Содержание:

1. Истоки и факторы формирования партий. 2

2. Понятие политической партии. 4

3.Типология партий. 7

4. Функции партий. 9

5. Сущность и разновидности партийных систем. 11

6. Избирательная кампания. 13

7. Основные типы избирательной системы. 15

8. Становление многопартийной системы в России. 17

Схемы №1, 2. 19

Список использованной литературы. 21

1. Истоки и факторы формирования партий.

Партиями называли соперничавшие между собой группировки в Древнем Риме конца II – начала I века до н.э. Они называли себя «оптиматы» (от латинского optimum, сто значит «наилучший»). Такую группировку образовали, в частности, представители римской знати – нобилитета, объединившиеся вокруг своего вождя – аристократа Луция Корнелия Суллы (с 82 по 79 г. до н.э. – римский диктатор). Оптиматы отстаивали в первую очередь интересы аристократии, права и привилегии сенаторского сословия, в частности, на владение землями. Оптиматам противостояли популяры (от латинского populus – народ). Таким названием они были обязаны тому, что отстаивали, хотя бы на словах, интересы народа. Их вождем стал другой римский полководец и государственный деятель Гай Марий (I в. до н.э.). Но и эти группы людей, объединенные вокруг своих лидеров, не были еще политическими партиями в современном смысле слова. Они не имели оформленной программы действий, четкой внутренней структуры; их деятельность не регламентировалась никакими законами. Все, что их связывало, – это общность интересов в конкретный момент времени и личность вождя.

Зачатки партий существовали в Средние века и в эпоху Возрождения, особенно там, где существовали сильные города-республики с довольно развитыми традициями самоуправления, гражданской ответственности и активности. Население таких городов, помимо всего прочего, отличал высокий уровень образованности, культуры, свободолюбия. К их числу относились Венеция, Флоренция, Гения, Новгород, Псков. Назовем, к примеру, антимосковскую партию в Новгороде Великом, которую в середине XV в. возглавляла представительница знатного боярского рода Марфа Борецкая. Эта партия отстаивала независимость Новгорода от Москвы, сохранение вольностей, традиций, места и роли в экономической и политической жизни стран балтийского региона.

В XV–XVI вв. активно формировались политические группировки в итальянских государствах. Широко использовать слово «партия» для обозначения подобных группировок стал итальянский мыслитель и дипломат Н. Макиавелли, подробно рассказавший в своей книге «История Флоренции» о перипетиях политической борьбы, междоусобицах, раздиравших это государство на рубеже веков.

Формирование политических партий в современном значении этого слова относится к гораздо более поздним временам. Их истоки прослеживаются в Англии в середине XVII в. Во время Английской революции выделились индепенденты, пресвитериане и левеллеры, а к концу века оформились две группировки в английском парламенте – тори (первоначально это была презрительная кличка ирландских католиков) и виги («виггаморы») – так называли шотландских протестантов. В течение XVIII в. партии тори и вигов оформились, создали свои программы. Первая из них стала консервативной, вторая – либеральной. В 1831 г. тори основали «Чарлтон Клуб», а в 1836 г. виги – «Реформ Клуб». В 1832 г. обе партии были конституированы, то есть их деятельность была законодательно оформлена.

XIX в. с полным основанием можно назвать веком формирования и развития партий в странах Европы, в Соединенных Штатах Америки.

В России активный процесс образования политических парламентских партий начался в ходе революции 1905-1907 гг. Сформировались правые, монархические партии: Совет объединенного дворянства, Союз русского народа, Союз Михаила Архангела; партии политического центра: Конституционно-демократическая партия («кадеты») или Партия народной свободы, партия «Союз 17 октября» («октябристы»), отстаивавшие интересы российских предпринимательских кругов, торгово-промышленная партия и целый ряд других, менее влиятельных. Леворадикальными, революционными партиями были: Российская социал-демократическая рабочая партия, в которой выделилось два крыла – более умеренное («меньшевики») и более радикальное («большевики»); партия социалистов-революционеров («эсеры»); партия народных социалистов.

Массовые политические партии в Европе начали формироваться во второй половине XIX в. Первой массовой политической партией (1861) явилась либеральная партия Англии; в 1863 г. возникла первая массовая рабочая партия – Всеобщий Германский Рабочий Союз, основанный Лассалем. К концу XIX в. массовые партии (в основном – социал-демократические) формируются в большинстве стран Западной Европы. Можно назвать две основные причины возникновения массовых политических партий:

1. распространение всеобщего избирательного права, существенно расширившего сферу участия в политике;

2. организационное развитие рабочего класса, что проявилось двояко: организующийся пролетариат создавал массовые партии, защищавшие его интересы в парламенте и вне его; конкурентная необходимость традиционных политических группировок противопоставить растущей численности пролетарских партий, соответствующим образом трансформированные собственные организационные структуры.

Так, в Великобритании избирательным правом в 1830 г. пользовалось 200 тыс. человек, в 1832 г. – 600 тыс., а в 1883 г. уже 9 млн. граждан. К началу XX в. некоторые партии достигли высокого, даже по современным меркам, уровня массовости: социал-демократическая партия Германии насчитывала в 1913 г. около одного миллиона членов, а на выборах в рейхстаг в 1912 г. получила 35 % голосов – ее поддержало более 4,5 млн. человек.

В XX в. появились массовые партии, по сути сливавшиеся с государством и монополизировавшие всю политическую деятельность в стране. Такими партиями стали: фашистская партия Б. Муссолини в Италии, национал-социалистская партия А. Гитлера. В Советском Союзе массовой партией стала Всесоюзная коммунистическая пария (большевиков), позже переименованная в Коммунистическую партию Советского Союза. Многомиллионный отряд коммунистов представляла и представляет Коммунистическая партия Китая.

В странах Азии, Африки и Латинской Америки партии вырастали из национально-освободительных движений, отличались тесной связью с общинными, племенными и религиозными структурами, нередко являли собой своеобразные партии-фронты. Широкое распространение получили национально-демократические организации и партии.

В целом можно говорить в двух исторических направлениях формирования и становления партий.

Одно связано с тем, что партии формируются и создаются из парламентских объединений и фракций и соотносятся в своем становлении и развитии с электоральным полем и процедурами реализации гражданского избирательного права. Сначала Великобритания, Франция и особенно соединенные Штаты Америки, а сегодня это все страны Европы и особенно Россия демонстрируют парламентско-избирательный механизм создания и утверждения гражданской целесообразности политических партий. Это историческое направление можно определить как электорально-парламентское.

Другое направление формирования партий связано с внешними, негосударственными и неполитическими факторами, когда партии образуются из различных общественных объединений, союзов и организаций. Таким путём политическую партию могут создать весьма многочисленные объединения и движения.