- •2.2.1. Современные войны и вооруженные конфликты
- •3.1.1. Безопасность общества и личности
- •1. Методологические и правовые основы
- •1.1. Жизнедеятельность человека и патогенные
- •Жизнедеятельность человека ?
- •1.1.2. Среда обитания человека
- •1.1.3.Патогенные ситуации
- •Окружающая среда
- •Факторы окружающей среды
- •1.1.6. Факторы риска
- •1.1.7. Патологические состояния организма человека
- •1.1.8. Адаптация человека
- •Концепция безопасности жизнедеятельности человека
- •1.2.1. Безопасность жизнедеятельности человека
- •Задачи бжд:
- •1.2.2. Виды, направления, подходы, методы, способы и средства обеспечения безопасности жизни и деятельности человека
- •Национальная безопасность.
- •1.3.Правовая основа обеспечения безопасности
- •1.3.1. Правовая основа обеспечения безопасности жизнедеятельности человека в Российской Федерации
- •1.3.2. Культура безопасности жизнедеятельности человека
- •2.Национальная безопасность
- •2.1. Национальная безопасность России
- •2.1.1. Концепция национальной безопасности России
- •2.1.2. Роль и место России в мировом сообществе
- •2.1.3. Система национальных интересов России
- •2.1.4. Основы мобилизационной подготовки и
- •2.1.5. Государственный материальный резерв
- •2.1.6. Воинский учет и бронирование медицинских работников
- •Раздел I данного Федерального закона полностью посвящен вопросам воинского учета. Само же Положение о воинском учете утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.9в г. № 1541.
- •2.2. Современные войны и вооруженные конфликты
- •2.2.1. Современные войны и вооруженные конфликты
- •2.2.2. Определение и классификация войн и
- •2.2.3. Средства вооруженной борьбы
- •2.2.4. Поражающие факторы современных видов
- •3. Безопасность общества и личности
- •3.1. Основы организации системы безопасности
- •3.1.1. Безопасность общества и личности
- •3.1.2. Опасности и их воздействие на организм человека
- •3.1.3. Система мероприятий по обеспечению
- •4.1.2. Система и методы защиты человека от поражающих
- •Организация оповещения населения
- •Эвакуационные мероприятия
- •Укрытие населения в защитных сооружениях
- •Использование средств индивидуальной защиты
- •Медицинские мероприятия по защите населения
- •4.1.3. Методы контроля и определения поражающих
- •4.1.4. Основы организации аварийно-спасательных и других
- •4.1.5. Гражданская оборона населения и здравоохранения
- •4.1.6. Система гражданской обороны и основные направления ее деятельности
- •4.1.7. Основы организации и мероприятия защиты населения в мирное и военное время
- •4.2. Методы и средства защиты
- •4.2.1. Общая характеристика и классификация защитных средств
- •4.2.2. Защитные сооружения
- •4.2.3. Индивидуальные средства защиты
- •Санитарная и специальная обработка населения.
- •5. Безопасность жизнедеятельности в медицинских организациях
- •5.1. Безопасность медицинских услуг и медицинского труда
- •5.1.1. Безопасность медицинского труда
- •5.1.2. Характеристика угроз жизни и здоровью медицинских
- •5.1.3. Система охраны труда и техники безопасности в медицинских организациях
- •5.1.4. Основные подходы, способы и средства обеспечения безопасности врача
- •5.1.5. Особенности обеспечения пожарной, радиационной, химической, биологической и психологической безопасности медицинского персонала
- •5.1.6. Требования безопасности при работе в структурных подразделениях медицинских организаций
- •5.1.7. Безопасность медицинских услуг
- •5.1.9. Формы проявления угроз безопасности пациентов
- •5.1.10.Система обеспечения безопасности пациентов в медицинских организациях
- •5.1.11. Лечебно-охранительный режим работы медицинских организаций
- •5.1.12. Особенности режима в специализированных отделениях
- •5.1.13. Санитарная обработка пациентов
- •5.1.14. Эвакуация пациентов в чрезвычайных ситуациях
- •Алгоритм эвакуации - а Тс Тн нт.
Санитарная и специальная обработка населения.
В зависимости от обстановки, показаний к проведению, наличия времени и имеющихся средств, специальная обработка может быть частичной или полной.
Частичная специальная обработка включает:
удаление PB с открытых участков тела, обмундирования и средств защиты смыванием водой или обтиранием тампонами, а с одежды и средств защиты, кроме того, вытряхиванием;
обезвреживание АОХВ, OB и БС на открытых участках тела, отдельных участках одежды и средствах защиты с использованием индивидуальных противохимических пакетов[4].
