
- •Рецензенты: а.И. Валерианов
- •С.А. Кондратьев
- •Введение
- •Раздел 1. Теоретические основы управления в мчс. Тема 1.1 Основные понятия теории управления
- •Тема 2. Методы и принципы управления в органах мчс
- •1. Принципы управления
- •2. Методы управления
- •Тема 3. Задачи и организационная структура мчс России. Государственная противопожарная служба как сложная система
- •Вопрос. Организация системы управления для предупреждения и ликвидации чс.
- •2. Задачи и организационная структура мчс России
- •Вопрос. Организационные структуры органов гпс.
- •Тема 1.4. Руководитель органа гпс как субъект управления
- •1.Роли руководителей органов гпс
- •2. Требования, предъявляемые к руководителям органов гпс
- •Тема 1.5. Основы организации научно-исследовательской деятельности в системе гпс
- •Теоретические основы организации научно-исследовательской деятельности.
- •Основы организации ни и окд в системе гпс мчс рф
- •Выявление природных и техногенных чрезвычайных ситуаций, мониторинг территорий и объектов (в том числе потенциально опасных).
- •Мониторинг и прогнозирование пожарной обстановки на территории Российской Федерации.
- •Промышленная безопасность (лицензия Гостехнадзора ооан № 014377 от 09.02.01 г.), в том числе:
- •Обследование технического состояния зданий и сооружений I и II уровней ответственности (Государственная лицензия Госстроя России фл № 008744-1/1 от 14.12.01 г.), в том числе:
- •Разработка планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов в соответствии с Постановлением Правительства рф № 613 от 21.08.2000 г.).
- •Разработка специальных разделов тэо строительства и реконструкции объектов нефтяных и других компаний (Государственная лицензия Госстроя России флц № 008744-1 от 09.06.2000 г.), в том числе:
- •Разработка автоматизированных систем Единых дежурно-диспетчерских служб (еддс) в субъектах, городах и районах Российской Федерации.
- •Подготовка населения и специалистов в области безопасности жизнедеятельности.
- •4. Организация проведения экспериментов в гпс.
- •1. Основные понятия об информации.
- •2. Основные понятия о системе информации, информационной системе и информационном обеспечение в сфере деятельности органов гпс.
- •3. Основы организации учетно-регистрационной и статистической работы в органах гпс
- •Тема 2.2. Основы организации информационных технологий в системе информационного обеспечения управленческой деятельности органов гпс
- •Тема 2.3. Информационно-аналитическая работа в органах гпс
- •Тема 2.4. Математическое моделирование процессов функционирования подразделений гпс
- •Тема 2.5. Прогнозирование в деятельности органов гпс
- •2. Классификация методов прогнозирования
- •3. Прогнозирование в процессе управления органами гпс
- •Раздел 3. Документационное обеспечение управленческой деятельности органов гпс Тема 3.1. Понятие делопроизводство. Документирование управленческой деятельности в органах гпс
- •Тема 3.2. Организация работы с документами, информационно-поисковых систем и контроля документов в органах гпс
- •1. Документооборот в органах гпс
- •2. Контроль за исполнением документов в органах гпс
- •Тема 3.3. Общие требования к систематизации документов и формированию дел
- •1.1. Делопроизводство и документооборот
- •1.2. Типовая технология работы с документами
- •1.3. Обработка входящих документов
- •1.4. Обработка исходящих документов
- •1.5. Внутренний документооборот
- •1.5. Архивное хранение документов
- •Тема 3.4. Основы организации делопроизводства в органах гпс и основные направления его совершенствования
- •Раздел 4. Методология выработки и принятия управленческих решений в органах гпс Тема 4.1. Управленческие решения в процессе управления гпс
- •1. Понятие управленческого решения
- •Подготовка и принятие управленческих решений в гпс
- •2. Классификация управленческих решений
- •3. Основные требования, предъявляемые к управленческим решениям в органах гпс
- •4. Стадии подготовки и принятия решений в органах гпс
- •Тема 4.2. Организация планирования в органах гпс
- •1. Общие сведения о планировании
- •2. Организация планирования, основные требования к содержанию и структуре планов.
- •Организация процесса планирования мероприятий рсчс и го
- •3. Виды планов, разрабатываемых в системе гпс мчс России на различных уровнях управления (гугпс мчс России , угпн, огпн, пч, караул пч)
- •3.1. Методика подготовки планов основных организационных мероприятий (текущее планирование)
- •Тема 4.3. Организация исполнения управленческих решений в органах гпс. Контроль их исполнения
- •3. Задачи, виды и формы контроля в органах гпс
- •4. Организация контроля в органах гпс
- •Тема 4.4. Организация служебных командировок в системе гпс
- •Тема 4.5. Порядок организации и проведения инспектирования, контрольных проверок деятельности органов гпс
- •Тема 4.6. Оценка деятельности инспектируемых органов гпс
- •1. Основные понятия и методические подходы к оценке эффективности деятельности органов гпс
- •Назначение и содержание методического руководства по оценке деятельности органов гпс.
