Оперативное управление производством

20.1. Оперативное управление производством: определение и функции

20.2. Стадии процесса оперативного управления производством

20.3. Типы систем оперативного планирования

20.1. Оперативное управление производством: определение и функции

Оперативное - значит непосредственное, практическое осуществление чего-нибудь. Оперативное управление предполагает непосредственное, своевременное осуществление всех управленческих функций. Это управление способное быстро, вовремя направить или исправить ход дел. Оперативное управление отличается от других видов управления по многим параметрам, прежде всего, с точки зрения решаемых задач. Главная задача оперативного управления - организация слаженной работы всех подразделений предприятия для обеспечения равномерного (ритмичного) выпуска продукции в установленных объемах и заданной номенклатуре при полном использовании производственных ресурсов. Отличия стратегического и оперативного управления представлены в табл. 1.

Таблица 1 - Сравнение стратегического иоперативного управления

Характеристика	Стратегическое управление	Оперативное управление
Тип поведения	Предпринимательский	Приростной
Тип реакции	Инновационная	Производственная
Результат	Рост потенциала, повышение гибкости	Рост прибыли, удовлетворение потребностей
Факторы успеха	Успешное предвидение	Эффективное производство, активная конкуренция
Тип планирования	Программирование, стратегическое планирование	Составление графиков, бюджетов, смет
Объект информации	Проблемы, возможности	Спрос, прибыльность
Структура организации	Динамичная	Статичная
Власть	У топ-менеджеров	У производственных менеджеров

Системы оперативного управления производством, качеством, материально-техническими запасами и техническим обслуживанием построены на одних и тех же основных принципах. Цель всех этих систем - обеспечение экономически эффективной реализации целей организации.

Любая система оперативного управления предприятием включает следующие основные элементы: управляемый процесс или параметр технологического процесса; система планирования, которая задает показатели контролируемого процесса; информационный канал обратной связи, для измерения действительных результатов управляемого процесса или значений параметра технологического процесса; сравнение действительных результатов управляемого процесса или значений параметра технологического процесса с расчетной нормой (производительностью) процесса или требуемыми значениями параметра технологического процесса; корректирующие действия при получении сигнала об отклонении хода производства за допустимые пределы.

Современные технологии и компьютерные системы позволяют полностью автоматизировать первые четыре элемента системы оперативного управления, однако, в процессе планирования всегда принимает участие человек. Оперативное управление охватывает два вида деятельности: организацию как способ создания необходимой структуры и обеспечение нужными ресурсами и руководство как воздействие на непосредственных исполнителей в созданной структуре.

В широком смысле оперативное управление включает календарное планирование, разнарядку работ, определение объема партии одновременно выпускаемой продукции, размещение заказов на материалы, контроль качества продукции и труда, учет, анализ, регулирование хода производства на их основе, внесение необходимых корректировок в ход технологических процессов, маневрирование запасами и т.п.

Оперативное управление производством как часть общей системы оперативного управления на предприятии охватывает весь цикл изготовления продукции от стадии подготовки производства до реализации продукции.

Принятая на предприятии система оперативного управления должна отвечать следующим требованиям.

1. Высокий научный уровень планирования, обоснованность планов технико-экономическими расчетами, выполненными на основе прогрессивных норм и нормативов.

2. Оптимизация принимаемых решений: проведение нескольких вариантов расчетов и выбор из них наиболее целесообразного, отвечающего принятому критерию оптимальности.

3. Обеспечение ритмичности производства и равномерного выпуска продукции.

4. Обеспечение максимального сокращения перерывов в движении предмета труда через последовательные стадии технологического процесса, что способствует сокращению длительности производственного цикла, уменьшению объемов незавершенного производства и приводит к ускорению оборачиваемости оборотных средств.

5. Быстрое реагирование на технические и номенклатурные сдвиги в производстве, обусловленные техническим прогрессом, повышением уровня специализации, изменением спроса, ужесточением конкуренции и другими факторами.

6. Создание условий для распространения передового опыта новаторов производства, развитие и поддержание инициативы персонала предприятия в организации работы по графику.

При составлении календарных планов и управлении выполнением работ должны выполняться следующие типичные функции оперативного управления:

1. выбор планово-учетной единицы работ, разработка календарно-плановых нормативов согласования работы взаимосвязанных рабочих мест;

2. распределение заказов, оборудования и персонала по рабочим центрам или другим производственным участкам, то есть краткосрочное планирование производственных мощностей;

3. определение последовательности выполнения заказов, то есть установление приоритетности работ;

4. инициирование выполнения графика работ и диспетчирование;

5. контроль состояния и хода выполнения заказа;

6. ускорение выполнения запаздывающих и критических заказов.

Оперативное управление должно базироваться на прогрессивных календарно-плановых нормативах, обеспечивать сопряженность в работе подразделений, способствовать лучшему использованию ресурсов, обладать гибкостью.