Лицам, находившимся в герметизированных защитных объектах или заблаговременно одевших СИЗ кожи и противогазы, дезактивацию одежды и частичную специальную обработку кожных покровов не проводят до выхода из зоны поражения. Лицам, оказавшимся в зоне радиоактивного загрязнения без СИЗ, необходимо провести частичную специальную обработку, а затем надеть СИЗ, При этом частичную специальную обработку кожных покровов (лица, шеи, рук) проводят путем обмывания водой из фляги или другого закрывающегося сосуда. Радиоактивную пыль удаляют обметанием или выколачиванием одежды и обуви. После выхода из зоны радиоактивного загрязнения необходимо провести частичную специальную обработку. Для этого сначала снимают средства защиты (кроме противогаза) и отряхивают их или протирают ветошью, смоченной водой (дезактивирующим раствором), а затем, не снимая противогаза, обметанием удаляют радиоактивную пыль с одежды. Верхнюю одежду лучше снять и тщательно выколотить из нее пыль. Обувь обрабатывают обметанием или протиранием ветошью, смоченной водой (дезактивирующим раствором). После этого обмывают чистой водой открытые участки тела, лицевую часть противогаза и снимают его, затем моют лицо, прополаскивают рот и горло. При недостатке воды открытые участки тела и лицевую часть противогаза протирают влажным тампоном (полотенцем, носовым платком), смоченным водой. В зимних условиях обеззараживание одежды и обуви можно проводить, протирая их чистым снегом[1].
При загрязнении капельно-жидкими АОХВ, OB необходимо, не снимая противогаза, немедленно провести обработку открытых участков кожи, загрязненных участков одежды, обуви, лицевой части противогаза. Такую обработку необходимо проводить с использованием индивидуального противохимического пакета или других дегазирующих средств.
В случае загрязнения АОХВ, OB при своевременно не надетом противогазе необходимо задержать дыхание, закрыть глаза и тампоном, смоченным жидкостью, быстро протереть лицо, а затем надеть противогаз.
Если человек в момент загрязнения находился в верхней одежде, то вначале дегазируют загрязненные места пальто, а затем его снимают и дегазируют участки одежды, находившиеся под загрязненным местом.
При заражении БС частичную санитарную обработку проводят следующим образом: не снимая противогаз, обметанием и вытряхиванием удаляют биологические средства, осевшие па одежду и СИЗ. Если позволяет обстановка, верхнюю одежду снимают и вытряхивают. Снимать и надевать одежду надо так, чтобы открытые участки тела не соприкасались с се наружной зараженной поверхностью. Затем моются под душем и меняют белье.
При одновременном загрязнении PB, АОХВ, OB и заражении БС в первую очередь обезвреживают АОХВ, OB, попавшие па кожпые покровы и одежду, а затем принимают меры, предусмотренные для обработки при загрязнении PB и заражении БС.
Полная специальная обработка включает полную дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию одежды, обуви, СИЗ, а также полную санитарную обработку людей, подвергшихся загрязнению (заражению).
Полную специальную обработку проводят после выхода из зоны загрязнения (заражения) и по специальному распоряжению. Для этого развертываются специальные пункты, используются необходимое оснащение и местные средства[7].
Полная санитарная обработка (гигиеническая помывка людей) проводится путем организации специальных площадок санитарной обработки (ПСО), развертываемых за пределами зоны загрязнения (заражения) на маршрутах эвакуации населения или в назначенных районах.
При загрязнении PB полная санитарная обработка проводится обязательно лишь в том случае, если после частичной специальной обработки уровень загрязнения кожных покровов составляет 0,1 мР/ч и выше.
Отличительными особенностями полной санитарной обработки при загрязнении PB являются:
дозиметрический контроль с целью определения степени загрязнения PB поверхности тела человека, средств защиты одежды и обуви до прохождения санитарной обработки;
повторный дозиметрический контроль кожных покровов после обработки.
Если степень загрязнения остается выше допустимой (0,1 мР/ч), человек проходит санитарную обработку повторно.
Дегазация одежды, обуви и других индивидуальных средств защиты осуществляется кипячением, пароамиачной смесью, стиркой и проветриванием.
Дегазация кипячением проводится в установках БУ-4М или других емкостях для верхней одежды и головных уборов из искусственного меха (дегазацию меховых и кожаных изделий этим способом проводить невозможно).
