1.1. Общие сведения об изделиях народных художественных промыслов

Изделия народных художественных промыслов объ­единяют художественные изделия утилитарного и (или) декоративного назначения, изготовленные в процессе кол­лективного, творческого ручного и (или) механизированного труда мастеров народного художественного промысла. Они создаются на основе преемственного развития самобытных, исторически сложившихся традиций народного искусства в определенном районе с использованием местных сырьевых ресурсов.

Народные художественные промыслы представляют собой неотъемлемое достояние и одну из форм творчества народов Российской Федерации. Сохранение, возрождение и развитие традиций народных художественных промыслов является важной государственной задачей.

Своими корнями самобытное русское народное декоратив­ное искусство уходит к отдаленным временам. Уже тогда за­чатки искусства носили коллективный характер.

В начале 20-х гг. XX в., с развитием товарного производства, на основе народных ремесел возйккают кустарные художес­твенные промыслы, как наиболее гибкая форма производства в тех условиях. В эти годы принимаются правительственные документы "О мерах содействия кустарной промышленности", "О кустарно-ремесленной промышленности и промысловой ко­операции", в которых предложена программа мер по объедине­нию отдельных кустарей и артелей в более крупные производс­твенные единицы, плановому снабжению промыслов сырьем и полуфабрикатом, установлению государственных заказов на изделия народных мастеров, развитию экспорта, кредитованию, подготовке кадров. Были созданы Кустарьсбыт (Всероссийское кооперативное товарищество по производству и сбыту кустар­ных и артельных товаров), Совет промысловой кооперации, Главкустпром (главное управление кустарной и мелкой про­мышленности). Кустари различных ремесел были объединены в артели промысловой кооперации, ставшей новой формой орга­низации их труда.

Промысловая кооперация объединяла кустарей самых различных профессий. У каждой артели по-своему начиналась история развития производства. В основном образование пер­вых кооперативов проходило путем выявления и собирания вокруг себя кустарей. Артельщики работали как в арендуемых помещениях, так и на дому. Объединения промкооперации со­здавали условия массового вовлечения умельцев в коллектив­ную трудовую деятельность, а также проявления своих твор­ческих способностей.

В целях координации деятельности артелей, оказания им помощи в расширении производства создаются межрайонные художественные союзы, объединяющие мастеров нескольких районов.

В 1960 г. решением правительства, промысловая коопера­ция была ликвидирована, а художественные артели преобра­зованы в фабрики и комбинаты.

В 1975 г. принимается постановление "О народных худо­жественных промыслах", направленное на расширение ас­сортимента изделий народных художественных промыслов, улучшение условий труда и быта творческих работников, под­готовки кадров для народных промыслов.

Для сохранения народных художественных промыслов в условиях рыночной экономики, защиты их интересов в феде­ральных и региональных органах власти в 1990 г. по инициа­тиве ряда предприятий была создана Ассоциация "Народные художественные промыслы России". Сейчас она объединяет около 250 организаций промыслов, расположенных в 63 реги­онах России.

В настоящее время правовое регулирование отношений в области народных художественных промыслов на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии Фе­деральным законом от 6 января 1999 г. № 7-ФЗ "О народных художественных промыслах".

Возрождение и развитие народных художественных про­мыслов в сельской местности на основе кооперирования кус­тарей-одиночек, постройки коллективных мастерских, снаб­жения их сырьем в централизованном порядке, решает соци­альную проблему занятости сельского населения, способствует рациональному использованию местных сырьевых ресурсов. В Постановлении Совета Центросоюза РФ № 54-с от 15 августа 2000 г. "О повышении занятости сельского населения", Концеп­ции и Программах развития потребительской кооперации РФ, возрождению и развитию народных промыслов из местных ис­точников сырья, решению социально-экономических проблем на селе, эстетическому и духовному воспитанию молодежи, уделяется особое значение.

В последнее время, в связи с развитием предприниматель­ства, во многих регионах России стали появляться новые цен­тры по изготовлению разнообразных товаров художественно- декоративного назначения.

Перечень видов производств и групп изделий народных художественных промыслов, в соответствии с которым осу­ществляется отнесение изделий к изделиям народных худо­жественных промыслов, утвержден приказом Минпромнауки РФ от 8 августа 2002 г. № 226.

Порядок разработки изделий народных художествен­ных промыслов должен осуществляться в соответствии с РСТ РСФСР 703-83 "Система разработки и постановки продукции на производство. Изделия народных художественных промыслов".Отнесение изделий к народным художественным про­мыслам производится на основе решений художественно-эк­спертных советов по народным художественным промыслам, принимаемых по результатам рассмотрения представленных типовых и уникальных (единственных в своем роде, высокоху­дожественных) образцов.

Для изделий народных художественных промыслов ха­рактерно применение творческого варьирования типовых образцов данных изделий, в частности внесение изменений и дополнений в композиционное, цветовое, орнаментальное, пластическое и иное художественное решение изделия, не приводящих к снижению художественного уровня и качес­тва изготовления изделия народного художественного про­мысла.

В связи с вступлением России на мировой рынок, иностран­ные государства проявляют большой интерес к традиционным изделиям Российских мастеров народных художественных промыслов.

Развитие туризма в России, большой спрос на местные сувениры, способствуют возрождению и развитию традицион­ных художественных промыслов, созданию новых и наглядно опровергают все еще бытующее представление о народном крестьянском искусстве как явлении пережиточном, уходящем в прошлое.