Конспект 1 эгмс

Раздел 1. Государственный и муниципальный сектор в современных экономических системах Условные обозначения:

ГМСЭ - государственный и муниципальный сектор экономики

ГС - государственный сектор

МС - муниципальный сектор

ЭГМС - экономика государственного и муниципального сектора

ОГВ – органы государственной власти

МСУ – местное самоуправление

ОМСУ – органы местного самоуправления

СмЭ – смешанная экономика

ЭОС – экономика общественного сектора

1.1 Введение в курс дисциплины «Экономика государственного и муниципального сектора»

Целью изучения дисциплины ЭГМС является формирование у студентов научных представлений о ГМСЭ, выявление вариантов взаимодействия государства и ОМСУ с различными субъектами хозяйствования, их взаимовлияние, границы функционирования и механизмы управления социально-экономическими отношениями в общественном секторе.

Предмет курса. Дисциплина рассматривает экономическое «поведение» ОГВ и ОМСУ как одних из субъектов рыночной экономики в процессе производства, распределения, обмена и потребления общественных (публичных) благ, как строятся взаимоотношения между государством, ОМСУ и частными субъектами рынка.

Задачи дисциплины:

- освоить основные понятия и инструменты ЭГМС и уметь их применять для анализа и решения конкретных задач;

- приобрести новые знания в области экономических подходов к объяснению функций государства и МСУ, их влияние на выбор экономических агентов и рыночное равновесие;

- выработать навыки экономического анализа природы и последствий государственных решений и решений ОМСУ, возможностей и границ использования экономической политики в сферах общественных доходов и расходов;

- освоить методы анализа эффективности общественного сектора и его составляющих.

Сложность изучения дисциплины ЭГМС обусловлена большим разнообразием условий, в которых функционируют субъекты рыночной экономики на огромной территории страны.

Программа состоит из 4 основных разделов, каждый из которых имеет несколько тем. «Дорожная карта» курса представлена на рисунке 1.1.

Рисунок 1.1 – «Дорожная карта» курса ЭГМС

Обращаю ваше внимание на то, что изложенный материал не является отра­жением опыта только России. Скорее, это обобщение наиболее типичных подхо­дов и методов функционирования государственного и муниципального секторов экономики, используемых в большинстве стран мира. Полагаю, что учебный курс должен показывать нормальные (пра­вильные) образцы человеческой деятельности.

1.2 «Смешанная экономика»: понятие, состав, роль государства и органов местного самоуправления

По смыслу «смешанная экономика» (СмЭ) означает:

- во-первых, существует, минимум, два сектора, в которых осуществляется производство товаров работ и услуг для удовлетворения потребностей населения – частный и общественный,

- во-вторых, рыночный организационно-хозяйственный механизм дополняется механизмом «государственного» регулирования экономики.

Состав СмЭ представлен на рисунке 1.2.