Дегазация способом стирка заключается смывке ядовитых веществ водными растворами моющих средств при высоких температурах. Дегазации стиркой подлежат изделия из хлопчатобумажных тканей, а также ватная одежда. Как моющий раствор используется 0,3 %-й раствор порошка СФ-2У (СФ-2)[4].
Дегазация проветриванием (естественная дегазация) может быть использована для всех видов одежды, обуви и индивидуальных средств защиты.
-------------------------------------------------------------------------------------
Организация и проведение специальной обработки
В результате ЧС мирного и военного времени люди, здания и сооружения, транспортные средства и техника, территория, вода, продовольствие и пищевое сырье могут оказаться зараженными радиоактивными, СДЯВ, ОВ и бактериальными средствами. Для того чтобы исключить возможность поражения людей проводят специальную обработку.
Специальная обработка является составной частью ликвидации последствий ЧС и представляет комплекс мероприятий, проводимых с целью восстановления готовности транспортных средств, техники и личного состава формирований к выполнению задач по проведению АСиДНР в очагах поражения и подготовки объектов полиграфии (др. ОЭ) к продолжению производственной деятельности. Она может быть полной или частичной.
Полная специальная обработка проводится с целью обеспечения возможности выполнять работы без средств защиты кожи и органов дыхания. Частичная специальная обработка должна обеспечить возможность действовать без средств защиты кожи при соприкосновении с обеззараженными частями транспортных средств, техники и других поверхностей.
Специальная обработка включает обеззараживание различных поверхностей и санитарную обработку личного состава НФГО ОП рабочих, служащих и населения. Обеззараживание транспортных средств и техники проводится на станциях обеззараживания транспорта (СОТ), развертываемых на базе предприятий автосервиса и других организаций по ремонту транспортных средств. Санитарная обработка личного состава формирований и населения проводится в санитарно-обмывочных пунктах (СОП), создаваемых на базе бань, санпропускников, душевых, а также на специальных обмывочных площадках, развертываемых в полевых условиях с применением подвижных дезинфекционно-душевых установок.
В тех случаях, когда формирования действуют совместно с подразделениями частей ГО, специальная обработка формирований и населения может проводиться на пунктах специальной обработки (ПуСО), развертываемых частями ГО, (рис. 10.1, 10.2, а, б - см. ниже). Для развертывания ПуСО используются дегазационно-душевые автомобили 6, для отвода и сбора загрязненной воды отрывают водосборные колодцы 7 и водоотводные канавы 8. Личный состав формирований из района ожидания прибывает на контрольно-распределительный пункт (КРП), сдает документы и ценности в отведенном для этого месте 1, следует в раздевальные отделения 2, проходит санитарную обработку в обмывочных отделениях 3, одевается 4, получает документы, ценности в месте их выдачи 5, а чистую одежду - на складе 9, проходит при необходимости осмотр врачей 10, одевается и следует в район сбора.
Рис.
1. Схема пункта санитарной обработки: 1
- место приема документов и ценностей;
2 - раздевальное отделение; 3 - обмывочное
отделение; 4 - одевальное отделение; 5 -
место выдачи документов и ценностей; 6
- ДДА; 7 - водосборный колодец; 8 - водоотводная
канава; 9 - склад чистой одежды; 10 - врачи
Рис.
2. Полная санитарная обработка людей: а
- в полевых условиях с использование
дезинфекционно-душевой установки; б -
с использование душа, мочалок, моющих
средств
Обеззараживание - выполнение работ по дезактивации, дегазации и дезинфекции зараженных поверхностей.
Дезактивация - удаление радиоактивных веществ с зараженных поверхностей транспортных средств и техники, зданий и сооружений, территории, одежды и средств индивидуальной защиты, а также из воды. Проводится в тех случаях, когда степень заражения превышает допустимые пределы. Дезактивация подразделяется на частичную и полную и проводится в основном двумя способами - механическим и физико-химическим. Механический способ - удаление РВ с зараженных поверхностей. Физико-химический способ основан на процессах, возникающих при смывании РВ растворами различных препаратов.
Для проведения дезактивации используется вода. Вместе с водой применяются специальные препараты, повышающие эффективность смывания радиоактивных веществ.
Это поверхностно-активные и комплексообразующие вещества, кислоты и щелочи. К первым относятся порошок СФ-2 и препараты ОП-7, ОП-10; ко вторым - фосфаты натрия, трилон Б, щавелевая и лимонная кислоты, соли этих кислот. Для получения раствора порошок добавляют в воду небольшими порциями при постоянном перемешивании. Дезактивацию транспортных средств и техники проводят с применением 0,15%-ного раствора СФ-2 в воде (летом) или аммиачной воде, содержащий 20-24% аммиака (зимой). Препараты ОП-7 и ОП-10 применяют как составную часть дезактивирующих растворов, предназначенных для дезактивации поверхностей зданий, сооружений и оборудования.
