планування витрат на охорону здоров'я особлива увага звертається на розрахунок середньорічних показників, які характеризують діяльність установ охорони здоров'я: кількість ліжок у лікувальних установах і період їх функціонування; число лікарських посад у них; число лікарських відвідувань по амбулаторно-поліклінічній мережі.
У стаціонарних медичних закладах - кількість ліжок і число ліжко-днів.
Кількість ліжок характеризує лікарняні місця. Розрізняють нормативну і фактичну їх наявність.
Нормативна потреба визначається, виходячи з чисельності жителів і показника госпіталізації на рік:
де Пн - потреба в ліжках нормативна;
П - відсоток госпіталізації;
Н - чисельність населення;
О - оборот ліжка, який, у свою чергу, розраховується:
де Дл - кількість днів використання ліжка в році;
Т - середня тривалість перебування хворого в лікарні.
Фактична наявність характеризує кількість встановлених у медичному закладі ліжок. Якщо час введення ліжок визначити неможливо, вважається, що вони використовуються протягом півріччя.
Кількість ліжко-днів - це добуток кількості ліжок та кількості днів використання ліжка у році. Вказаний показник розраховується з метою планування видатків на придбання предметів і матеріалів (КЕК 1130), насамперед таких його складових, як види харчування та видатки на медикаменти і перев'язувальні матеріали.
У поліклініках основний показник - кількість лікарських відвідувань. Визначається як добуток чисельності жителів у районі на середню кількість відвідувань лікарні на рік. Загальна кількість відвідувань диференціюється в розрізі окремих лікарських спеціальностей.
Середньорічна кількість ліжок у лікувальних установах (К) визначається за формулою:
К=П+В1·М1/12-В2·М2/12,
де П - перехідна кількість ліжок на початок планового року;
В1 - кількість нових ліжок, які вводяться в дію в плановому році;
М1 - кількість місяців функціонування нових ліжок протягом року;
В2 - кількість ліжок, що виводяться з обігу протягом року;
М2 - кількість місяців, коли виведені ліжка не працювали протягом року.
По амбулаторно-поліклінічних установах число лікарських посад визначається на основі штатних нормативів, які затверджуються Міністерством охорони здоров'я України.
Число відвідувань лікаря відповідного профілю за день визначається за підсумком таких нормативів:
— прийому хворих у поліклініці;
— обслуговування хворих на дому;
— профілактичних оглядів населення в установлені дні або години в поліклініці і на виїздах.
Число лікарських відвідувань Вн визначаємо за формулою
де Вn - загальне число лікарських відвідувань у даній поліклініці;
n - число лікарських спеціальностей;
Лс, - середньорічне число лікарських посад i-й спеціальності;
Чi - число годин роботи на день лікаря i-й спеціальності;
Нi - норма прийому хворих на день лікарем і-й спеціальності;
Д - число робочих днів у році.