- •3. Оценка направлений оперативно-служебной деятельности органов гпс
- •4. Определение окончательной оценки инспектируемого органа (Общая оценка деятельности по обеспечению пожарной безопасности)
- •Раздел 5. Основы научной организации труда в органах гпс Тема 5.1. Понятие, задачи и основные направления нот в органах гпс
- •1. Понятие научной организации труда её основные задачи и направления
- •2. Общие принципы научной организации труда
- •3. Научная организация труда в органах гпс
- •4. Требования к способам обеспечения организации труда сотрудников управления органов гпс
- •Тема 5.2. Анализ существующей организации управленческого труда в органах гпс
- •1. Понятие рациональной организации рабочего времени
- •Тема 5.3. Условия труда и рабочее место сотрудника гпс
- •1. Условия труда и их влияние на работоспособность сотрудников органов гпс
- •Регулирование режимов труда и отдыха
- •3. Основные требования, предъявляемые к организации благоприятных условий труда
- •4) Вентиляция должна производиться в любую погоду несколько раз в течение рабочего дня.
- •4. Понятие рабочего места сотрудника органов гпс
- •Примерный перечень вопросов выносимых на экзамен
- •195105, Санкт-Петербург, Московский проспект, д.149
Тема 2.4. Математическое моделирование процессов функционирования подразделений гпс
Основное содержание темы.
Моделирование процесса функционирования ГПС в настоящее время сводится к построению главным образом математических моделей отдельных аспектов этого процесса.
Поток вызовов - последовательность сообщений о пожарах и других чрезвычайных ситуациях поступающих одно за другим в какие-то случайные моменты времени на ЦППС города.
Процесс поступления вызовов пожарных подразделений любого города протекает неравномерно и носит вероятностный характер.
Основной характеристикой потока вызовов пожарных подразделений является интенсивность (или плотность) потока l, равная среднему числу событий (вызовов пожарных подразделений), возникающих в единицу времени.
(вызовов/ед.времени)
(1)
где: N - число вызовов в исследуемом периоде времени; Т - исследуемый период времени.
Математической моделью простейшего потока событий, описывающий распределение вероятностей возникновения того или иного числа событий на интервале времени определённой длительности, может явиться закон Пуассона. В соответствии с этим законом вероятность Рk(t) того, что на интервале времени t возникает ровно k событий, вычисляется по формуле:
(k=0,1,2,3,...)
(2)
где: k - число вызовов в интервале времени t; k! - факториал от числа вызовов за интервал времени; t - интервал времени (t = 1 сутки)
Для интервала времени фиксированной длительности t вероятности Рk(t ) (k = 0,1,2,3, ...) связаны между собой соотношением:
(3)
Эмпирическая вероятность того или иного k событий в течении суток вычисляется по формуле:
(4)
где: m k - число суток с указанным числом выездов;
Определение теоретического распределения числа суток с тем или иным числом вызовов пожарных подразделений в течении анализируемого периода времени Т определяется по формуле:
(5)
При выполнении задания требуется проверить гипотезу о том, что эмпирическое распределение числа суток с тем или иным числом вызовов пожарных подразделений носит пуассоновский характер.
Определение степени близости полученного эмпирического распределения к Пуассоновскому производится при помощи критерия согласия Романовского R, который позволят определить, являются ли имеющиеся между распределениями расхождения случайными или закономерными, который вычисляется по формуле (6)
(6)
r - макс. число различных значений или групп значений изучаемого признака.
При согласовании реального потока вызовов пожарных подразделений пуассоновскому потоку должны выполняться условия:
R < R доп. (7)
где: R доп. - максимально - допустимое значение критерия Романовского, которое равно 3.
Тема 2.5. Прогнозирование в деятельности органов гпс
Основное содержание темы.
1. Понятие “прогноз”, “прогнозирование”. Сущность и классификация прогнозов. Классификация методов прогнозирования.
Прогнозом принято называть научное предвидение, полученное в рамках научной теории как итог на основе вывода из известных эмпирических данных или обоснованных предположений.
В каждом прогнозе должны быть названы методы, использовавшиеся при его разработке. Сформулированный прогноз должен указывать на временной или пространственный интервал, за который должно произойти прогнозируемое событие, и содержать оценку степени вероятности этого события. Система научных знаний по теории и методологии прогнозирования формируется как самостоятельная наука – прогностика. Она разрабатывает методы прогнозирования, основанные на изученных закономерностях и тенденциях исследуемых явлений, знании их реальных взаимосвязей с другими явлениями и процессами.
Наиболее часто встречающийся вариант классификации прогнозов базируется на нескольких основных признаках:
характере объекта прогнозирования;
продолжительности срока прогнозирования («время упреждения»);
цели прогноза;
уровне (масштабности) прогнозирования.
В зависимости от характера объекта прогнозы делятся на группы:
научно-технические,
социально-экономические прогнозы и др.
Все многообразие групп и подгрупп объектов прогнозирования образует единую систему глобального прогноза развития пожарной охраны.
По продолжительности срока прогнозирования прогнозы условно делят на три группы: краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные. К краткосрочным относят прогнозы с упреждением до пяти лет, к среднесрочным – от пяти до десяти лет, а к долгосрочным – более десяти лет.
По признаку цели прогноза делятся на конформативные и планификационные.
Основная цель конформативных прогнозов – подтвердить или опровергнуть какое-либо гипотетическое представление об объекте прогноза. Они могут быть либо опровергающими, либо утверждающими. Основная цель планификационных прогнозов состоит в создании фундамента для планирования.
Уровень (масштабность) прогнозирования чаще всего определяется масштабностью административно-территориального деления: районный, в целом по субъекту РФ, в целом по России.