Дезактивация транспортных средств и техники проводится смыванием струей воды под давление 2-3 атм или обработкой дезактивирующими растворами, протиранием ветошью, смоченной в бензине, керосине, дизельном топливе, а также обработкой газокапельным потоком.
Дезактивация зданий и сооружений проводится обмыванием водой. Обмыв начинается обычно с крыши и ведется сверху вниз. Особо тщательно обмываются окна, двери, карнизы и нижний этажи здания. Для предохранения от попадания зараженной воды во внутренние помещения необходимо закрыть двери, окна, вентиляционные отверстия и т.д.
Дезактивация внутренних помещений и рабочих мест проводится обмыванием растворами или водой, обметанием вениками и щетками, а также протиркой. Начинать дезактивацию следует с потолка. Потолок, стены, станки и оборудование протирают влажными тряпками, пол моется теплой водой с мылой 2-3%-ным содовым раствором.
Дезактивация участков территории, имеющих твердое покрытие (асфальт, бетон), может проводиться смыванием радиоактивной пыли струей воды под большим давлением с помощью поливомоечных машин или сметанием радиоактивных веществ подметально-уборочными машинами. Участки территории, не имеющие твердого покрытия, дезактивируют путем срезания зараженного слоя грунта толшиной 5-10 см дорожными машинами (бульдозерами, грейдерами), засыпкой зараженных участков территории слоем незараженного грунта толщиной 8-10 см, перепахиванием зараженной территории тракторными плугами на глубину до 20 см, устройством настилов для проездов и проходов по зараженной территории, уборкой снега (срезается верхний слой снега толщиной до 20 см) и скалыванием льда.
Дезактивация воды проводится фильтрованием, перегонкой, а также с помощью ионообменных смол или отстаиванием. Колодцы дезактивируют путем многократного откачивания из них воды и удаления грунта со дна, а прилагающий участок местности в радиусе 15-20 м дезактивируют путем снятия слоя грунта толщиной 5-10 см с последующей засыпкой участка незараженным песком.
Продовольствие и пищевое сырье дезактивируют путем обработки или замены зараженной тары, а не затаренные - путем снятия зараженного слоя. Зараженная готовая пища и хлеб уничтожаются.
Дегазация - разложение ядовитых веществ (ОВ или СДЯВ) до нетоксичных продуктов и удаление их с зараженных поверхностей в целях снижения зараженности до допустимых норм. Производится с помощью специальных технических средств - приборов, комплектов, поливомоечных машин с применением дегазирующих веществ, а также воды, органических растворителей, моющих растворов. Различают частичную и полную дегазацию.
К дегазирующим веществам относятся химические соединения, которые вступают в реакцию с ОВ (СДЯВ) и превращают их в нетоксичные соединения. Различают дегазирующие вещества окислительно-хлорирующего действия (гипохлориты, злорамины) и щелочные (едкие щелочи, сода, аммиак, аммонистые соли и др.), которые применяются в виде растворов. В качестве растворителей используются вода и различные органические жидкости (дихлорэтан, трихлорэтан, бензин и др.).
Для дегазации в качестве вспомогательных веществ могут быть использованы порошки СФ-24, а при их отсутствии - порошки «Дон», «Эра» и другие моющие средства в виде водных растворов (летом) или растворов в аммиачной воде (зимой). Следует помнить, что моющие растворы не обезвреживают ОВ (СДЯВ), а только способствуют быстрому удалению их с зараженной поверхности.
Дегазацию транспортных средств и техники проводят путем обработки дегазирующим раствором (в зависимости от вида ОВ (СДЯВ) с помощью технических средств дегазации или протиранием кистью или ветошью, смоченными в растворах. При отсутствии растворов ОВ (СДЯВ) смывают растворителями (бензин, керосин, дизтопливо). Дегазация может проводиться газовым потоком с помощью тепловых машин.
Если транспортные средства и техника имеют комбинированное заражение (радиоактивными и отравляющими веществами (СДЯВ), то сначала проводится дегазация. После дегазии степень заражения техники радиоактивными веществами определяется дозиметрическими приборами. Если степень заражения превышает допустимую норму, то проводится дезактивация.
Дегазация территории может проводиться химическим или механическим споосбом. Химический способ осуществляется поливкой дегазирующими растворами или рассыпанием сухих дегазирующих веществ с помощью поливомоечных и других дорожных машин. Механический способ - срезание и удаление верхнего зараженного слоя почвы (снега) с помощью бульдозера, грейдеров на глубину 7-8 см, а рыхлого снега - до 20 см или изоляция зараженной поверхности с использованием настилов из соломы, камыша, веток, досок и т.д.
Дезинфекция - уничтожение во внешней среде возбудителей заразных болезней.
Дезинфекция может проводиться химическим, физическим, механическим и комбинированным способами. Химический способ - уничтожение болезнетворных микробов и разрушение токсинов дезинфицирующими (дегазирующими) веществами - основной способ дезинфекции. Дезинфекция осуществляется поливкой сооружений, территории растворами или суспензиями. Физический способ дезинфекции - кипячение белья, посуды, уборочного материала, предметов ухода за больными и др. Применяется в основном при кишечных инфекциях. Механический способ дезинфекции осуществляется теми же методами и приемами, что и дегазация, и предусматривает удаление зараженного слоя грунта или устройство настилов.
В районах обнаружения бактериальных средств в первую очередь обеззараживается территория объектов, продолжающих работу, проходы от убежищ и укрытий, негерметизированные помещения, район ПУ ГО, транспортные средства, основные проезжие магистрали, лечебные учреждения. Обеззараживание на объектах, в том числе и в лечебных учреждениях, проводится объектовыми формированиями и персоналом объекта. Рабочие места дезинфицируются самими рабочими. Проверка полноты дезактивации и дегазации осуществляется дозиметрическими и химическими приборами, а дезинфекции - проведением бактериологического исследования.
Санитарная обработка - комплекс мероприятий по ликвидации заражения личного состава формирований и населения радиоактивными, отравляющими веществами или бактериальными средствами - составная часть специальной обработки. Своевременно и качественно проведенная санитарная обработка: обеззараживание поверхности тела и наружных слизистых оболочек, одежды и обуви значительно снижает возможность поражения людей, находившихся в зонах заражения, и во многом предотвращают распространение инфекции за пределы зоны бактериологического (биологического) заражения. Подразделяется она на частичную и полную.
Под частичной санитарной обработкой подразумевается механическая очистка и обработка открытых участков кожи, наружных поверхностей одежды, обуви, средств индивидуальной защиты или протирание с помощью индивидуальных противохимических пакетов при их заражении (рис. 10.3 а,б, 10.4). Она проводится в очаге поражения в ходе проведения АСиДНР, носит характер временной меры и преследует цель предотвратить опасность поражения (заражения) людей.
Рис.
3. Частичная санитарная обработка: а -
дезактивация одежды (сметание,
выколачивание, вытряхивание), обуви
(обмывание, обтирание, обметание), средств
индивидуальной защиты (вытряхивание,
протирание влажным тампоном); б - обработка
открытых участков тела (обтирание
влажным тампоном или полотенцем, смывание
водой, прополаскивание рта и горла)
Рис.
4. Частичная санитарная обработка при
заражении ОВ (СДЯВ, БС) смоченными
жидкостью из ИПП-8: а - протереть открытые
участки тела; б - следующим тампоном
снять капли с одежды и дегазировать
остатки ОВ (СДЯВ); в - протереть лицевую
часть СИЗ; г - обработать кисти рук.
Противогаз снять только после команды!
Полная санитарная обработка включает:
обеззараживание тела человека дезинфицирующей рецептурой;
обмывку людей со сменой белья и одежды;
дезинфекцию (дезинсекцию) снятой одежды.
Цель обработки - полное обеззараживание от радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных средств одежды, обуви, средств индивидуальной защиты, поверхности тела и слизистых оболочек. Полной санитарной обработки подлежат личный состав формирований, рабочие, служащие и эвакуированное население после выхода из очагов поражения (зон заражения).
Полную санитарную обработку личного состава формирований и населения проводит служба санитарной обработки ГО силами объектовых формирований, которые развертывают стационарные обмывочные пункты и специальные обмывочные площадки. Все обмывочные пункты следует развертывать по единой схеме, в соответствии с которой предусмотрены следующие помещения (в порядке последовательности прохождения санитарной обработки): регулировочный пост, площадка орошения верхней одежды и обуви, раздевальня, обмывочная, одевальня, а также вспомогательные помещения для хранения мешков с зараженной одеждой, оменного фонда одежды и обуви, медицинский пункт, комната личного состава обмывочного пункта, хозяйственная кладовая, туалет. Помещения обмывочных пунктов должны строго разделяться на «грязную» и «чистую» половины. К грязной относятся регулировочный пост, площадка орошения, раздевальня, обмывочная, склад для хранения зараженной одежды .
Люди, направляющиеся на санитарную обработку, перед входом в раздевальное помещение снимают средства защиты кожи, верхнюю одежду, головные уборы; в раздевальном отделении снимают обувь, остальную одежду, белье и средства защиты органов дыхания. Дезинфицирующим раствором (2%-ный раствор хлорамина, 3%-ный раствор перекиси водорода или пергидроля) смачивают волосистые части головы и протирают открытые кожные покровы тела. Полная санитарная обработка людей может проводиться в незараженных реках и др. водоемах (рис. 10.5).
Рис.
5. Полная санитарная обработка людей в
незараженном водоеме
Зараженную одежду, обувь и средства защиты обслуживающий персонал обмывочного пункта (площадки) переносит в отделение обеззараживания и проводит их обработку.
После обмывания проходят в одевальню, где производится обработка слизистых оболочек глаз, носа и полости рта. В одевальне выдают одежду и обувь после обеззараживания или из обменного фонда, документы и средства индивидуальной защиты органов дыхания.
На объектах полиграфии (других ОНХ) надо в условиях мирного времени душевые оборудовать с учетом набора помещений, которые нужны при развертывании стационарного обмывочного пункта, а пункт помыва транспортных средств должен иметь такое количество площадок, чтобы его можно было использовать как специальную обмывочную площадку.
Обеззараживание одежды, обуви и средств индивидуальной защиты, в зависимости от конкретной ситуации и возможностей проводится: камерным методом; газовым способом в приспособленных камерах, емкостях, помещениях и др.; кипячением; замачиванием в растворах дезинфектантов; во время стирки в стиральных машинах.
Возможно также обеззараживание вещей и одежды парами формальдегида в полиэтиленовых мешках при комнатной температуре. Наиболее реальный метод обеззараживания документов - газовый: воздействие смести окиси этилена и бромистого метила в полиэтиленовых мешках при дозировке 2 мкл препарата на 1 л объема при температуре 35°С в течение 1 ч.
Станции обеззараживания одежды (СОО) могут развертываться в специально предназначенных для этой цели помещениях, а также на базе технологических установок (сушильные печи для сушки древесины и обжига кирпича, автоклавы и др.), приспособленных под дезинфекционные камеры, в прачечных, имеющих бучильные установки и механическое стиральное оборудование. СОО должны иметь «чистую» и «грязную» половины с отдельными входами и возможность поточной обработки зараженной одежды и обуви. К «грязной» половине относятся: приемное отделение (помещение) для зараженной одежды и загрузочная дезинфекционного камерного отделения. В «чистую» половину входят: разгрузочная дезинфекционного камерного отделения, кладовая для обеззараженной одежды и обуви, кладовая инвентаря и расходных материалов, комната личного состава СОО.
Защита личного состава невоенизированных формирований. Меры безопасности при проведении АСиДНР
Ее организуют, чтобы не допустить поражения (травмирования) людей при ликвидации последствий аварии, катастроф и стихийных бедствий, а в военное время обычным, ядерным, химическим и другими видами оружия и обеспечить выполнение поставленных задач.
В мирное время задача решается главным образом путем соблюдения мер безопасности в ходе спасательных, восстановительных и других неотложных работ. В военное - включает более широкий комплекс защитных мероприятий. Основными из них являются: разведка, инженерное оборудование районов расположения, дозиметрический и химический контроль, обеспечение людей средствами индивидуальной защиты, информирование об обстановке и ходе выполнения работ.
Чтобы предупредить заболевания людей, проводят противоэпидемические, санитарно-гигиенические и специальные профилактические мероприятия. Противоэпидемические меры включают прежде всего изучение санитарно-эпидемического состояния района, где располагаются формирования. Проводится иммунизация личного состава, защита продовольствия, воды и других материальных средств.
Специфические профилактические мероприятия включают прием личным составом радиозащитных препаратов, антидотов и применение средств экстренной профилактики. Здесь необходимо обратить внимание на аптечку индивидуальную АИ-2, ее препараты, их надежность и порядок приема в случае необходимости.
Кроме того, безопасность личного состава обеспечивается тем, что командир, изучив обстановку, выбирает наиболее рациональные способы действий при выполнении задач, своевременно выводит людей из зон заражения, умело использует защитные свойства местности, соблюдает установленные правила, режимы работы и поведения.
Немалое значение имеет своевременное и правильное материальное, техническое и медицинское обеспечение. Все формирования должны быть полностью укомплектованы техникой и имуществом. Машины и механизмы в районе стихийного бедствия, аварии или в очаге поражения заправляют горючим на месте работ, применяя для этого топливозаправщики.
Исходя из обстановки, в которой будут находиться люди, организуется питание либо вблизи места работ, либо с выводом (вывозом) в район отдыха. Во всех случаях необходимо стремиться обеспечить личный состав горячим питанием.
Для сохранения здоровья и работоспособности бойцов и командиров, своевременного оказания медицинской помощи получившим поражения, травмы, увечья и быстрейшего возвращения в строй, а также для предупреждения возникновения инфекционных заболеваний организуется медицинское обеспечение. Это значит, что вблизи места работ должны развертываться медицинские пункты. Здесь оказывают неотложную помощь, а иногда и первую врачебную.
При выполнении работ в условиях беспорядочного нагромождения плит, обломков, кирпича в завалах, высокой вероятности обрушения отдельных элементов поврежденных конструкций, задымления и загазованности территории возможны человеческие жертвы и травмы, если не принять специальных мер предосторожности. Поэтому при подготовке формирований необходимо уделять внимание изучению безопасных приемов и способов проведения аварийно-спасательных работ на территории своего предприятия с учетом специфики производства (наличия сгораемых материалов, сильнодействующих ядовитых и взрывоопасных веществ), а в ходе выполнения задач - строгому соблюдению мер безопасности.
Опыт ликвидации последствий производственных аварий подтвердил необходимость специального инструктажа по мерам безопасности с каждой группой формирований. Его проводят специалисты предприятия и служб ГО. Ставя задачи на выполнение работ, руководитель обязан еще раз напомнить о мерах безопасности, а перед их началом выставить наблюдателей. Доступ посторонним должен быть запрещен, так как они всегда являются помехой, дезорганизуют деятельность спасателей и часто оказывают психологическое влияние.
Важное значение имеет рациональная расстановка личного состава по местам работ, поскольку сама обстановка на аварийном (разрушенном) объекте требует от каждого высокой дисциплины, бдительности, осторожности и аккуратности в выполнении порученного задания.
При наличии на территории газовых, водопроводных, электрических и других коммунальных и энергетических сетей действия формирований согласовываются с представителями соответствующих служб и организаций.
Личный состав, участвующий в работах по обрушению конструкций и разборке завалов, должен быть одет в специальную одежду из плотной ткани, иметь закрытую обувь, брезентовые рукавицы, а также каски с мягкими подшлемниками. Лица, действующие на высоте, обязаны применять средства страховки.
При разборке завала элементы зданий, угрожающие обвалом, необходимо временно укрепить. Не разрешается устраивать лазы-проходы в завалах бех установки креплений.
Части поврежденных зданий целесообразно разбирать в следующей последовательности: электролинии и электроустановки, производственное и санитарно-техническое оборудование, крепление оконных и дверных проемов, затем несущие перегородки и полы, кровля, чердачные перекрытия, лестничные клетки.
Растаскивать крупногабаритные обломки с помощью тракторов следует поручать только опытным такелажникам, поскольку оборвавшийся трос представляет большую опасность для людей, техники и оборудования. Нельзя подламывать трубы, столбы, колонны и сбрасывать их на перекрытия и в другие места обрушившихся конструкций - там могут быть люди.
Крановщик и стропальщик перед началом подъема груза краном обязаны лично убедиться в том, что в ближайшей зоне нет людей, груз не превышает грузоподъемности механизма и ничем не удерживается; не завален другими обломками, не забетонирован, на зацепит неустойчивые конструкции.
Для уменьшения пылеобразования и улучшения видимости площадку, где действуют спасатели и техники, следует периодически поливать водой.
Спасательные работы в условиях плохой видимости и ночью можно проводить только при условии достаточного освещения всей территории. Прожекторы, осветительные лампы устанавливают так, чтобы они не ослепляли спасателей. Запрещается использовать электросеть разбираемого сооружения. Надо позаботиться об отдельной временной электропроводке или использовать передвижную электростанцию.
Общие тенденции развития гражданской обороны
Основными тенденциями в развитии гражданской обороны на ближайшее пятилетие будут являться:
наращивание возможностей для обеспечения защиты всего населения страны;
дальнейший отход от военной организации страны;
более активное участие в мероприятиях по защите населения в мирное время;
дальнейшая интеграция систем гражданской обороны, РСЧС и ГПС;
увеличение мобилизационных возможностей для развертывания мероприятий гражданской обороны в угрожаемый период;
повышение готовности в составе сил и средств мирного времени к решению возложенных задач в районах локальных вооруженных конфликтов, а также к развертыванию дополнительных необходимых сил и средств для выполнения задач в условиях региональных и крупномасштабной войны;
рациональное расходование средств государства на развитие;
повышение готовности выполнения задач при любых вариантах событий, связанных с военными конфликтами, а также при проявлении террористических актов и природно-техногенных чрезвычайных ситуациях;
повышение мобильности сил и средств в чрезвычайных ситуациях как мирного, так и военного времени;
организация, как и всей обороны страны в целом, по принципу стратегической мобильности, предполагающей возможность поэтапного наращивания ее мероприятий по времени и пространству в зависимости от уровня военных угроз, концентрации сил и средств в нужное время в нужном месте;
дальнейшее реформирование сил гражданской обороны;
дальнейшее техническое перевооружение сил гражданской обороны;
дальнейшее расширение международного сотрудничества в области гражданской обороны.
Основные направления совершенствования гражданской обороны на период до 2010 года
Основные параметры гражданской обороны Российской Федерации 2010 года
Основными показателями готовности гражданской обороны являются:
сроки оповещения населения;
сроки проведения организованной общей эвакуации населения;
доля укрываемого населения в защитных сооружениях;
наличие в мобилизационном резерве средств индивидуальной защиты (% от установленной потребности);
сроки вывоза или укрытия материальных и культурных ценностей;
сроки готовности к проведению спасательных и других неотложных работ и возможности сил гражданской обороны;
объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
доля критически важных объектов, на которых проведены мероприятия по повышению устойчивости их функционирования.
К 2010 году система централизованного оповещения должна обеспечивать оповещение об опасностях и информирование не менее 80% населения в течение 2-3 минут после приведения ее в полную готовность.
Должна быть завершена реконструкция всех территориальных систем оповещения, создано не менее 80% локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах.
Разработанные планы эвакомероприятий, транспортные возможности должны обеспечить проведение общей эвакуации населения из городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, и населенных пунктов, в которых расположены объекты особой важности в заранее подготовленные районы в сроки не более чем 24 часа. Для отдельных городов по решению Правительства Российской Федерации могут быть установлены другие сроки.
Эвакуация из зон боевых действий в организованном порядке в течение не более чем 48 часов после распоряжения военного командования.
Отселение в более безопасные районы населения, проживающего в непосредственной близости от объектов, которые могут являться вероятными целями для высокоточного оружия, в течение 48 часов после принятия соответствующего решения.
Все население должно быть обеспечено защитными сооружениями различной степени защиты в зависимости от военно-экономического положения, мест его проживания и работы.
Строительство защитных сооружений простейшего типа в угрожаемый период должно осуществляться в сроки не более 2-х суток после получения соответствующего распоряжения.
Резерв средств индивидуальной защиты должен полностью соответствовать установленным потребностям.
Разработанные планы, транспортные, инженерно-технические возможности должны обеспечить укрытие или вывоз в безопасные районы материальных и культурных ценностей (по установленному перечню) в сроки не более 5 суток после получения указаний.
Состав, оснащение готовность сил гражданской обороны должны обеспечивать:
оказание помощи пострадавшему населению (проведение спасательных работ, оказание первой медицинской помощи, эвакуация пострадавших и т.д.) при применении оружия массового уничтожения в сроки от 5 часов до 5 суток; при применении обычного оружия в сроки от 30 минут до 10 часов;
проведение неотложных аварийно-восстановительных работ в очагах массового поражения в течение 30 суток, в очагах поражения обычного оружия в течение 5 суток.
При организации и осуществлении мер по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся заражению, обеззараживанию населения, техники, зданий и территорий должны обеспечиваться следующие требования и нормативы:
сроки приведения в готовность учреждений и организаций, входящих в системы мониторинга и лабораторного контроля для выполнения задач гражданской обороны - 12 часов;
создание на базе прачечных, коммунальных хозяйств - пунктов санитарной обработки людей, обеззараживания техники и одежды, а также команд по обеззараживанию зданий и территорий из расчета на 30 тыс. населения и менее - 1 пункт санитарной обработки , 2-3 пункта обеззараживания техники, 2-3 пункта обеззараживания одежды, 1-2 команды по обеззараживанию зданий и территорий.
К 2010 году должна обеспечиваться комплексная маскировка всех жизненно важных объектов. На этих объектах должен быть разработан комплекс необходимых организационных и инженерно-технических мероприятий по повышению устойчивости их функционирования.
